霍爾果斯口岸:在“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇中煥發(fā)勃勃生機(jī)
2018-09-14 09:48:38
Landbridge平臺(tái)

“新時(shí)代 · 新平臺(tái) · 新機(jī)遇”——“一帶一路”大型網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)采訪團(tuán)成員在霍爾果斯口岸合影。
9月12日,“新時(shí)代 · 新平臺(tái) · 新機(jī)遇”——“一帶一路”大型網(wǎng)絡(luò)主題活動(dòng)采訪團(tuán)走進(jìn)新疆霍爾果斯口岸與中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心,探尋在“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇中,霍爾果斯這座年輕的邊境城市如何煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
利用獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì) 打造國(guó)際綜合交通樞紐
獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)是霍爾果斯口岸建設(shè)快速發(fā)展的必要條件之一。
霍爾果斯市位于新疆伊犁哈薩克自治州,與哈薩克斯坦接壤,西承中亞五國(guó),東接內(nèi)陸省市,處于連霍高速公路我國(guó)的最西段,是我國(guó)面向中亞、西亞乃至歐洲距離最近、最便捷的開(kāi)放窗口,也是西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施最好、通關(guān)條件最便利的國(guó)家一類公路口岸。
隨著“一帶一路”建設(shè)的深入推進(jìn),作為集公路、鐵路、航空、管道、光纜于一體的國(guó)際綜合交通樞紐,集邊境區(qū)、口岸城、商貿(mào)型、國(guó)際化特點(diǎn)為一體的綜合型城市和國(guó)家特殊經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū),霍爾果斯被全疆、全國(guó)乃至全世界矚目著。
橫跨亞歐大陸的交通大動(dòng)脈“雙西公路”在霍爾果斯聚合,將定于2018年底實(shí)現(xiàn)全線貫通。
“雙西公路”東起中國(guó)連云港,西至俄羅斯圣彼得堡,與歐洲公路網(wǎng)相連,總長(zhǎng)8445公里。項(xiàng)目建成后,將實(shí)現(xiàn)客貨分揀,年通關(guān)能力將由目前的100萬(wàn)噸提高到300萬(wàn)噸,出入境人數(shù)達(dá)到500萬(wàn)人次以上。
此外,伊寧機(jī)場(chǎng)將新建8000平方米國(guó)際航站樓,距離霍爾果斯90公里,這對(duì)提高霍爾果斯產(chǎn)業(yè)集聚、輻射能力具有重要意義。
建成后,霍爾果斯將借助中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心免稅功能,利用通用機(jī)場(chǎng)大力發(fā)展保稅航空物流,形成區(qū)域國(guó)際保稅航空物流港。

霍爾果斯鐵路口岸。
縮短物流通關(guān)時(shí)間 鐵路過(guò)貨量穩(wěn)步提升
2012年12月22日,第一列貨運(yùn)班列從霍爾果斯鐵路口岸出境,自2013年至2017年,霍爾果斯鐵路口岸保持著平均每年135萬(wàn)噸的過(guò)貨量。
“但今年有了一個(gè)大的跳躍,截至8月31日,我們已經(jīng)完成了165萬(wàn)噸。”霍爾果斯鐵路口岸站辦公室主任于大偉告訴記者。
在霍爾果斯鐵路口岸集裝箱換裝場(chǎng)站,記者看到,大型裝卸設(shè)備正將一個(gè)個(gè)裝滿貨物的集裝箱編組成隊(duì),等待列車(chē)出發(fā)。
隨著“一帶一路”建設(shè)深入實(shí)施,霍爾果斯鐵路口岸進(jìn)出口貨物種類及數(shù)量明顯增加。為保障貨物順利過(guò)關(guān),提高作業(yè)效率,霍爾果斯鐵路口岸站優(yōu)化作業(yè)流程,采取鐵路、海關(guān)、邊檢合署辦公,拓展服務(wù)功能,通關(guān)效率較以前也大大提高。
“中歐班列停留時(shí)間不斷壓縮,在聯(lián)檢單位的共同努力下,班列在站停留時(shí)間由36.6小時(shí)壓縮到29.2小時(shí),入境班列由最初的42.9小時(shí)壓縮到25個(gè)小時(shí),整列集裝箱換裝速度由原來(lái)4.5個(gè)小時(shí)壓縮到2個(gè)小時(shí)以內(nèi),霍爾果斯鐵路作業(yè)效率呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。”于大偉說(shuō)。
如今隨著中歐班列的開(kāi)通,霍爾果斯鐵路口岸貨運(yùn)業(yè)務(wù)非常繁忙,每天有兩列班列進(jìn)出口岸。
“我們會(huì)利用西行班列由霍爾果斯鐵路口岸出境的契機(jī),結(jié)合烏魯木齊市設(shè)立‘多式聯(lián)運(yùn)’中心,著力打造‘通得快、管得住’的物流大通道。”于大偉說(shuō):“今年年底,我們力爭(zhēng)完成280萬(wàn)噸的鐵路過(guò)貨量。”

海關(guān)工作人員在為采訪團(tuán)記者介紹中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心基本情況。
便捷通關(guān)服務(wù) 促進(jìn)“一帶一路”貿(mào)易便利化
每天清晨,中國(guó)與哈薩克斯坦商人從不同的通道,匯集到中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心,在這里開(kāi)始他們忙碌的貿(mào)易合作。哈薩克斯坦糖果、俄羅斯巧克力,合作中心內(nèi),游客們手提著大包小包走出來(lái)。
據(jù)了解,目前,中哈霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心入駐項(xiàng)目二十余個(gè),入駐中外商戶一千余家,總投資超過(guò)200億元人民幣。
“合作中心中方區(qū)域已有大型商場(chǎng)7家,入駐商戶以經(jīng)營(yíng)日用百貨、服裝、皮草、煙酒、電子產(chǎn)品等為主。”霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心海關(guān)查驗(yàn)二科科員李璐璐介紹,園區(qū)免稅特色商場(chǎng)及8000元稅收優(yōu)惠政策吸引多方游客旅游購(gòu)物,目前合作中心已成為新疆旅客通關(guān)量最大的口岸。
“霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心海關(guān)一直在提供便捷的通關(guān)服務(wù),促進(jìn)跨境邊境合作園區(qū)發(fā)展和‘一帶一路’貿(mào)易便利化。”霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)王志方說(shuō)。
王志方介紹,霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心海關(guān)于2017年6月1日上線聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管平臺(tái)。通過(guò)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了旅客購(gòu)物區(qū)內(nèi)申報(bào)、分流集運(yùn)、自助通關(guān),在釋放8000元免稅優(yōu)惠政策同時(shí),解決出區(qū)旅客攜行能力低、擁堵問(wèn)題。
此外,海關(guān)推行“一站式作業(yè)”模式,入?yún)^(qū)車(chē)輛一次停靠,海關(guān)、邊檢聯(lián)合登臨檢查。這也是全疆口岸首個(gè)“一站式”作業(yè)試點(diǎn),現(xiàn)已經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行一年多,通關(guān)時(shí)效提升近60%。
截至2018年7月,海關(guān)監(jiān)管進(jìn)出合作中心人員累計(jì)達(dá)到2020.45萬(wàn)人次、進(jìn)出合作中心運(yùn)輸工具60.6萬(wàn)輛次、貿(mào)易額達(dá)265.27億元。
(來(lái)源:天山網(wǎng)原創(chuàng))
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