開創(chuàng)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面

今年是改革開放40周年，“八八戰(zhàn)略”實(shí)施15周年，浙江省委、省政府在5月9日召開該省對(duì)外開放大會(huì)，并出臺(tái)了統(tǒng)領(lǐng)浙江下一步構(gòu)建全面開放新格局的政策文件，為浙江進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放指明了方向。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)外環(huán)境的四大變化ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

從數(shù)量擴(kuò)張向高質(zhì)量發(fā)展變化。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

過(guò)去，浙江更多關(guān)注的是開放型經(jīng)濟(jì)量的擴(kuò)張。40年來(lái)，外貿(mào)進(jìn)出口從零起步，到目前出口額居全國(guó)第三，占全國(guó)12.7％；利用外資從無(wú)到有，2017年實(shí)際利用外資規(guī)模已達(dá)到179億美元；“走出去”也是從零開始，截至2017年，投資總額超過(guò)4600億元，境外投資總額、設(shè)立機(jī)構(gòu)數(shù)連續(xù)多年位居全國(guó)前列。現(xiàn)在，浙江面臨著發(fā)達(dá)國(guó)家“回流”、周邊國(guó)家低成本的兩頭擠壓，傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)弱化，這都要求浙江省開放型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

從單向開放向內(nèi)外聯(lián)動(dòng)變化。過(guò)去，浙江注重商品、人員、企業(yè)走出去，境外的資本引進(jìn)來(lái)，浙江產(chǎn)品銷往全球200多個(gè)國(guó)家；大眾、波音、福特等一批世界500強(qiáng)企業(yè)落戶浙江；吉利、萬(wàn)向等一大批企業(yè)開展境外并購(gòu)。現(xiàn)在，資源要素雙向跨境流動(dòng)日益頻繁，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)更加緊密，企業(yè)開始走向全球價(jià)值鏈中高端，這就要求浙江更好地統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

從制度跟隨向改革創(chuàng)新變化。過(guò)去，開放型經(jīng)濟(jì)更多的是學(xué)習(xí)融入西方體系，通過(guò)對(duì)外開放推動(dòng)改革創(chuàng)新。浙江完成了全國(guó)外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的首家國(guó)有外貿(mào)企業(yè)股份制改制，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)獲得進(jìn)出口自主經(jīng)營(yíng)權(quán)，不斷完善外資、外經(jīng)領(lǐng)域的政策體系。新時(shí)代，浙江積極推進(jìn)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、中國(guó)（杭州、寧波、義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、杭州國(guó)家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)等一大批重大改革落地浙江，“義新歐”中歐班列領(lǐng)跑“一帶一路”，這些沒有前規(guī)可循，需要浙江在改革開放中探索前行。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

從市場(chǎng)對(duì)接向規(guī)則對(duì)接變化。過(guò)去，開放主要是局部市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域開放；現(xiàn)在，浙江經(jīng)濟(jì)已經(jīng)融入世界經(jīng)濟(jì)，開放更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。開放領(lǐng)域從制造業(yè)擴(kuò)展到金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域；同時(shí)，需要對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)，以開放促改革，打造一流營(yíng)商環(huán)境，構(gòu)建更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)新體制，更好地促進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置、市場(chǎng)深度融合。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

新時(shí)代開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

全力參與“一帶一路”建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)高水平建設(shè)中國(guó)（浙江）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，謀劃推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2.0版，落實(shí)更大改革自主權(quán)，抓緊謀劃并爭(zhēng)取片區(qū)優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果的總結(jié)評(píng)估，及時(shí)在全省復(fù)制推廣，進(jìn)一步發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在對(duì)外開放中的引領(lǐng)示范作用。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

支持寧波創(chuàng)建國(guó)家級(jí)“一帶一路”綜合試驗(yàn)區(qū)，推進(jìn)“16＋1”經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)建設(shè)，辦好中國(guó)中東歐博覽會(huì)。探索打造新型貿(mào)易中心，深化中國(guó)（杭州、寧波、義烏）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，支持電子世界貿(mào)易平臺(tái)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)電子商務(wù)全球布局。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

建設(shè)義甬舟開放大通道和義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)，推進(jìn)“義新歐”國(guó)際班列常態(tài)化運(yùn)行，建設(shè)好“一帶一路”捷克站等境外綜合樞紐。加強(qiáng)國(guó)際產(chǎn)能合作，在共商共建共享中提升境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)水平。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)。加快外貿(mào)出口優(yōu)化升級(jí)，培育浙江出口名牌，推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，積極穩(wěn)妥地應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦，培育以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌、質(zhì)量、服務(wù)為核心的外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

打造高質(zhì)量外資集聚地。堅(jiān)持引資引技引智相結(jié)合，支持嘉興、湖州等地建設(shè)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)，完善外商投資企業(yè)服務(wù)體系。加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，積極引進(jìn)國(guó)際創(chuàng)新資源，在全球創(chuàng)新資源集聚地區(qū)建設(shè)創(chuàng)新平臺(tái)。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

創(chuàng)新對(duì)外投資方式。培育本土跨國(guó)公司，推動(dòng)有實(shí)力的企業(yè)開展跨國(guó)并購(gòu)，支持紹興、臺(tái)州等境外并購(gòu)活躍的地區(qū)先行建設(shè)境外并購(gòu)回歸產(chǎn)業(yè)園。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

主動(dòng)擴(kuò)大進(jìn)口。利用中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，深入實(shí)施“十百千萬(wàn)”工程，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)品進(jìn)口，培育進(jìn)口商品“世界超市”，打造永不落幕的進(jìn)口商品博覽會(huì)。爭(zhēng)取國(guó)家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，推動(dòng)教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)開放，豐富服務(wù)消費(fèi)供給。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

謀劃建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)。圍繞大灣區(qū)、大花園、大都市區(qū)建設(shè)總體部署，謀劃好具有全球影響力的標(biāo)志性、引領(lǐng)性開放大平臺(tái)。深化開發(fā)區(qū)整合提升，打造新時(shí)代高能級(jí)開放開發(fā)平臺(tái)，高水平建設(shè)國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

以“最多跑一次”改革為牽引，打造一流營(yíng)商環(huán)境。對(duì)標(biāo)國(guó)際公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)制度創(chuàng)新，降低制度性交易成本，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

深化商事制度改革，推行負(fù)面清單以外領(lǐng)域外商投資企業(yè)商務(wù)備案與工商登記“一口辦理”，持續(xù)推進(jìn)外資領(lǐng)域“放管服”改革，推動(dòng)商務(wù)領(lǐng)域“最多跑一次”改革向縱深發(fā)展。全面實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的外商投資管理制度，縮短外資企業(yè)投資項(xiàng)目辦理時(shí)限。提升貿(mào)易便利化水平，進(jìn)一步降低通關(guān)環(huán)節(jié)費(fèi)用。完善開放型經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境，切實(shí)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，營(yíng)造開放統(tǒng)一高效的市場(chǎng)環(huán)境。著力提升城市國(guó)際化、人才國(guó)際化水平，創(chuàng)造具有國(guó)際化品質(zhì)的生活環(huán)境。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

浙江將以改革開放40周年為新起點(diǎn)，增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)，當(dāng)好改革開放的排頭兵、開放發(fā)展的先行者，以高水平開放推動(dòng)深層次改革、高質(zhì)量發(fā)展，全面提升浙江省開放型經(jīng)濟(jì)水平。ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：人民網(wǎng)）ADZ大陸橋物流聯(lián)盟

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