搶抓“一帶一路”機(jī)遇 蘭州新區(qū)構(gòu)筑西北內(nèi)陸開放新高地
2018-08-24 09:55:34
Landbridge平臺(tái)
近年來(lái),蘭州新區(qū)堅(jiān)持把開放作為最大機(jī)遇,積極融入“一帶一路”建設(shè),做好“建平臺(tái)、暢通道、興產(chǎn)業(yè)、促交流”四篇文章,不斷提升外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,引領(lǐng)甘肅對(duì)外開放實(shí)現(xiàn)新跨越。
目前,新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)、跨境電商監(jiān)管中心和中川國(guó)際航空港進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口水果進(jìn)境指定口岸建成并通過國(guó)家驗(yàn)收,中川北站物流園被評(píng)為2017年中國(guó)物流業(yè)金飛馬獎(jiǎng)“品牌價(jià)值百?gòu)?qiáng)物流園區(qū)”。圍繞打造面向中西亞、南亞、服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的國(guó)際物流中心和多式聯(lián)運(yùn)中心,成功開通蘭州至中亞、歐洲、南亞國(guó)際貨運(yùn)班列并實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營(yíng),蘭州至達(dá)卡國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)開航,新區(qū)空鐵海公多式聯(lián)運(yùn)工程被列為國(guó)家第二批多式聯(lián)運(yùn)示范工程。堅(jiān)持“走出去”“引進(jìn)來(lái)”并重,與哈薩克斯坦、俄羅斯、德國(guó)等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)合作,近20家企業(yè)的60種產(chǎn)品銷往美國(guó)、歐洲、中西亞等國(guó)家和地區(qū)。“走出去+引進(jìn)來(lái)”構(gòu)建開放新格局
8月14日,從俄羅斯西伯利亞到蘭州新區(qū)的第三列中歐班列滿載1800方木材順利抵達(dá)蘭州新區(qū)中川北站,標(biāo)志著蘭州新區(qū)中歐班列進(jìn)口木材專列實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化運(yùn)行,并將在蘭州新區(qū)形成進(jìn)口木材集散分撥中心。
“‘蘭州號(hào)’國(guó)際貨運(yùn)班列是蘭州新區(qū)向西開放的一條重要國(guó)際陸路通道,自2015年實(shí)現(xiàn)首發(fā)以來(lái),蘭州新區(qū)相繼開通包括中亞、南亞在內(nèi)的國(guó)際班列。”蘭州新區(qū)商投集團(tuán)副總經(jīng)理王堅(jiān)民說(shuō),截至今年6月底,“蘭州號(hào)”國(guó)際貨運(yùn)班列已累計(jì)發(fā)運(yùn)100多列,平均每?jī)芍荛_行三列,已實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行。其范圍涵蓋中歐、中亞國(guó)際班列、進(jìn)口冷藏集裝箱專列、高碳鉻鐵合金專列、電解銅專列、木材專列、瀝青專列等。其中中歐國(guó)際貨運(yùn)班列2017年發(fā)運(yùn)76列6200余車,貨運(yùn)量達(dá)18萬(wàn)噸完成貿(mào)易額2億美元以上。
6年來(lái),蘭州新區(qū)始終堅(jiān)持把暢通國(guó)際物流通道作為發(fā)揮對(duì)外開放作用的重要途徑,在保持中歐、中亞順利發(fā)運(yùn)的基礎(chǔ)上,成功開通了“蘭州至迪拜”、“蘭州至達(dá)卡”國(guó)際貨運(yùn)包機(jī)航線,進(jìn)一步通暢了空中物流通道,中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)已累計(jì)開辟170多條國(guó)際國(guó)內(nèi)航線,年客運(yùn)吞吐量已達(dá)千萬(wàn)人次以上。蘭州鐵路集裝箱中心場(chǎng)站作為臨時(shí)口岸對(duì)外開放,已建成并正式通過驗(yàn)收,獲準(zhǔn)延期開放。
“今年5月29日12時(shí),蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)保稅備貨跨境電商監(jiān)管中心和蘭州鐵路口岸(中川作業(yè)區(qū))跨境直購(gòu)跨境電商監(jiān)管中心首單貨物同時(shí)通關(guān),標(biāo)志著甘肅省跨境電商首單業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零突破;7月9日11時(shí),一輛滿載20噸澳大利亞牛肉的冷鏈集裝箱貨車緩緩駛?cè)胩m州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng),甘肅省進(jìn)口澳大利亞牛肉首單業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)零突破;7月13日,國(guó)務(wù)院批復(fù)蘭州跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)。”王堅(jiān)民說(shuō),“這是國(guó)家給予蘭州新區(qū)跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的充分肯定,也是新時(shí)代賦予新區(qū)的新使命。”
據(jù)了解,下一步,蘭州新區(qū)將堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的理念,科學(xué)謀劃功能口岸布局,夯實(shí)蘭州新區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ),通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置,建設(shè)新口岸、集聚新優(yōu)勢(shì)、發(fā)展新業(yè)態(tài),形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局,實(shí)現(xiàn)“通道經(jīng)濟(jì)”向“口岸經(jīng)濟(jì)”的提升,從單一的通道經(jīng)濟(jì)向集外貿(mào)、物流、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、旅游、購(gòu)物等多元經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,構(gòu)建起“對(duì)內(nèi)對(duì)外相互促進(jìn)、引進(jìn)來(lái)和走出去更好結(jié)合”的高層次開放型經(jīng)濟(jì)體系。
“目前,蘭州新區(qū)與哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦等近40個(gè)國(guó)家和地區(qū)開展經(jīng)貿(mào)往來(lái),新區(qū)內(nèi)多家企業(yè)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷美國(guó)、歐洲等國(guó)家和地區(qū),規(guī)劃建設(shè)中亞糧油儲(chǔ)運(yùn)園和進(jìn)口氧化鋁分撥中心等一批國(guó)際產(chǎn)能合作項(xiàng)目正在加緊建設(shè)之中。”
王堅(jiān)民說(shuō)。三大對(duì)外開放平臺(tái)功能日趨完善
2012年8月,國(guó)務(wù)院批復(fù)設(shè)立蘭州新區(qū),賦予蘭州新區(qū)“向西開放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)”新的歷史使命。
近年來(lái),蘭州新區(qū)圍繞全省“三大國(guó)際陸港”和“三大國(guó)際空港”建設(shè),蘭州新區(qū)建成了綜合保稅區(qū)、中川國(guó)際航空港、中川北站鐵路口岸,初步搭建了綜合保稅區(qū)、航空口岸、鐵路口岸的三大對(duì)外開放平臺(tái)格局。“目前,蘭州新區(qū)已經(jīng)在同一個(gè)地區(qū)擁有保稅、航空、鐵路的對(duì)外開放條件,形成了平臺(tái)和區(qū)位功能聚集的新高地。這在全國(guó)都是十分罕見的。”王堅(jiān)民說(shuō)。
據(jù)了解,近年來(lái),圍繞擴(kuò)大對(duì)外開放,蘭州新區(qū)依托國(guó)家級(jí)新區(qū)先行先試的特點(diǎn),相繼出臺(tái)了《蘭州新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持及獎(jiǎng)勵(lì)政策(試行)》《蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策》,相繼建成了蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)、蘭州鐵路口岸及中川國(guó)際航空港等重要開放平臺(tái),并通過打通對(duì)外貿(mào)易通道和開展國(guó)際貿(mào)易合作等方式,正努力將蘭州新區(qū)打造成為“一帶一路”對(duì)外開放新高地。
2015年8月,國(guó)家“十部委”聯(lián)合驗(yàn)收,同年12月24日封關(guān)運(yùn)營(yíng),蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)成為我省第一個(gè)綜合保稅區(qū)。短短兩年多時(shí)間,綜保區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易額突破100億元。其中,2017年完成進(jìn)出口貿(mào)易額51.45億元,占全省外貿(mào)額的15.1%。
目前,綜合保稅區(qū)內(nèi)注冊(cè)登記企業(yè)達(dá)到290余家,包括出口加工、國(guó)際貿(mào)易、跨境電商、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、倉(cāng)儲(chǔ)物流及配套服務(wù)類企業(yè)等。已有卓爾電子、安鴻數(shù)碼、德鑫恒盛、宇軒科技、國(guó)通電子等多家加工貿(mào)易類企業(yè)駐區(qū)投產(chǎn),主要面向歐洲、東南亞、南非等地區(qū)生產(chǎn)和進(jìn)出口芯片電阻、手機(jī)觸摸屏、電視機(jī)等電子產(chǎn)品。
據(jù)蘭州新區(qū)商務(wù)和旅游局局長(zhǎng)助理段旭基介紹,以綜保區(qū)為突破口,蘭州新區(qū)建成了綜合保稅區(qū)、中川國(guó)際航空港、中川北站鐵路口岸,初步搭建了綜合保稅區(qū)、航空口岸、鐵路口岸的三大對(duì)外開放平臺(tái)格局,形成了平臺(tái)和區(qū)位功能聚集新高地。“目前,綜保區(qū)跨境電商(網(wǎng)購(gòu)保稅)監(jiān)管中心和進(jìn)口肉類指定查驗(yàn)場(chǎng)已正式投入運(yùn)營(yíng);蘭州中川國(guó)際航空港進(jìn)口冰鮮水產(chǎn)品、進(jìn)口水果進(jìn)境指定口岸已建成并通過驗(yàn)收;蘭州鐵路口岸(中川北作業(yè)區(qū))建成通過驗(yàn)收,申報(bào)通過驗(yàn)收的特殊口岸及相關(guān)功能查驗(yàn)場(chǎng)將在今年發(fā)揮重要作用,相繼開展對(duì)口貿(mào)易。同時(shí),蘭州新區(qū)正依托鐵路口岸申報(bào)進(jìn)境糧食指定口岸和藥品口岸,豐富口岸功能。”
蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)作為向西開放的重要門戶機(jī)場(chǎng)、甘肅對(duì)外開放交流的新窗口,在服務(wù)于國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中,發(fā)揮重要的“引擎”作用的同時(shí),也為蘭州新區(qū)在對(duì)外開放中起到了重要支撐。“短短3年,中川機(jī)場(chǎng)年客運(yùn)吞吐量從600多萬(wàn)人次提升至1280多萬(wàn)人次,這個(gè)提升與新區(qū)成立和發(fā)展有很大關(guān)系。”蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)有限公司黨委副書記、紀(jì)委書記楊文斗介紹,除了客運(yùn)量有突破外,中川機(jī)場(chǎng)貨郵吞吐量三年增長(zhǎng)1.09萬(wàn)噸,開通烏魯木齊、天津、重慶、深圳等國(guó)內(nèi)定期貨運(yùn)包機(jī)和澳大利亞墨爾本等國(guó)際不定期貨運(yùn)包機(jī)。“下一步,蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)將繼續(xù)緊抓國(guó)家“一帶一路”建設(shè)和深化國(guó)資國(guó)企改革等機(jī)遇,構(gòu)建覆蓋全省、通達(dá)全國(guó)、連通國(guó)際的空中航線網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)“航路廣通”的發(fā)展目標(biāo),全力以赴將蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)打造為“一帶一路”建設(shè)、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶立體交通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、中轉(zhuǎn)便捷的西部支線樞紐、產(chǎn)業(yè)集聚的臨空經(jīng)濟(jì)中心。”
“一帶一路”倡議給沿線國(guó)家和地區(qū)帶來(lái)了好消息,也給蘭州新區(qū)帶來(lái)了參與國(guó)際合作的機(jī)會(huì)。下一步,蘭州新區(qū)將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,促進(jìn)“引進(jìn)來(lái)”“走出去”更好結(jié)合,進(jìn)一步引領(lǐng)國(guó)家級(jí)新區(qū)的對(duì)外開放示范作用,通過國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的統(tǒng)籌配置,核心做好“新平臺(tái)、新口岸、新業(yè)態(tài)、新通道、新班列、新產(chǎn)業(yè)、新交流”七篇?jiǎng)?chuàng)新文章,承東啟西,南拓北展,深度實(shí)踐“一帶一路”倡議,努力實(shí)現(xiàn)“一帶一路”倡議合作內(nèi)容的“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通”,全力打造西北地區(qū)口岸開放功能體系最全的新區(qū)。
(來(lái)源:蘭州日?qǐng)?bào))
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