重慶擴大“國際朋友圈” 做大做強國際物流樞紐

中新互聯互通項目南向通道（簡稱“南向通道”）是在中新互聯互通項目框架下，以重慶為運營中心，以廣西、貴州、甘肅等地為關鍵節點，中國西部相關省區市與新加坡等東盟國家通過區域聯動、國際合作共同打造，有機銜接“一帶一路”的國際陸海貿易新通道。7xF大陸橋物流聯盟

重慶作為“南向通道”牽頭省市，目前在中新互聯互通項目有何新進展？未來如何推動“南向通道”擴大？西洽會上，中新（重慶）戰略性互聯互通示范項目管理局局長韓寶昌對此進行了全面解讀。7xF大陸橋物流聯盟

共商共建共享 不斷擴大“國際朋友圈”7xF大陸橋物流聯盟

記者：未來怎么擴大“南向通道”？7xF大陸橋物流聯盟

韓寶昌：目前，重慶作為運營中心，會同廣西、貴州、甘肅開展區域聯動，共商共建共享“南向通道”。下一步考慮把更多的西部省區參與進去，參加這個朋友圈。從4月20日召開的“南向通道”中方聯席會也能看出來，邀請了四川、陜西、新疆、內蒙、青海、云南六省區都來參加，這就達到了十個省區市。今后，我們可以把所有西部省區都邀請過來參加。我們已經在推動朋友圈不斷擴大。7xF大陸橋物流聯盟

從國際雙邊合作層面，中國商務部跟新加坡貿工部之間正在洽商有關的中新互聯互通項目南向通道框架協議或者備忘錄。我們期待兩國政府早日簽訂合作備忘錄。在政府間合作上，正式把“南向通道”確認下來。同時，我們會和新加坡共同推動東盟其他國家參與進來，共商共建共享“南向通道”，包括現在已經在跟我們經濟合作的越南、老撾。前不久，越南工貿部副部長也來訪重慶，越南駐華大使是一塊來的，老撾公共工程與運輸部部長也在不久前來渝訪問。他們都對共同推動“南向通道”建設有興趣。我們跟泰國也做了工作接觸。7xF大陸橋物流聯盟

下一步，中新兩國政府間簽定協議之后，將共同推動東盟其他國家參與，不斷擴大跟西部省市之間的合作，擴大國際上特別是東盟國家，尤其是中南半島國家國際朋友圈。這個朋友圈做大以后，大家共商共建共享“南向通道”，這個通道才能做得更好，更健康，真正成為一條國際陸海貿易大通道。7xF大陸橋物流聯盟

充實通道內容 做大做強重慶內陸國際物流樞紐7xF大陸橋物流聯盟

記者：上個月，越南一批電子產品通過國際中轉從“南向通道”去到歐洲，重慶如何利用國際中轉做大做強樞紐？7xF大陸橋物流聯盟

韓寶昌：實際上，“南向通道”已經在探索了，量不一定很大。現在重慶已經形成對外大開放格局，就是俗稱Y字型，向東長江黃金水道、向西中歐（重慶）國際班列大通道，還有正在推動的“南向通道”，大格局已經形成。三條大通道交匯于重慶，對于重慶內陸國際物流樞紐建設，內陸國際物流分撥中心建設都會起到積極的促進作用。7xF大陸橋物流聯盟

這是通道本身的空間格局。下一步，就是充實通道的內容，讓通道有更多的國際貿易貨物在上面跑。這個大通道一定讓重慶積聚更多國際貿易貨物商品、技術、資源，同時使重慶向周邊進行分撥、輻射，防止把這個通道變成“過道”。把一些商品、貨物積聚來以后，在重慶能夠形成產業積聚和加工增值，再整理、分裝、形成產業的積聚，這樣才能形成國際分撥中心或者國際物流中心。7xF大陸橋物流聯盟

發揮運營中心軟實力與服務功能7xF大陸橋物流聯盟

記者：重慶作為“南向通道”的運營中心，如何發揮運營中心的職能，凸顯出運營中心的作用？7xF大陸橋物流聯盟

韓寶昌：作為“南向通道”的運營中心，首先要明確“南向通道”是在中新互聯互通項目下建立起來的，所以“南向通道”這項工作推動也應該發揮運營中心的作用。但是這個運營中心就不意味著什么貨物都要運到這里才叫做運營中心，更多強調這個運營中心軟實力、服務的功能，發揮政策平臺的吸引力，政策的創新能力這方面。7xF大陸橋物流聯盟

比如，因為中新互聯互通項目合作有一個三級工作機制，第一個層級是副總理級的聯合協調理事會，第二個層級是商務部牽頭的部級聯合工作委員會，還有第三個層級，就是重慶市政府跟新方貿工部牽頭的聯合實施委員會。這是中新合作平臺最有吸引力的東西，也是它的魅力所在，其他的開放平臺可能不具備這樣的機制。7xF大陸橋物流聯盟

在聯合實施委員會層面可以起到發現問題的作用，發現我們推進項目過程之中有什么需要解決的問題，有什么需要突破的政策，有什么需要探索的體制機制創新中間層聯合工作委員會，就是商務部牽頭的部級協調機制，可以發揮研究問題的作用。我們把問題提出來，就向上級聯合工作委員會提交，提交以后，商務部可以把相應的問題，按照問題職能職責分撥給各個國家部委，屬于發改委、交通部、海關總署的，交給他們研究，研究以后，提出解決問題的意見建議。最后，聯合協調理事會，國務院副總理這個層級把部委意見集中會審研究，最后確認說這個事情可以支持重慶或者支持南向通道建設，就達到解決問題的目的。7xF大陸橋物流聯盟

從提出問題，到研究問題，到解決問題，這三個層級，應該說是中新互聯互通項目最大的體制機制上的優勢，可以把中新互聯互通項目推進過程中的問題得到很好的解決和政策的創新突破。7xF大陸橋物流聯盟

重慶要發揮服務平臺的作用，推動各項機制的建立，比如渝桂黔隴四個省區市簽訂了共建合作“南向通道”的框架協議；去年推動了“四地八方”關檢的合作備忘錄，建立了通關便利化機制；在今年的“南向通道”中方聯席會上，還跟中鐵總公司蘭州、成都、南寧三個路局簽訂了合作服務機制，協調鐵路方面問題。7xF大陸橋物流聯盟

此外，還要把四個省區的運營企業拉到一個平臺下，新方參股，形成兩國五方的公共運營平臺。下一步準備在信息平臺建設方面，力爭把各方面的貨主、貨代公司等信息資源進行整合，摸索出新的路徑。7xF大陸橋物流聯盟

打造中新金融科創園7xF大陸橋物流聯盟

記者：今年項目南向通道特別密集，其他幾個方面有沒有一些重大的進展？7xF大陸橋物流聯盟

韓寶昌：中新互聯互通項目合作今年內容蠻多的，比如金融合作也實現了一個突破，在新加坡上市，前不久砂之船房地產投資信托。后面會在一些保險、證券方面探索做一些突破，包括一些牌照。我現在不能說太具體，有時候工作不利于推動。也包括上午，展館里所展示的中新金融科創園這樣的項目，跟兩江新區管委會、市級有關部門加快推動。目前四大領域合作有一些相對聚集的一些項目，我們希望在兩江新區打造一個金融和科技融合示范園區。重大簽約項目里也有這個項目。7xF大陸橋物流聯盟

記者：中新金融科創園會給中方和新方企業帶來什么樣好處？7xF大陸橋物流聯盟

嘉賓：有很多無形上的好處。我們打造科創園是出于這樣一個想法，相對積聚一些新加坡、國際的要素在里面。中新合作包括但不限于重慶跟新加坡之間的合作。7xF大陸橋物流聯盟

所謂包括就是重點突出重慶跟新加坡合作，但是不限于。為什么“南向通道”把區域省市拉進來，就是不限于，周邊省市都可以參與，甚至金融融資也可以通過我們這個平臺，跟青海、陜西四川都有融資合作，去年融資額有1、20億美金，是給西部其他省區。我們就有輻射、示范、帶動的效應。7xF大陸橋物流聯盟

另外，跟新加坡之間可以聯動第三國共同推動一些項目。實際上“南向通道”也能達到這樣一個效果，會經過越南、老撾、泰國、柬埔寨、馬來西亞等國家，都可以聯動起來。這樣，就把朋友圈做大了。我們搞這個園也是這樣的意思，可以是新加坡企業參與其中，也可以德國、美國的、日本、韓國企業都可以參與其中。我們做這個園區會讓很多企業受益。而且這個園區不僅僅是聚集一個產業，如果到我們展位看，也包括人才的聚集，還有一些新的平臺、論壇、峰會都會在里面。我們現在中新金融服務領域有一個金融監管圓桌會，今年將升級為中新合作區域性峰會，今后都可以在園區里召開。所以會有很多企業參與其中，既有金融企業，也有科技方面的企業，創新孵化的這種都會有。7xF大陸橋物流聯盟

（來源：中國網  作者：郭輝）7xF大陸橋物流聯盟

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