新疆阿拉山口改革開(kāi)放40年變遷:昔日戈壁荒灘漸成黃金通
2018-09-06 09:18:46
Landbridge平臺(tái)
阿拉山口市,一座西北邊塞城市。位于新疆維吾爾自治區(qū)博爾塔拉蒙古自治州東北角,距哈薩克斯坦多斯特克口岸12公里。介于阿拉套山與巴爾魯克山之間,北鄰哈薩克斯坦國(guó),東鄰塔城地區(qū)托里縣,南依艾比湖。
人們印象中那個(gè)常年狂風(fēng)肆虐的地方,其實(shí)是中國(guó)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)城市。改革開(kāi)放四十年,阿拉山口這座在絲綢之路上的新城,沐浴著變革、創(chuàng)新、開(kāi)放、發(fā)展的春風(fēng),迎來(lái)了煥然一新的變化。
口岸新城拔地而起
拉開(kāi)歲月的帷幔,一部氣勢(shì)恢宏的發(fā)展史讓人驚嘆。阿拉山口在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),留給外界的印象只有狂風(fēng)肆虐、飛沙走石。當(dāng)?shù)厝顺Uf(shuō),阿拉山口“一年一場(chǎng)風(fēng),從春刮到冬,風(fēng)吹石頭跑,鳥(niǎo)都飛不了”。
回憶發(fā)展歷程,1990年6月,國(guó)家批準(zhǔn)正式建立阿拉山口口岸隨后,與哈薩克斯坦的德魯日巴口岸實(shí)現(xiàn)了鐵路連通。從此,東起我國(guó)連云港,西至荷蘭鹿特丹,全長(zhǎng)10870公里的第二座亞歐大陸橋全線貫通;1995年,中國(guó)與哈薩克斯坦合資興建的第一條石油管線“哈薩克斯坦阿塔蘇——中國(guó)新疆阿拉山口”段;2010年,阿拉山口機(jī)場(chǎng)建成通航;2011年5月,阿拉山口綜合保稅區(qū)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立,成為新疆首個(gè)綜合保稅區(qū);2012年12月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立阿拉山口市。至此,阿拉山口這個(gè)新興的貿(mào)易樞紐城市走上了一條日新月異的巨變之路,開(kāi)啟了全新發(fā)展歷程。
如今,阿拉山口已成為我國(guó)西北首個(gè)集鐵路、公路、原油管道、航空運(yùn)輸“四位一體”的陸路口岸。
如果追溯起阿拉山口歷史,那么1991年5月8日來(lái)到這里的李承烈,作為第一代建設(shè)者和阿拉山口首任建設(shè)局局長(zhǎng)的他,當(dāng)之無(wú)愧成為“一帶一路”口岸變化的見(jiàn)證者之一。
李承烈告訴記者,為了改善口岸自然環(huán)境,1994年他帶領(lǐng)全口岸干部職工約三千多人,在這里種下了近六萬(wàn)棵樹(shù);2012年阿拉山口口岸經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)同意設(shè)市,同年12月29日正式掛牌成立阿拉山口市后,公園起名為友誼公園;2016年他退休以后,會(huì)經(jīng)常到這個(gè)公園走一走坐一坐,現(xiàn)在的口岸早已少了戈壁灘的蒼茫,綠樹(shù)林立。
雖然已經(jīng)退休,但是把一生都獻(xiàn)給阿拉山口的李承烈,舍不得離開(kāi)口岸,他又參與了阿拉山口中心的建設(shè),2017年,這個(gè)集辦公、展館和休閑為一體的一個(gè)大型城市綜合體投入使用,這個(gè)中心里有3000平方米的城市展館,而因?yàn)榇箫L(fēng)天氣,圍繞展館周?chē)€專(zhuān)門(mén)為市民們?cè)O(shè)置了室內(nèi)的800米徒步步道。
走在這個(gè)室內(nèi)步道上,室外的光線透過(guò)玻璃窗照射下來(lái),為了豐富步道的體驗(yàn)感,分別設(shè)計(jì)了塑膠、石子、地板等不同質(zhì)地的步道,成了阿拉山口市民工作之余休閑娛樂(lè)的好去處。
城市的建設(shè),也改變了口岸城市氣候的小環(huán)境。20多年來(lái),每年兩次大規(guī)模植樹(shù)造林以及水庫(kù)的建成,蒸發(fā)量增加,空氣更加濕潤(rùn),大風(fēng)天也從曾經(jīng)的一年中至少半年時(shí)間都在刮7、8級(jí)以上的大風(fēng),到最近幾年的每年不到100天左右的大風(fēng)天。
多年來(lái),博州黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次蒞臨阿拉山口市調(diào)研指導(dǎo)工作,積極幫助阿拉山口解決政策、資金、項(xiàng)目、人才等方面遇到的困難和問(wèn)題,更是從州直部門(mén)每年抽調(diào)多名優(yōu)秀人才組成多個(gè)專(zhuān)班協(xié)助阿拉山口開(kāi)展工作,聚全州之智、舉全州之力來(lái)支持推動(dòng)口岸發(fā)展。
如今阿拉山口這座屹立于新亞歐大陸橋西部橋頭堡的邊境小城,開(kāi)始以新的姿態(tài)面對(duì)世人。城市道路、集中供熱管網(wǎng)、生態(tài)防護(hù)林等基礎(chǔ)設(shè)施完善;城市綠化工作力度逐年加大,如今草木青翠、滿眼綠意;市民關(guān)心的住房、教育、醫(yī)療、公共文化服務(wù)等制度日趨完善……
新起點(diǎn)邁出新步伐
鐵路的連通拉開(kāi)了阿拉山口發(fā)展騰飛的序幕,改革開(kāi)放也為阿拉山口的發(fā)展注入了生命活力。
在阿拉山口,創(chuàng)業(yè)故事隨處可聞,生意人們沐浴著改革開(kāi)放的春風(fēng),來(lái)到口岸,他們解放思想,他們捕捉商機(jī),他們與大風(fēng)共舞,成就了自己的人生。
阿拉山口的發(fā)展與進(jìn)步離不開(kāi)在這里迎風(fēng)扎根的“山口人”, 面對(duì)惡劣的氣候條件,敢于吃苦、頑強(qiáng)拼搏、樂(lè)于奉獻(xiàn),使他們?cè)趭^斗中創(chuàng)造了幸福生活,尤秀蓮就是其中一個(gè)。
16日,記者在阿拉山口市春蓮賓館見(jiàn)到了在這片土地上創(chuàng)業(yè)、生活了28年的尤秀蓮。當(dāng)年,聽(tīng)說(shuō)阿拉山口在修鐵路,尤秀蓮覺(jué)得有錢(qián)可賺,與丈夫商議后就來(lái)到這里開(kāi)起了飯館。“開(kāi)張的第一個(gè)月,我們連交稅的地方都找不到。”尤秀蓮笑著說(shuō),改革開(kāi)放二十年、三十年、四十年,火車(chē)通了,口岸開(kāi)了,人越來(lái)越多,配套設(shè)施也不斷完善,變化用日新月異來(lái)形容,一點(diǎn)都不夸張。
通過(guò)她留存的照片可以看到,那時(shí)她白手起家,經(jīng)營(yíng)過(guò)飯館、商行、干洗店等,為當(dāng)時(shí)人煙稀少、環(huán)境惡劣的口岸創(chuàng)建者們提供了生活便利。
在那個(gè)風(fēng)吹石頭跑的年代,她憑借著堅(jiān)韌的毅力堅(jiān)持了下來(lái)。隨著邊境貿(mào)易的日益紅火,她的生意也越做越大。從當(dāng)初小打小鬧的零散經(jīng)營(yíng)發(fā)展成為現(xiàn)在擁有1300平方米賓館的商業(yè)女強(qiáng)人。尤秀蓮說(shuō):“當(dāng)時(shí)就覺(jué)得,沒(méi)有改革開(kāi)放的精神,沒(méi)有敢闖敢試的勇氣,是不會(huì)有幸福生活的。”這種精神也印刻在了阿拉山口的發(fā)展歷史上。
當(dāng)尤秀蓮已經(jīng)在阿拉山口站住腳跟的時(shí)候,1998年,一位陜西榆林的老師何海燕,跟隨當(dāng)年的下海大潮,來(lái)到阿拉山口。“當(dāng)時(shí)是想要投奔我姐姐的,姐姐曾經(jīng)是陜西一家外貿(mào)公司派到阿拉山口的員工,結(jié)果外貿(mào)公司倒閉了,姐姐、姐夫就留在了山口擺夜市做小生意。”何海燕說(shuō)。
回憶起第一天到阿拉山口,看到姐姐站在寒風(fēng)刺骨的冬天擺攤的樣子,她不理解,姐姐為啥能在這樣的地方待下去。來(lái)阿拉山口的第二天晚上,她就和姐姐擺起了夜市,賣(mài)鹵雞爪、餃子,收攤后,何海燕和姐姐在燈下數(shù)錢(qián),“數(shù)了好幾遍,一晚上就賺了500塊錢(qián),那會(huì)我一個(gè)月的工資也就不到800塊,我明白了姐姐的選擇,決定留在山口。”何海燕說(shuō)。
很快,夜市攤位被取締了,何海燕姐妹倆在當(dāng)時(shí)的鐵路酒店的一樓,租了三節(jié)柜臺(tái),做起了外貿(mào)生意。擺柜臺(tái)結(jié)識(shí)的一些外貿(mào)商人,逐漸帶領(lǐng)何海燕進(jìn)入到了進(jìn)出口外貿(mào)行業(yè)中來(lái),她從三節(jié)柜臺(tái)走出來(lái),開(kāi)設(shè)了自己的外貿(mào)公司主要是銷(xiāo)售俄羅斯、中亞國(guó)家的食品和旅游紀(jì)念品。2001年,生意做得風(fēng)生水起,不久她就成為當(dāng)時(shí)阿拉山口口岸為數(shù)不多有手機(jī)、有車(chē)、有房的女商人。
2013年“一帶一路”倡議提出后,給阿拉山口帶來(lái)了歷史性的機(jī)遇。隨著2014年阿拉山口綜合保稅區(qū)封關(guān)運(yùn)營(yíng),基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,優(yōu)惠政策不斷疊加,越來(lái)越多企業(yè)開(kāi)始入住綜合保稅區(qū),何海燕也配套建起了300平米的免稅店。她告訴記者,“一帶一路”倡議給她的生意帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的好處:“像我們進(jìn)貨,它的通關(guān)速度要快,像我們的食品就是減少一天的時(shí)間,對(duì)我們來(lái)說(shuō)就是一天的錢(qián),因?yàn)樗斜Y|(zhì)期。入駐的企業(yè)越是多,咱們這個(gè)口岸名氣越來(lái)越大,企業(yè)入駐以后人流量也大,就在我們這塊采購(gòu)也比較多。”
在阿拉山口像尤秀蓮、何海燕這樣“大膽”的人,還有很多。多年來(lái),他們?cè)谶@片戈壁風(fēng)口的大地上,數(shù)開(kāi)荒辟土、投資興業(yè),昔日冷僻荒涼的山口,開(kāi)始變得車(chē)水馬龍,人流如織。如此變化,是一項(xiàng)項(xiàng)政策的落實(shí)、一個(gè)個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),一批又一批人接踵而來(lái),將戈壁新城的輪廓勾畫(huà)出來(lái)。
“一帶一路”助力口岸迅猛發(fā)展
貨運(yùn)往來(lái)吞吐,車(chē)輛川流不息,一派繁忙景象是綜合保稅區(qū)內(nèi)。大批企業(yè)落戶于此尋覓商機(jī),在新時(shí)代改革開(kāi)放的畫(huà)卷上留下印記。
作為開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的重要載體, 2014年6月,阿拉山口綜保區(qū)正式封關(guān)運(yùn)營(yíng),阿拉山口經(jīng)濟(jì)正在華麗轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)第二次飛躍;2011年10月,“渝新歐”國(guó)際貨運(yùn)班列開(kāi)通后,打通了中國(guó)內(nèi)陸與歐洲的陸路大通道,其后,鄭新歐、蓉新歐、漢新歐、長(zhǎng)安號(hào)等國(guó)際班列相繼開(kāi)通,中歐班列運(yùn)行成為常態(tài)。至此,阿拉山口拉開(kāi)了建設(shè)序幕,西出通道邁開(kāi)了發(fā)展步伐。
截至2018年5月,阿拉山口口岸進(jìn)出境中歐班列已累計(jì)突破5000列,達(dá)到5307列。今年以來(lái),阿拉山口海關(guān)共監(jiān)管中歐班列10條線路、816列,到達(dá)歐洲13個(gè)國(guó)家、36座城市。
栽下梧桐樹(shù),引得鳳凰來(lái)。綜合保稅區(qū)堅(jiān)持完善招商引資的軟硬件環(huán)境,換來(lái)了眾多企業(yè)的青睞落戶。近幾年,阿拉山口綜合保稅區(qū)不斷完善招商引資政策和招商硬環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化招商服務(wù)環(huán)境,對(duì)重點(diǎn)招引項(xiàng)目建立審批“綠色通道”,堅(jiān)持“保姆式”服務(wù)企業(yè),“服務(wù)前移、限時(shí)辦結(jié)”,營(yíng)造良好惠商環(huán)境。
2017年5月,西安愛(ài)菊糧油工業(yè)集團(tuán)在阿拉山口綜保區(qū)內(nèi)投建阿拉山口愛(ài)菊農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)。西安愛(ài)菊糧油工業(yè)集團(tuán)農(nóng)產(chǎn)品物流加工園區(qū)項(xiàng)目是阿拉山口招商引資、投資興業(yè)的重要項(xiàng)目,計(jì)劃分三期建設(shè)。目前,園區(qū)已形成50000噸的小麥儲(chǔ)存鋼板倉(cāng),4000平方米的成品庫(kù)房和日處理300噸小麥的加工車(chē)間的加工儲(chǔ)備規(guī)模。當(dāng)年年底,一期加工10萬(wàn)噸面粉廠僅僅用時(shí)半年建成投產(chǎn)。
阿拉山口市億利達(dá)紡織有限公司于2017年8月開(kāi)始試運(yùn)行,主要經(jīng)營(yíng)紗、線、混紡紡織制作和銷(xiāo)售以及籽棉、棉籽、皮棉的收購(gòu)和銷(xiāo)售,產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各省市。截至當(dāng)年底,這家公司已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近1億元。
“在阿拉山口綜保區(qū)能享受到廠房3年免租、電費(fèi)補(bǔ)貼、運(yùn)輸補(bǔ)貼等一系列優(yōu)惠政策,生產(chǎn)出的布料,按盈利利潤(rùn)來(lái)算,一米布能高出0.2元,這是我們的優(yōu)勢(shì)。今年,公司計(jì)劃500臺(tái)機(jī)器要全部順利運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái),我們將要考慮建設(shè)三期廠房,希望能夠乘著‘一帶一路’倡議的好機(jī)遇,繼續(xù)加大生產(chǎn)力度,爭(zhēng)取打開(kāi)國(guó)外市場(chǎng),做到‘走出去’。” 阿拉山口市億利達(dá)紡織有限公司董事長(zhǎng)洪我遵說(shuō)。
近年來(lái),阿拉山口綜合保稅區(qū)研究出臺(tái)《阿拉山口市電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠辦法》《關(guān)于促進(jìn)汽車(chē)整車(chē)進(jìn)口產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行辦法》等13項(xiàng)地方惠企政策,不斷營(yíng)造政策惠商的良好環(huán)境。
2017年12月28日,204輛拉達(dá)NIVA整車(chē)運(yùn)抵阿拉山口口岸。批汽車(chē)是由阿拉山口市新和國(guó)際貿(mào)易有限公司從俄羅斯進(jìn)口的,初步估算每輛車(chē)價(jià)格在11萬(wàn)元左右,進(jìn)口價(jià)格相對(duì)“平民化”,更符合大眾消費(fèi)需求,主要面向新疆本地市場(chǎng)銷(xiāo)售。這是該企業(yè)2017年進(jìn)口的第六批汽車(chē),也是最多的一次。
據(jù)統(tǒng)計(jì),阿拉山口綜合保稅區(qū)已累計(jì)創(chuàng)造工業(yè)總產(chǎn)值6.06億元,吸引入駐各類(lèi)企業(yè)377家,在博爾塔拉蒙古自治州經(jīng)濟(jì)總量中占有舉足輕重地位。
光陰荏苒,物換星移。20多年的光陰,使阿拉山口從一望無(wú)際的戈壁荒灘到如今功能齊全的國(guó)家一類(lèi)口岸,從寸草不生的荒涼之地變成今日綠樹(shù)成蔭的邊境城市。口岸在不斷的探索、前進(jìn)中,像一位強(qiáng)壯的青年迸發(fā)著生命的激情、創(chuàng)業(yè)的激情,它的巨大變化讓人震驚,它的順勢(shì)蛻變讓人欣喜。
(來(lái)源:亞心網(wǎng))
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