中國(湖北)自貿試驗區宜昌片區掛牌一周年觀察
2018-04-03 09:35:20
Landbridge平臺
4月1日,中國(湖北)自貿試驗區宜昌片區迎來一周歲生日。
時光回溯到一年前,宜昌自貿片區正式掛牌,市委、市政府主要領導寄語:“讓這塊試驗田綻放出創新之花,結出務實之果!”
一年來,這塊27.97平方公里的土地夯基壘臺、立柱架梁,敢啃硬骨頭、敢涉險灘,以創新之筆深耕自貿試驗田,繪就了高質量發展的新畫卷。
新機制,擔綱改革創新“風向標”
日前,湖北五環歐科制造技術有限公司副董事長張新滿僅用12個工作日就辦結項目評估評審,相比以往 38個工作日大幅縮減。他說:“片區推行的‘多評合一+統一評審’新模式,讓企業只需要認準一個窗口,就可以辦完所有事項,避免了多次跑、多頭跑。”
去年11月底,片區簡化建設項目驗收程序,按照“統一時間、集中組織、一次驗收”的方式,對城區巴黎香頌項目進行“多驗合一”現場踏勘。工作人員易春雨說:“有專業人士幫忙跑腿,項目驗收辦起來方便多了。”
這些僅是宜昌自貿片區深化“放管服”改革以來,打造成本最低、效率最高、服務最優營商環境的縮影。目前,片區“多審、多評、多驗、多證、多規、多管”“六多合一”改革領跑全省。其中,發出全省首張“27證合一”工商營業執照,在全省率先推行“43證聯辦”;“多評合一+統一區域評估”做法可為企業節省交易成本每畝2萬多元,節省時間可達30多個工作日。
宜昌自貿片區還在全省首推“一窗通辦”審批模式,首創“集成服務”模式,全面推行“一辦到底”工作機制。如今,企業到宜昌自貿片區落戶,注冊時間縮短至2個工作日以內,投資報建審批項目由原來120個工作日壓縮到66個工作日,企業制度性交易成本大幅降低。
截至目前,片區“放管服”改革收效明顯,165項改革任務啟動率100%,其中90項已完成,其余75項正在加快推進,并形成了“涉稅執法容缺容錯”“財政出口增信貸”“小微快貸”等自主創新成果56項。
新格局,躋身內陸開放“橋頭堡”
進入自貿新時代,宜昌肩負著時代賦予的特殊使命,堅持立足三峽、承東啟西、服務全國,在雙向開放的高地上再鑄高峰。
去年11月,“宜漢歐”國際貨運班列滿載著本土工業制品、農產品,自宜昌東站首發,在漢歐冷鏈技術的保駕護航之下,途徑約1.3萬公里、歷時19天,順利抵達德國漢堡。此后,“宜漢歐”班列保持每周一班、每班加掛集裝箱20個左右的頻率穩定運行。
“宜昌造”產品到達漢堡,相比海運節省時間超過20天,到達莫斯科相比海陸聯運節省時間30天,已為安琪、曉曦紅、奧美醫療等知名企業提供了經濟實惠的物流服務。未來,“宜漢歐”班列有望開通至英國、法國、波蘭、捷克等國家,帶動通商和制造業發展。
鐵路通過宜漢歐鐵路對接“一帶一路”沿線國家,水路通過白洋港、云池港對接上海,公路通過三峽物流園對接全國各大陸路口岸,空運通過三峽機場、天河機場對接國內外各大航空口岸,同時保稅物流中心監管貨值到2017年底突破5.1億元,宜昌綜合保稅區申報正在加緊申報建設……
宜昌在走活陸上絲綢之路大通道的同時,打通海上絲綢之路大動脈,為宜昌自貿片區躋身內陸開放“橋頭堡”提供了有力支撐,助推國際合作翻開嶄新篇章。
如今,葛洲壩集團在建國際項目100余個,覆蓋“一帶一路”沿線90%以上國家;科力生集團總投資100億元,在哈薩克斯坦東方之門經濟特區建設工業園區;安琪酵母在埃及建設年產15000噸酵母生產線……
新動能,敢當轉型發展“排頭兵”
宜昌自貿片區成立之初,產業定位十分明晰:發展高新產業及現代服務業。
一年來,片區高新技術產業增加值增幅達20%,占GDP比重高達45%;實際利用外資實現翻番,占全市25%;外貿進出口總值12.7億人民幣,凈增長1.3倍。截至2月底,新增市場主體1743戶,同比增長30%以上;招商引資簽約項目95個,協議投資總額353億元。
成績的背后是實體經濟的有力推動。作為片區運行后的首家海關高級認證企業,金寶樂器生產的“長江”牌鋼琴遠銷40多個國家和地區,年進出口額達1.72億元。此外,惠科電子、南玻顯示器件、黑旋風鋸業、金絲煙草一批企業工業產值增幅達30%以上。
成績的背后是優質項目的給力支撐。今年,片區引進人力資源產業園項目,預計吸引50家人力資源公司入駐,實現年勞務派遣規模達3萬人次以上,有望成為三峽區域服務能力最強的綜合性人力資源服務市場。此外,還有豬八戒網絡平臺等一大批服務業項目落地生根。
成績的背后是資源要素的強力保障。去年,片區入駐金融機構5家,實現營業收入1.63億元、人民幣貸款余額32.25億元、跨境人民幣結算金額13.69億元。去年7月,片區出臺招才引智“黃金十條”,建立不低于3億元人才創新創業資金池,為博士碩士發放3年人才津貼,給予創業團隊最高500萬元項目扶持,旨在廣聚天下英才而用之。
宜昌自貿片區管委會負責人介紹說,十九大報告提出要“賦予自由貿易試驗區更大改革自主權”。未來,宜昌片區將以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,向深化改革要動力,向擴大開放要活力,力爭通過3至5年的努力,打造全新的高技術產業集聚區與對外開放新高地。
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