中俄積極推進“一帶一路” 互聯互通基礎設施對接建設

上合組織青島峰會在合作共贏的主旋律中圓滿落幕，互聯互通、合作發展的的聲音余音繚繞，不絕于耳。在會議期間，中俄政府發布的聯合聲明中，積極推進“一帶一路”基礎設施建設，構建縱貫歐亞的互聯互通大通道建設依然是兩國政府下一步合作的抓手之一。zJ5大陸橋物流聯盟

近年來，隨著我國與俄羅斯關系的上升到全面戰略合作伙伴關系，兩國之間的合作和交往日益增多。特別是在經濟、人文合作發展方面，加快推進中俄國際物流通道建設是兩國政府持續發力重中之重。zJ5大陸橋物流聯盟

事實上，早2013年在“一帶一路”倡議提出后，中俄兩國就開始對接互聯互通的國際物流通道建設問題。為了加快推進互聯互通基礎設施建設，雙方協調成立了中俄跨境基礎設施建設聯合工作組，共同支持發展跨境運輸基礎設施，先期共同制定了《中國東北地區與俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009-2018年）》，提出了首批優先合作項目清單，予以重點推進；重點開工建設了同江——下列寧斯闊耶跨境鐵路橋和黑河——布拉戈維申斯克公路大橋項目，并就過境鐵路運輸和多種方式聯合運輸達成了初步協議。zJ5大陸橋物流聯盟

2016年11月，在中俄總理第二十一次定期會晤聯合公報中，進一步明確了在“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟建設對接合作框架下繼續推動交通、跨境基礎設施、物流及其他雙方重點關注領域的項目合作；加快推動落實《建設中蒙俄經濟走廊規劃綱要》；共同努力推動中俄邊境口岸基礎設施建設，提升口岸通行能力；繼續推進中俄黑瞎子島——大烏蘇里斯克邊境口岸合作。特別是在俄羅斯遠東地區，著眼其長遠發展，對接俄羅斯符拉迪沃斯托克自由港項目，提升兩國位于黑龍江省、吉林省和符拉迪沃斯托克自由港的邊境口岸貨運量，提升兩國多式聯運的能力和水平。zJ5大陸橋物流聯盟

2017年11月，中俄總理再次定期會晤。在兩國的政府《聯合公報》中再次確定兩國政府要繼續推動交通運輸、跨境基礎設施、物流及其他重點領域的項目合作；推動同江——下列寧斯闊耶鐵路橋、黑河——布拉戈維申斯克公路橋和黑河——布拉戈維申斯克跨江索道建設按期完工；繼續商談并盡快簽署建設和運營東寧——波爾塔夫卡公路橋政府間協定。與此同時，為了實施中國東北地區和俄羅斯遠東及貝加爾地區投資項目，在跨境合作項目周邊建立跨境經濟合作區，制定共同開發俄羅斯遠東地區的“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊。zJ5大陸橋物流聯盟

在此之后，俄羅斯政府批準了“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊建設開發構想，擬對港口、口岸、公路和鐵路等邊境基礎設施進行現代化改造，并大幅簡化中俄貨物過境程序。據專家評估，到2030年前，“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊年運輸糧食和集裝箱貨物將達4500萬噸。2017年上半年，為經上述兩條線路過境運輸貨物辦理報關單442票，貨運量6.37萬噸，比去年同期增長11倍。2017年11月9日，俄羅斯副總理兼總統駐遠東聯邦區全權代表尤里·特魯特涅夫與中國交通建設股份有限公司總裁舉行了會談，會上宣布中國交通建設股份有限公司將參與“濱海1號”和“濱海2號”國際交通走廊開發項，這標志著我國中歐班列北線跨境鐵路工程將全面啟動。zJ5大陸橋物流聯盟

在加快互聯互通硬件建設的同時，中俄之間還深化互聯互通軟件的對接和提升。兩國政府于2017年11月，簽署了《中華人民共和國海關總署與俄羅斯聯邦海關署為提高海關監管效率在特定商品監管結果互認合作框架下開展集裝箱檢查設備掃描圖像信息交換的議定書》、《中華人民共和國海關總署和俄羅斯聯邦海關署關于風險管理合作的協定》和《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯邦農業部關于俄羅斯聯邦小麥輸入中華人民共和國植物檢疫要求議定書》、《中華人民共和國國家質量監督檢驗檢疫總局與俄羅斯聯邦農業部關于俄羅斯葵花籽輸華植物檢疫要求議定書》等多項協議，加強中俄海關務實合作，繼續推動中俄邊境海關及關際海關合作，開展區域通關協作，促進區域經貿發展；優化、升級中俄進出口合作項目，進一步提升通關便利化水平；積極落實兩國戰略合作項目，支持中歐班列通關便利，促進國際物流大通道建設。zJ5大陸橋物流聯盟

兩國還就推動中俄之間電子商務企業合作，促進雙邊跨境電子商務發展達成了協議。實踐證明，正是由于中俄政府的推動，兩國互聯網企業開展跨境電商業務取得了驕人的成績。2018年3月30日，我國最大的商貿中心——上海開出了“滬新歐”中歐班列“跨境電商”專列，帶著40個標準集裝箱的貨物，直達俄羅斯的莫斯科，實現中歐班列的新突破。與此同時，中國海關總署的數據顯示，2017年以來，中俄在跨境電商領域的合作快速增長。2017年全年，中國所有的跨境包裹中，有約12%被送到俄羅斯。zJ5大陸橋物流聯盟

在中俄兩國上合組織青島會議期間發布的《聯合公報》中，兩國政府提出了“新建和改造現有跨境交通基礎設施，推進通關便利化，加大從俄羅斯的過境運輸量，發展經過兩國境內的國際運輸線路和走廊”。“通過共同實施2018年5月17日在阿斯塔納簽署的《中華人民共和國與歐亞經濟聯盟經貿合作協議》等，繼續推進‘一帶一路’建設和歐亞經濟聯盟對接；將開放、透明和考慮彼此利益的基礎上，探討構建‘歐亞伙伴關系’，促進區域一體化進程。”可以預期：隨著兩國之間互聯互通基礎設施的有效對接和建設，制約中歐班列北線的多式聯運發展的運力瓶頸將進一步改善，中歐班列北線的運輸動能將進一步得到提升。zJ5大陸橋物流聯盟

（來源：港港通網）zJ5大陸橋物流聯盟

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