東莞力爭在“一帶一路”國際合作走在全國前列

10月26日，東莞市委副書記、市長肖亞非主持召開市政府常務(wù)會議，審議通過了《東莞市關(guān)于形成全面開放新格局的行動方案》（以下簡稱《行動方案》）等一批重大事項。《行動方案》提出，重點實施全面開放“六大率先”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進開放型經(jīng)濟新體制改革，力爭率先在內(nèi)外一體化改革、“一帶一路”國際合作和粵港澳融合發(fā)展等方面走在全國前列。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

推動?xùn)|莞率先在全國形成全面開放新格局gUx大陸橋物流聯(lián)盟

《行動方案》的總體要求，是全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，落實省委十二屆四次全會精神，按照“四個走在全國前列”的總體要求，緊緊圍繞市委市政府“進一步加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，推動高質(zhì)量發(fā)展”的總體部署，把握“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)、廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的歷史機遇，進一步推動全市開放范圍擴大、領(lǐng)域拓寬、層次加深，開放方式創(chuàng)新、布局優(yōu)化、質(zhì)量提升，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟，推動率先在全國形成全面開放新格局，為全國、全省創(chuàng)造經(jīng)驗、樹立標桿。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

《行動方案》提出，到2021年，開放型經(jīng)濟新體制建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大突破，“放管服”改革取得新的成果，以大數(shù)據(jù)為核心的綜合管理服務(wù)體系初步建成，加快推動貿(mào)易自由化、投資便利化、通關(guān)一體化、內(nèi)外一體化發(fā)展，率先形成與國際投資和貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的國際一流營商環(huán)境。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

到2021年，全市開放型經(jīng)濟發(fā)展逐步實現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，外貿(mào)進出口穩(wěn)居全國前列，“一帶一路”市場出口占比超過20%，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比超過45%，初步建成大貿(mào)易、大流通、大市場的新體系。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更趨平衡，服務(wù)業(yè)吸收外資占比超過50%,服務(wù)貿(mào)易和服務(wù)外包年均增長10%,走出去項目突破600宗，為全國全省開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展探索經(jīng)驗、作出示范。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

全面落實“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，到2021年，逐步形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、開放優(yōu)勢突出、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。濱海灣新區(qū)、虎門港綜保區(qū)等地區(qū)建設(shè)以及廣東(石龍)鐵路國際物流基地等項目取得突破性進展，東莞港集裝箱吞吐量突破500萬標箱，在建與運營的集裝箱碼頭吞吐能力達千萬標箱，廣東(石龍)鐵路國際物流基地實現(xiàn)貨物吞吐量翻番，構(gòu)建起立足東莞、輻射全國、全球的大物流生態(tài)圈。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

重點實施全面開放“六大率先”發(fā)展戰(zhàn)略gUx大陸橋物流聯(lián)盟

《行動方案》提出重點實施全面開放“六大率先”發(fā)展戰(zhàn)略，分為35項具體內(nèi)容，每項具體內(nèi)容均明確責任單位。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

一是構(gòu)建全面開放新體制，率先形成對標國際的營商環(huán)境。放寬外資準入限制，深化商事制度改革，深化建設(shè)工程項目快速落地改革，推進內(nèi)外貿(mào)一體化監(jiān)管模式改革，推進口岸通關(guān)一體化改革，加強企業(yè)信用體系建設(shè)，推進“數(shù)字政府”改革，探索市場綜合執(zhí)法體系改革。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

二是打造全面開放新高地，率先形成粵港澳大灣區(qū)一體化發(fā)展模式。加快推動濱海灣新區(qū)發(fā)展，全面推進廣深科技創(chuàng)新走廊(東莞段)“兩核三帶多節(jié)點”建設(shè)工作，超前規(guī)劃建設(shè)虎門港綜保區(qū)，打造廣東省粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化示范平臺。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

三是拓展全面開放新空間，率先形成“一帶一路”互利共贏的合作局面。構(gòu)建覆蓋全球的經(jīng)貿(mào)合作網(wǎng)絡(luò)，主動參與國際經(jīng)濟走廊建設(shè)，構(gòu)建境內(nèi)外品牌展銷中心，加快建設(shè)廣東(石龍)鐵路國際物流基地，進一步拓展東莞港國際航線，進一步做強東莞外貿(mào)郵路通道。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

四是提升全面開放新優(yōu)勢，率先形成質(zhì)量效益為導(dǎo)向的貿(mào)易強市。推動加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，搭建國際化商品交易平臺，推進“東莞制造”品牌戰(zhàn)略，加大對自主品牌的信用保險支持力度，打造跨境電商發(fā)展全生態(tài)鏈，積極培育市場采購貿(mào)易，打造華南/亞太分撥中心，實施服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新工程。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

五是培育全面開放新動能，率先形成引進來與走出去雙向促進機制。加強重點產(chǎn)業(yè)和重大項目開放合作，建設(shè)東莞國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，推進金融開放創(chuàng)新，大力招引跨國公司功能性總部，健全“走出去”促進機制，加強海外投資風險監(jiān)測。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

六是開拓全面開放新領(lǐng)域，率先形成國際化創(chuàng)新型的城市品質(zhì)。打造“開放東莞”城市品牌，提升國際化城市品質(zhì)，深化國際旅游、文化、體育合作。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

亮點解讀：gUx大陸橋物流聯(lián)盟

深化貿(mào)易和監(jiān)管便利化改革打造對外開放高端平臺gUx大陸橋物流聯(lián)盟

《行動方案》提出重點實施全面開放“六大率先”發(fā)展戰(zhàn)略，其中有何具體內(nèi)容和亮點呢？會上，市商務(wù)局相關(guān)負責人歸納主要亮點突出體現(xiàn)在四方面。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

深化貿(mào)易和監(jiān)管便利化改革。《行動方案》提出了鞏固原有先行優(yōu)勢，在原來“三互大通關(guān)”、國際貿(mào)易單一窗口、“粵港跨境直通快線”、“以企業(yè)為單元”監(jiān)管模式改革等基礎(chǔ)上，進一步推進海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)向內(nèi)外貿(mào)一體化監(jiān)管模式改革和莞港口岸通關(guān)的一體化改革。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

打造對外開放高端平臺。《行動方案》提出，積極創(chuàng)造條件促進濱海灣新區(qū)升格，打造對外開放新高地。抓住虎門港綜保區(qū)即將獲批的歷史性機遇，對標自由貿(mào)易港做好超前規(guī)劃建設(shè)，打造千萬級標箱的深水港碼頭。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

推動新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。契合跨境電商、保稅物流等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展趨勢，明確提出打造跨境電商發(fā)展全生態(tài)鏈、打造華南/亞太分撥中心、實施服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新工程，充分發(fā)揮好國家跨境電商綜合試驗區(qū)和兩岸冷鏈物流產(chǎn)業(yè)合作試點城市政策紅利，積極爭取供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點城市、服務(wù)外包示范城市和市場采購試點城市。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

系統(tǒng)推進“走出去”戰(zhàn)略。《行動方案》提出，在堅定不移“引進來”的同時，明確提出制定“走出去”發(fā)展規(guī)劃，搭建“海外投資風險保障服務(wù)平臺”，打造一批“一帶一路”示范項目和示范平臺，提升在全球價值鏈的地位。gUx大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：南方網(wǎng)）gUx大陸橋物流聯(lián)盟

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