跨境運(yùn)輸?shù)那熬?--為管理國(guó)際運(yùn)輸走廊俄中計(jì)劃成立管理公司

俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部與中國(guó)合作伙伴計(jì)劃在東方經(jīng)濟(jì)論壇之前起草一份聯(lián)合開發(fā)“濱海-1”和“濱海-2”國(guó)際運(yùn)輸走廊的政府間協(xié)議草案。據(jù)麥肯錫咨詢公司評(píng)估，國(guó)際運(yùn)輸走廊可吸引來自中國(guó)黑龍江省和吉林省潛在的過境運(yùn)輸貨源約4500萬噸。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

這兩條運(yùn)輸走廊是實(shí)現(xiàn)俄羅斯遠(yuǎn)東過境運(yùn)輸潛力的最重要手段。并將給中國(guó)東北省份提供最短的出?？?，繼而前往有著積極貿(mào)易聯(lián)系的日本，韓國(guó)等其他亞太國(guó)家。而俄羅斯方面則有機(jī)會(huì)賺取過境運(yùn)輸費(fèi)。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

2017年7月中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問莫斯科期間簽署了該領(lǐng)域的合作備忘錄。雙方同意促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸走廊基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展，為客戶提供“無縫”過境制度，支持物流園區(qū)建設(shè)，并鼓勵(lì)跨境電子商務(wù)。據(jù)麥肯錫咨詢公司估計(jì)，國(guó)際運(yùn)輸走廊的投資總量約3000億盧布，投資成本回收期為10年，年收益10%。濱海邊疆區(qū)準(zhǔn)備與合作伙伴簽訂租讓協(xié)議。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

在備忘錄簽署不到一年的時(shí)間里，雙方做了許多工作。特別是中國(guó)通信和建筑公司準(zhǔn)備了項(xiàng)目的初步可行性研究報(bào)告，并提交給了俄羅斯遠(yuǎn)東發(fā)展部。下一步將協(xié)商可行性研究報(bào)告以便簽署政府間協(xié)議。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

遠(yuǎn)東聯(lián)邦大學(xué)區(qū)域和國(guó)際研究學(xué)院俄日關(guān)系研究中心資深學(xué)者塔吉爾•胡濟(jì)亞托夫表示，目前正在探討成立一家俄中管理公司。據(jù)我看，如果是說國(guó)際走廊，管理公司就應(yīng)該有從雙邊轉(zhuǎn)變?yōu)槎噙叺拿鞔_前景?，F(xiàn)在應(yīng)當(dāng)發(fā)起成立一個(gè)國(guó)際協(xié)調(diào)委員會(huì)，不僅是俄羅斯和中國(guó)，而且吸納韓國(guó)，日本及其他利益相關(guān)方參與。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)在俄中雙方各部委會(huì)同企業(yè)正在開展完善運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施，行政和海關(guān)程序的工作。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

在濱海地區(qū)，作為“濱海-1”國(guó)際運(yùn)輸走廊的一個(gè)重要部分，符拉迪沃斯托克-納霍德卡-東方港公路設(shè)施建設(shè)正在緊張進(jìn)行。建設(shè)將于2020年底完工。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

國(guó)際運(yùn)輸走廊的最重要環(huán)節(jié)之一是鐵路。在過去10年間，遠(yuǎn)東鐵路在遠(yuǎn)東地區(qū)港口和邊境口岸方向的貨運(yùn)量增加了一倍。與此同時(shí)，過境運(yùn)輸量仍然很小，但增長(zhǎng)率令人鼓舞?；疚锪魇峭ㄟ^格羅捷闊沃(“濱海-1”國(guó)際運(yùn)輸走廊)，發(fā)貨人正在越來越多地測(cè)驗(yàn)“馬哈利諾”鐵路口岸(“濱海-2”國(guó)際運(yùn)輸走廊)。該口岸的基礎(chǔ)設(shè)施具有局限性，因?yàn)樵摽诎队伤饺斯菊瓶亓?0年左右的時(shí)間，其中半數(shù)時(shí)間沒有運(yùn)作。鐵路公司于2011年購得其所有權(quán)：遠(yuǎn)東鐵路公司在基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)上投資8.373億盧布，5年前開放為定期運(yùn)輸口岸。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

2017年12月，首列過境中轉(zhuǎn)集裝箱列車通過馬哈利諾。9節(jié)鐵路平車運(yùn)送裝有魚產(chǎn)品的40英尺冷藏集裝箱從琿春站駛往扎魯比諾港，并從那里經(jīng)海路運(yùn)往韓國(guó)。船舶返回扎魯比諾時(shí)運(yùn)輸?shù)氖且慌b有消費(fèi)品的集裝箱，這些集裝箱又用同一鐵路平車被運(yùn)往中國(guó)。今年4月，一批測(cè)試貨物通過“濱海-2”國(guó)際運(yùn)輸走廊從日本(鳥取縣)運(yùn)抵中國(guó)(長(zhǎng)春市)。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

塔吉爾•胡濟(jì)亞托夫繼續(xù)說到：構(gòu)建“濱海-1”和“濱海-2”國(guó)際運(yùn)輸走廊的工作已經(jīng)恢復(fù)。運(yùn)輸量顯著增加，發(fā)貨人和收貨人的名單和地域在擴(kuò)大，對(duì)運(yùn)輸參與者極為重要的一些特性，諸如發(fā)貨的規(guī)律性，頻率和可預(yù)測(cè)性等已經(jīng)形成。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

為了提高通過濱海地區(qū)的過境運(yùn)輸吸引力，俄羅斯聯(lián)邦運(yùn)輸通部于2017年10月批準(zhǔn)一項(xiàng)技術(shù)方案，在馬哈利諾和波格拉尼奇內(nèi)鐵路口岸集裝箱可不經(jīng)檢查出入境。貨物可立即運(yùn)往扎魯比諾，波西耶特海港口岸，或是運(yùn)往符拉迪沃斯托克，東方港，納霍德卡，在那里貨物可被發(fā)運(yùn)到歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟關(guān)境之外。海關(guān)官員保證，來自中國(guó)的貨運(yùn)列車通關(guān)時(shí)間通常不會(huì)超過一小時(shí)。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

遠(yuǎn)東海關(guān)局局長(zhǎng)尤里•拉德金表示，2017年我們辦理了820份過境運(yùn)輸報(bào)關(guān)單。經(jīng)公路和鐵路運(yùn)輸?shù)呢浳锟傊亓繛?0.3萬噸。與2016年相比，過境運(yùn)輸?shù)呢浳镏亓繋缀醴艘环?。貨物基本上是在中?guó)契約方之間，中國(guó)與韓國(guó)之間轉(zhuǎn)運(yùn)。過境運(yùn)輸申報(bào)以電子形式進(jìn)行，辦理和放行一批貨物的作業(yè)時(shí)間平均需要65分鐘。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

為了啟動(dòng)國(guó)際運(yùn)輸走廊還有許多工作要做。據(jù)當(dāng)局估計(jì)，完全運(yùn)作起來可能要到2025年。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

與此同時(shí)中國(guó)企業(yè)對(duì)俄羅斯遠(yuǎn)東基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的興趣在增長(zhǎng)。中國(guó)鐵路公司想要建從哈爾濱到符拉迪沃斯托克的高速鐵路。從哈爾濱到牡丹江段已經(jīng)在建，延伸到濱海邊疆區(qū)首府要鋪設(shè)380多公里的鐵軌，建12個(gè)車站。計(jì)劃運(yùn)行時(shí)速為250公里/小時(shí)。初步計(jì)算，該項(xiàng)目造價(jià)約190億美元。nEK大陸橋物流聯(lián)盟

（來源：俄羅斯報(bào)）nEK大陸橋物流聯(lián)盟

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