河北省放出大招 推進物流降本增效
2018-04-18 09:32:00
Landbridge平臺
到2020年底培育國家A級以上物流企業(yè)超100家、降低物流行業(yè)制度性成本、落實稅收優(yōu)惠政策、物流業(yè)水電氣與工業(yè)同價……
為促進物流業(yè)發(fā)展,近日,河北省放出大招——發(fā)布《關(guān)于進一步推進物流降本增效促進實體經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),進一步激發(fā)物流在河北省經(jīng)濟運行中降本增效的活力,促進實體經(jīng)濟健康快速發(fā)展。
A、打造新模式新業(yè)態(tài) 到2020年底培育國家A級以上物流企業(yè)超100家
推進物流業(yè)發(fā)展,智能化是方向。《實施意見》指出,促進物流體系智能化,結(jié)合雄安新區(qū)規(guī)劃建設,加快引進阿里集團菜鳥網(wǎng)絡入駐雄安新區(qū),謀劃實施河北省物流“云”中心大數(shù)據(jù)平臺建設,促進物流調(diào)度的倉儲、配送、信息異地同步跟蹤,形成遠程遙控的智慧物流設施體系。
《實施意見》強調(diào),發(fā)展多式聯(lián)運新模式,加快完成唐山港集團、長久物流有限公司全國多式聯(lián)運示范工程,繼續(xù)謀劃儲備一批多式聯(lián)運項目,及時向國家申請;促進陸海空多種運輸方式銜接一致,大力發(fā)展公路甩掛運輸,積極發(fā)展海鐵、公鐵和陸空等整裝聯(lián)運,加快推進大宗散貨海鐵聯(lián)運、集裝箱公鐵海多式聯(lián)運,引導沿海港口在腹地設立無水港和集裝箱提箱還箱網(wǎng)點。
河北將著力培育物流品牌,促進重點物流企業(yè)進一步拓展網(wǎng)絡,壯大規(guī)模,將省級重點監(jiān)測物流企業(yè)納入“雙創(chuàng)雙服”名單;促進冀中能源、開灤集團、河北鋼鐵等國有企業(yè)物流年營業(yè)額超500億元;形成一批河北物流知名品牌,促進物流企業(yè)上檔達標,到2020年底,國家A級以上物流企業(yè)超100家,其中5A級企業(yè)15家以上;對新晉升為A級物流企業(yè),從省級專項資金中予以一次性適當獎勵。
B、拓展物流協(xié)同協(xié)作新能力 建設京津商貿(mào)物流轉(zhuǎn)移承接地
京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國家戰(zhàn)略以來,河北省著力推動京津冀統(tǒng)一物流大市場建設,整合區(qū)域物流資源,對接國際物流市場,加快承接轉(zhuǎn)移和傳統(tǒng)商貿(mào)物流轉(zhuǎn)型升級步伐,構(gòu)建聯(lián)通全球、面向全國、服務京津、帶動周邊、發(fā)展本地的現(xiàn)代商貿(mào)物流服務網(wǎng)絡。《實施意見》指出,要促進京津冀物流協(xié)同發(fā)展,努力構(gòu)建環(huán)京津1小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流配送圈。
“服務京津,建設京津商貿(mào)物流轉(zhuǎn)移承接地”“把承接北京非首都核心功能疏解作為建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地的突破口”,河北主動銜接規(guī)劃,主動連接交通,主動承接項目。
按照《河北省建設全國現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地規(guī)劃(2016-2020年)》,河北將著力構(gòu)建環(huán)京津1小時現(xiàn)代商貿(mào)物流圈。現(xiàn)在,在承德、唐山、保定、張家口、廊坊等地,融入京津的物流配送體系正在逐步搭建,京津冀市場間的要素流動越來越快。
按照《實施意見》,未來河北將大力推進石家莊鐵路物流港、冀中南公鐵聯(lián)運智能港、高碑店、北京二商農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園、望都鈞達北京菜藍子工程、衡水鐵路物流基地項目等商貿(mào)物流重點項目建設,加快平衡項目要素,對接京津冀居民生產(chǎn)生活需求,力爭實現(xiàn)“軌道上的京津冀”貨運班列常態(tài)化。
C、保障要素供給 水、電、氣等運行要素實行同價
為保障物流發(fā)展用地,《實施意見》鼓勵通過彈性出讓、先租后讓、租讓結(jié)合、長期租賃等多種方式向物流企業(yè)供應土地。一次性繳納土地出讓金確有困難的物流企業(yè),在依法約定前提下,首期繳納50%后,其余可在1年內(nèi)分期繳付。對納入國家和省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)新增物流倉儲用地給予重點保障。
加大金融支持力度。鼓勵以國有大型物流企業(yè)、省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)組織機構(gòu)為依托,引導銀行對中小物流企業(yè)綜合授信。促進符合條件的企業(yè)在境內(nèi)外通過上市、發(fā)行債券等多種方式直接融資。鼓勵社會資本以市場化方式設立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資基金。
促進物流誠信發(fā)展。加快落實對運輸物流行業(yè)嚴重違法失信市場主體及有關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄,結(jié)合河北省實際,制定河北省道路運輸行業(yè)信用管理辦法,建立以企業(yè)組織機構(gòu)代碼、公民身份號碼、車輛牌號等為統(tǒng)一認證代碼的物流服務評價體系,對失信企業(yè)在行政審批、資質(zhì)認定、銀行貸款、工程招投標、債券發(fā)行等方面依法予以限制。
D、增強服務實體經(jīng)濟新動能 探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式
物流業(yè)在實體經(jīng)濟發(fā)展過程中,支撐作用日益凸顯,《實施意見》從三個方面指出,要增強物流服務實體經(jīng)濟的新動能——
一是構(gòu)建制造業(yè)供應鏈。引導物流企業(yè)與制造業(yè)企業(yè)供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈對接,建立與新型工業(yè)化發(fā)展相適應的制造業(yè)物流支撐服務體系。支持保定市建設汽車、新能源物流基地,推動制造企業(yè)物流業(yè)務外置,支持石家莊、唐山市建設專業(yè)化制造業(yè)物流基地。鼓勵裝備制造、冶金化工等企業(yè)依托自身技術(shù)裝備優(yōu)勢,發(fā)展專業(yè)化物流業(yè)務。支持先進制造、電子信息、新能源汽車等生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)化供應鏈業(yè)務流程,構(gòu)建供應鏈一體化運作體系。
二是做強商貿(mào)業(yè)供應鏈。探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式,降低實體商貿(mào)企業(yè)的物流成本;支持大型商超、專業(yè)市場等商貿(mào)企業(yè)建設網(wǎng)上商城、網(wǎng)絡云店,引導互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)發(fā)展同城配送共享物流、跨區(qū)域配送眾包物流;推動知名電商企業(yè)省內(nèi)物流網(wǎng)絡設施建設,拓展“自營+第三方”物流業(yè)務,滿足電商物流需求;發(fā)展智能配送,在學校、社區(qū)、機關(guān)、商業(yè)街和電子商務集聚區(qū)等合理布局末端配送站,加強智能快遞柜、智能信報箱等智能配送設施建設的指導工作;推動唐山市通過“港口—鐵路運輸—集散分撥”模式,形成上水礦石和下水煤礦、鋼材等貨物鐘擺式運輸。
三是促進物流與交通有機融合。推動物流與交通運輸一體化發(fā)展,解決物流配送節(jié)點與交通運輸樞紐布局不協(xié)調(diào)、集疏運體系不暢等問題。實施鐵路引入重要港口、公路貨站和物流園區(qū)工程,推進張家口城市貨運鐵路外繞線項目、唐山漢南鐵路延伸至曹妃甸、唐曹鐵路延伸至京唐港等工作,加快石家莊南繞城高速公路以及遷安至曹妃甸、京秦、邯港等集疏港高速公路建設。
E、提高聚集效益 示范試點推廣單位可獲100萬元-500萬元獎勵
《實施意見》要求加強聚集區(qū)支持,研究支持省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)優(yōu)化升級的評估考核方案,實行動態(tài)管理,對發(fā)展態(tài)勢較好的物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)予以專項補助等支持。
實施屋頂陽光計劃。制定并實施省級物流產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)屋頂分布式光伏發(fā)電計劃,分布式光伏建設資金來源由聚集區(qū)機構(gòu)自籌80%,其余資金通過多種渠道籌集,其收益用于聚集區(qū)機構(gòu)招商引資和區(qū)內(nèi)基礎設施建設、物流項目建設。
推進物流示范先行。凡獲得國家部委各類物流示范試點推廣的單位,由省級相關(guān)專項資金一次性給予100萬元-500萬元獎勵,用于項目建設。
F、降低經(jīng)營性成本 落實稅收優(yōu)惠政策
為降低物流企業(yè)經(jīng)營性成本,《實施意見》要求,落實稅收優(yōu)惠政策。總部設在河北省、在河北省各地分別納稅的物流企業(yè),可按照現(xiàn)行增值稅匯總繳納有關(guān)規(guī)定申請匯總納稅。經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的物流企業(yè),享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。全面落實物流用地稅收政策,物流企業(yè)大宗商品倉儲設施用地按照有關(guān)規(guī)定,享受城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策。
規(guī)范涉企收費。全面嚴格落實取消營運車輛二級維護強制性檢測政策。全面清理口岸各類收費。對使用電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)非現(xiàn)金支付卡并符合相關(guān)要求的貨運車輛,高速收費路段按全額95折收費。進一步落實好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”政策。
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