綏東重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)活力四射

全國(guó)第六個(gè)、東北三省唯一的綏芬河—東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，讓黑龍江省兩個(gè)對(duì)俄口岸，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、先行先試，成為擴(kuò)大沿邊開(kāi)放的新引擎，為口岸加快發(fā)展帶來(lái)新機(jī)遇。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

綏芬河—東寧重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)地處東北亞中心，邊境線長(zhǎng)166公里，國(guó)土面積1284平方公里。它是國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)大通道的重要樞紐，是中國(guó)對(duì)俄開(kāi)放的重要窗口，是“中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊”的重要節(jié)點(diǎn)，是參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的重要平臺(tái)。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

試驗(yàn)區(qū)能有效拉動(dòng)雙向開(kāi)放，落實(shí)“一帶一路”倡議，向外對(duì)接俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，對(duì)接“濱海一號(hào)”國(guó)際交通走廊，推動(dòng)“哈綏符釜”貨運(yùn)班列常態(tài)化運(yùn)行；向內(nèi)推動(dòng)牡綏電氣化鐵路全線貫通，綏東機(jī)場(chǎng)三年通航，東琿公路開(kāi)工建設(shè)，綏芬河至東寧鐵路，列入全省鐵路“十三五”規(guī)劃重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，東寧至琿春鐵路，納入國(guó)家發(fā)改委、鐵路總公司中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃，試驗(yàn)區(qū)將融入牡丹江1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、哈爾濱2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈、輻射吉林和日韓等國(guó)家的2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略地位突出。在省委“打造一個(gè)窗口建設(shè)四個(gè)區(qū)”的戰(zhàn)略部署中，它是“四個(gè)區(qū)”中的國(guó)家級(jí)園區(qū)，其他“三區(qū)”都與綏東地區(qū)緊密相關(guān)。綏東地區(qū)有全省唯一的國(guó)家一類鐵路口岸，和全省最大的兩個(gè)國(guó)家一類公路口岸。通過(guò)投入15.7億元擴(kuò)能改造，口岸過(guò)貨能力提至每年3970萬(wàn)噸，進(jìn)入沿邊口岸第一方陣。陸海聯(lián)運(yùn)已列入全省口岸集疏運(yùn)體系規(guī)劃核心內(nèi)容，作為我省最具亮點(diǎn)、最重要的戰(zhàn)略通道推進(jìn)。綏東地區(qū)境外有兩個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)，正在申建三個(gè)國(guó)家級(jí)境外園區(qū)、五個(gè)省級(jí)境外園區(qū)。境內(nèi)有一個(gè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、兩個(gè)中俄互市貿(mào)易區(qū)，具備上下游產(chǎn)業(yè)鏈吃配強(qiáng)大載體，建設(shè)中俄跨境經(jīng)濟(jì)合作示范區(qū)，已經(jīng)兩國(guó)高層會(huì)談，進(jìn)入具體推動(dòng)階段。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

政策資金支持有力。國(guó)家對(duì)綏東試驗(yàn)區(qū)，每年給予1.4億元資金，連續(xù)扶持5年。2017年2月，省政府首次單獨(dú)為試驗(yàn)區(qū)“量身定制”支持舉措，出臺(tái)《支持綏東試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干意見(jiàn)》，賦予稅收、土地、產(chǎn)業(yè)等7方面35條優(yōu)惠政策。省政府于2018年1月，下放試驗(yàn)區(qū)15項(xiàng)省級(jí)行政許可事項(xiàng)、3項(xiàng)轄區(qū)內(nèi)審批權(quán)；同月印發(fā)《進(jìn)一步支持綏東試驗(yàn)區(qū)建設(shè)若干意見(jiàn)》，在行政審批制度改革、享受省級(jí)許可、創(chuàng)新體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等四個(gè)方面，賦予一批扶持舉措。綏東兩地獲批一系列商品進(jìn)口資質(zhì)，包括玉石、糧食、中藥、飼草、冰鮮水產(chǎn)品、食用水生動(dòng)物、整車進(jìn)口指定口岸等，利用綜保區(qū)申建平行車進(jìn)口、牛生乳回運(yùn)口岸，多重政策紅利疊加，厚植起兩地?cái)U(kuò)大沿邊開(kāi)放的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

新興業(yè)態(tài)活躍。俄公民入境免簽實(shí)現(xiàn)“一站式”查驗(yàn)放行。2017年，綏芬河俄羅斯住宿者增長(zhǎng)83.2%。開(kāi)通互市貿(mào)易，2016年以來(lái)兩地交易額實(shí)現(xiàn)12.6億元，綏芬河俄貨市場(chǎng)面積達(dá)到5.4萬(wàn)平方米，年交易額突破25億元，成為國(guó)內(nèi)最大俄羅斯商品集散地。綏陽(yáng)黑木耳大市場(chǎng)，年交易額突破120億元。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

改革進(jìn)程逐步加快。綏芬河率先在全省出臺(tái)《促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持辦法》，深入推進(jìn)“放管服”改革，2017年新增注冊(cè)企業(yè)4700家。復(fù)制推廣倉(cāng)儲(chǔ)貨物分類監(jiān)管5項(xiàng)自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新制度，中俄創(chuàng)業(yè)大街一期投入運(yùn)營(yíng)，8家企業(yè)入駐俄遠(yuǎn)東自由港和超前發(fā)展區(qū)。中俄進(jìn)出口商品互檢互認(rèn)范圍擴(kuò)大，大進(jìn)大出、優(yōu)進(jìn)優(yōu)出的貿(mào)易格局加快形成。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

人文交流不斷加深。與俄日韓建立國(guó)際友城17對(duì)，連續(xù)舉辦國(guó)際口岸貿(mào)易博覽會(huì)、中俄旅游文化節(jié)、寶玉石文化節(jié)、黑龍江中俄文化節(jié)、中俄體育交流大會(huì)等活動(dòng)，促進(jìn)各領(lǐng)域全方位交流，在沿邊開(kāi)放大局和對(duì)俄合作中，話語(yǔ)權(quán)、美譽(yù)度和影響力大幅提升。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

如今的試驗(yàn)區(qū)以構(gòu)建國(guó)際集疏運(yùn)體系為統(tǒng)領(lǐng)，正在打造公、鐵、海、空立體化交通網(wǎng)絡(luò)，深入對(duì)接俄“濱海一號(hào)”國(guó)際交通走廊，提高“哈綏符釜”班列效率效益；正在建設(shè)邊合區(qū)國(guó)際木家居、綜保區(qū)俄式綠色食品、中俄跨境農(nóng)業(yè)、中俄互市貿(mào)易、中俄跨境經(jīng)濟(jì)合作等七個(gè)產(chǎn)業(yè)園，打造內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的產(chǎn)業(yè)基地；正著力培育全域旅游示范區(qū)、中俄創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、中俄研學(xué)旅游試驗(yàn)區(qū)、中俄文化藝術(shù)展示區(qū)、中俄體育交流引領(lǐng)區(qū)、中俄醫(yī)養(yǎng)結(jié)合樣板區(qū)六個(gè)先行區(qū)；正在推進(jìn)行政審批一體化、口岸通關(guān)高效化、人才引進(jìn)常態(tài)化、金融服務(wù)多元化、政策覆蓋全面化五個(gè)便利化，打造沿邊開(kāi)放最優(yōu)的營(yíng)商環(huán)境；正在有力釋放“試驗(yàn)田”發(fā)展活力，建設(shè)我省最活躍經(jīng)濟(jì)區(qū)，著力打造貫通歐亞的物流樞紐，構(gòu)建對(duì)接“一帶一路”和俄遠(yuǎn)東大開(kāi)發(fā)的重要節(jié)點(diǎn)，綏東開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)，已經(jīng)展開(kāi)騰飛的翅膀。P4y大陸橋物流聯(lián)盟

（來(lái)源：東北網(wǎng)）P4y大陸橋物流聯(lián)盟

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