青島：建成沿海開放新高地 形成全面開放新格局

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作為我國首批14個沿海開放城市之一,對外開放是青島最大的特色和優勢,過去40年青島始終走在對外開放的前沿。6月9～10日,上海合作組織青島峰會將隆重召開,青島市搶抓難得歷史機遇,謀求打造全面開放新格局。6月7日,記者從市商務局召開的新聞發布會上獲悉,青島市委、市政府日前印發《關于加快形成全面開放新格局的意見》(以下簡稱《意見》)提出,推進開放型經濟實現高質量發展,努力建成服務全國、面向世界的沿海開放新高地,力爭到2022年,基本形成全方位、寬領域、高層次全面開放新格局,全面建立現代國際貿易、現代產業招商、現代消費經濟三大體系,全力打造在全球具有重要影響力的國際海洋名城。b7n大陸橋物流聯盟

《意見》明確了新時代全面開放的新目標。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實習近平總書記視察山東時提出的“努力塑造開放型經濟發展新優勢”重要指示和博鰲亞洲論壇2018年年會上的重要講話精神,堅定不移貫徹新發展理念,加快推進新舊動能轉換重大工程,突出創新引領、實現三個更加目標要求,落實“一三三五”工作思路,有效利用國際國內兩個市場、兩種資源,匯聚國際資本、技術、人才、管理等要素,推進開放型經濟實現高質量發展,努力建成服務全國、面向世界的沿海開放新高地。b7n大陸橋物流聯盟

力爭到2022年,基本形成全方位、寬領域、高層次的全面開放新格局,全面建立現代國際貿易、現代產業招商、現代消費經濟三大體系,全力打造在全球具有重要影響力的國際海洋名城。國際貿易總額達到1500億美元,年均增長5%左右；引進內外資規模年均增長兩位數以上、五年累計實際使用外資300億美元,引進國內投資12000億元,累計新簽約世界500強、國內500強企業100家以上；累計實現全市對外投資協議額500億美元。b7n大陸橋物流聯盟

圍繞以上目標,《意見》明確了加快形成全面開放新格局的新任務,確定了14項開放重點。明確了加快形成全面開放新格局的新舉措,主要包括5條主要內容:打造國際化、法治化、便利化營商環境,強化國際化人才支撐,強化現代金融服務支撐,優化完善對外開放政策支持體系,努力形成全面開放整體合力。b7n大陸橋物流聯盟

另外,本市將抓住上合組織青島峰會在青島舉辦的機遇,積極籌備系列經貿合作促進活動,包括在青島歐亞經貿合作產業園區創建中國-上合組織地方經貿合作示范區,積極籌備舉辦上海合作組織國家進口商品展等。b7n大陸橋物流聯盟

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加快形成全面開放新格局14項任務　全方位建設海洋強國強省國際貿易大通道b7n大陸橋物流聯盟

1、深度參與“一帶一路”建設。b7n大陸橋物流聯盟

立足本市作為“新亞歐大陸橋經濟走廊主要節點城市”和“海上合作戰略支點”定位,堅持“引進來”和“走出去”并重,建設面向全球的貿易、投融資、生產、服務網絡。開展國際產能合作,推進中國—上海合作組織地方經貿合作示范區建設(目前已編制完成中國—上海合作組織地方經貿合作示范區發展規劃),申建“中東歐16+1”經貿合作示范區。創新歐亞經貿合作產業園區跨境發展合作模式,全方位建設海洋強國強省國際貿易大通道。實施境外合作區創新工程,爭創“絲路明珠”。搭建“一帶一路”空中走廊,推進青島港與沿線國家港口建立友好港關系。實施“一帶一路”地方經貿合作行動計劃,到2022年,對“一帶一路”沿線國家和地區進出口總額達到3000億元左右,對外投資規模實現翻番增長,累計突破200億美元。b7n大陸橋物流聯盟

2、深入推進現代產業精準招商。b7n大陸橋物流聯盟

滾動實施現代產業精準招商行動計劃,開展千企招商大走訪,面向世界500強及行業領軍企業開展一對一精準招商,大力發展總部經濟,完善社會化、商業化、市場化招商引資獎勵機制,推進政策優惠型、政府招商型傳統模式向資本運作型、環境優化型現代產業招商模式轉變。b7n大陸橋物流聯盟

3、加強創新能力開放合作。b7n大陸橋物流聯盟

推進海洋強國、海洋強省開放舉措率先落地,引進國際創新資源在青落地轉化,推動關鍵技術協同攻關,拓寬國際技術合作新渠道,推動企業拓展全球化研發創新網絡,舉辦國際技術轉移大會、鰲山歐亞科技論壇,研究推出“e購青島”APP平臺。b7n大陸橋物流聯盟

4、提升現代國際貿易體系運行水平。b7n大陸橋物流聯盟

推動貨物貿易與服務貿易融合發展、雙向投資貿易協調聯動,探索建立現代國際貿易運行示范區,爭取貿易增加值核算試點,加快外貿發展動能轉換。b7n大陸橋物流聯盟

5、推動貨物進出口貿易提升發展。b7n大陸橋物流聯盟

加快產業轉型升級,形成出口競爭新優勢,深化開展“通商青島、品牌之都”全球營銷活動,實施“千企百展”國際市場開拓計劃,培育30個外貿品牌小鎮,實施資本品與消費品并重的進口發展戰略,申報進口貿易促進創新示范區。b7n大陸橋物流聯盟

6、實現服務進出口貿易跨越發展。b7n大陸橋物流聯盟

深化提升省級服務貿易創新發展試點水平,全面提升國家服務外包示范城市建設水平,創建國家文化出口基地,建設服務外包品牌城市。b7n大陸橋物流聯盟

7、加快發展外貿新業態新模式。b7n大陸橋物流聯盟

提升中國(青島)跨境電子商務綜合試驗區發展水平,組建公共海外倉運營中心,建設行業內垂直外貿綜合服務平臺,爭取國家市場采購貿易方式試點。b7n大陸橋物流聯盟

8、促進內外貿融合發展。b7n大陸橋物流聯盟

增強現代消費經濟增長驅動力,實施消費升級行動計劃,積極申建數字商務綜合試驗區,建設山東半島高端時尚消費中心,打造東亞地區具有區域輻射力的國際消費城市。b7n大陸橋物流聯盟

9、全面拓展開放合作新布局。b7n大陸橋物流聯盟

積極對接上海合作組織、“中東歐16+1”、“東盟10+3”、中日韓自貿區談判等國家層面多邊合作機制平臺,深化中英、中美地方經貿合作,拓展與新加坡城市發展全域合作,爭取成為中日韓地方經貿合作示范城市,擴大與國際城市結好覆蓋面,完善青島境外工商中心全球設點布局,打造“深化日韓亞太、提升東盟南亞、拓展歐亞大陸、突破西亞非洲”全球經貿合作戰略格局。b7n大陸橋物流聯盟

10、深入實施國際城市戰略。b7n大陸橋物流聯盟

以建設國際海洋名城為目標,全面推進五個國際化,落實《青島市落實開放發展理念推進國際城市戰略實施綱要》和愿景報告,進一步提升城市競爭力、知名度和影響力。b7n大陸橋物流聯盟

11、推進經濟園區體制創新轉型升級。b7n大陸橋物流聯盟

推進各類開放載體平臺發展,加快國際經濟合作園區建設,打造改革開放新高地、創新發展新龍頭。b7n大陸橋物流聯盟

12、加快培育本土跨國公司。b7n大陸橋物流聯盟

實施跨國公司培育成長計劃,促進一批本土企業成長為具有國際競爭力、國際形象良好、海外布局業內領先、跨國經營指數較高的跨國公司。b7n大陸橋物流聯盟

13、提升投資貿易便利化水平。b7n大陸橋物流聯盟

深入開展“多證合一”“證照分離”改革,嚴格依法平等保護各類產權,探索對跨境貿易建立跨部門一次性聯合檢查機制,加快電子口岸建設。b7n大陸橋物流聯盟

14、積極爭取服務業擴大對外開放政策。b7n大陸橋物流聯盟

深入推進金融、電信、互聯網、交通運輸、旅游、養老、醫療等領域有序開放。b7n大陸橋物流聯盟

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加快形成全面開放新格局5條舉措　建成全國投資成本最低、經營環境最優的發展高地b7n大陸橋物流聯盟

1、全力打造國際化、法治化、便利化營商環境。b7n大陸橋物流聯盟

努力把青島建成全國投資成本最低、經營環境最優、服務效能最高、創業創新活力充分涌流的發展高地。b7n大陸橋物流聯盟

2、強化國際化人才支撐。b7n大陸橋物流聯盟

以更加積極、開放、有效的人才政策,面向全球引進高層次人才,同時加大本地國際化人才培育力度。b7n大陸橋物流聯盟

3、強化現代金融服務支撐。b7n大陸橋物流聯盟

出臺金融業擴大開放實施方案,促進實體經濟發展,促進外經貿轉型升級,促進企業境外投融資。b7n大陸橋物流聯盟

4、優化完善對外開放政策支持體系。b7n大陸橋物流聯盟

制定落實各項優惠政策,支持區市制定出優惠政策,營造良好投資環境,使全市各行各業共享開放帶來的政策紅利,不斷增強群眾、企業的獲得感、幸福感。b7n大陸橋物流聯盟

5、努力形成全面開放整體合力。b7n大陸橋物流聯盟

思想再解放,開放再深入,工作再抓實,做好城市綜合營銷工作,推動新一輪高水平對外開放。b7n大陸橋物流聯盟

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航拍的青島港前灣自動化集裝箱碼頭。新華社發b7n大陸橋物流聯盟

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積極籌備系列經貿合作促進活動　創建中國-上合組織地方經貿合作示范區b7n大陸橋物流聯盟

一是在青島歐亞經貿合作產業園區創建中國-上合組織地方經貿合作示范區,利用上合組織多邊會議平臺積極推介“一帶一路”歐亞經貿合作產業園區。爭取上合組織實業家委員會在青舉辦相關論壇；爭取上合組織經濟智庫聯盟活動基地設在青島。b7n大陸橋物流聯盟

今年4月份,商務部復函“支持在青島歐亞經貿合作產業園區建設中國-上合組織地方經貿合作示范區”,膠州經濟技術開發區委托外經貿大學編制完成《中國-上合組織地方經貿合作示范區發展規劃》,按照“跨境發展、物流先導、雙園互動、貿易引領、產能合作”運作模式,構建“西聯中亞歐洲、東接日韓亞太、南通東盟南亞、北達蒙俄大陸”的國際多式聯運貿易大通道,打造“一帶一路”互聯互通貿易樞紐。目前已吸引18個總投資238億元的新項目簽約,33個總投資418億元的重點項目開工建設；在境外按照“雙園互動”模式已在13個國家投資建設了23個項目,總投資13億美元。b7n大陸橋物流聯盟

二是積極籌備舉辦上海合作組織國家進口商品展,打造與上海合作組織國家之間優質產品的展示和交易平臺,擴大從相關國家進口特色商品。本市還將邀請這些參展企業參加今年11月份在上海舉辦的首屆中國國際進口博覽會。b7n大陸橋物流聯盟

三是積極利用2018上合組織青島峰會機遇,以歐亞經貿合作產業園區為平臺積極拓展“一帶一路”地方經貿合作。研究制定《積極抓住上合組織青島峰會重要機遇全面推進“一帶一路”經貿合作行動方案》,重點突破與中亞、南亞等新興市場國家之間的雙向投資貿易合作。b7n大陸橋物流聯盟

（來源: 半島網-半島都市報　作者: 韓小偉）b7n大陸橋物流聯盟

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