高質(zhì)量發(fā)展打造改革開(kāi)放新高地

今年是改革開(kāi)放40周年，重慶——中國(guó)最年輕的直轄市，是中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放和西部崛起的縮影。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

改革為重慶帶來(lái)怎樣的變化，如何將改革進(jìn)行到底？重慶開(kāi)放的龍頭——兩江新區(qū)將如何引領(lǐng)開(kāi)放？NAz大陸橋物流聯(lián)盟

五方面深化改革開(kāi)創(chuàng)新局面NAz大陸橋物流聯(lián)盟

“40年的改革開(kāi)放，為重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了五大歷史性機(jī)遇”，重慶市常務(wù)副市長(zhǎng)吳存榮認(rèn)為，一是改革開(kāi)放本身的機(jī)遇，包括農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制改革、城市經(jīng)濟(jì)體制綜合改革等，釋放了巨大的紅利；二是中央直轄的機(jī)遇，賦予了重慶廣闊的發(fā)展空間；三是三峽庫(kù)區(qū)百萬(wàn)大移民的機(jī)遇，推動(dòng)重慶大規(guī)模的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌建設(shè)，也為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化提供了政策通道；四是西部大開(kāi)發(fā)的機(jī)遇，不僅推動(dòng)系列重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，還通過(guò)稅收等政策優(yōu)惠促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)培育和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)振興；五是“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的機(jī)遇，推動(dòng)重慶成為中國(guó)內(nèi)陸開(kāi)放的前沿。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

“重慶翻天覆地的變化讓數(shù)字來(lái)說(shuō)話”，吳存榮列舉了六組數(shù)據(jù)。一是綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力大幅增強(qiáng)，2017年GDP達(dá)到1.95萬(wàn)億元，按可比價(jià)計(jì)算，增長(zhǎng)了59倍，人均GDP增長(zhǎng)了48倍。二是城鄉(xiāng)面貌煥然一新,常住人口城鎮(zhèn)化率直轄以來(lái)年均提高1.7個(gè)百分點(diǎn)，2017年達(dá)到64.1%。三是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從34.6∶48.1∶17.3調(diào)整為6.9∶44.1∶49。四是發(fā)展活力不斷迸發(fā)，已有279家世界500強(qiáng)企業(yè)落戶，進(jìn)出口總值增至666億美元，實(shí)際利用外資規(guī)模從萬(wàn)美元級(jí)躍升到了百億美元級(jí)水平。五是社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展，其中普通高校從13所增至65所，在校大學(xué)生數(shù)量增長(zhǎng)60多倍，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從4700多家增至近2萬(wàn)家。六是人民生活顯著改善，2017年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到3.2萬(wàn)元、1.3萬(wàn)元。貧困發(fā)生率降至1.1%，一批國(guó)貧市貧區(qū)縣實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，人民生活正邁向更高水平的小康。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

“特別是習(xí)近平總書(shū)記2016年初視察重慶，對(duì)重慶發(fā)展提出了‘兩點(diǎn)’‘兩地’定位和‘四個(gè)扎實(shí)’的要求，”吳存榮說(shuō)，“今年全國(guó)‘兩會(huì)’期間又對(duì)重慶作出推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活等指示，為重慶發(fā)展提供了基本遵循，注入了強(qiáng)大動(dòng)力。”NAz大陸橋物流聯(lián)盟

吳存榮表示，下一步，重慶將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，重點(diǎn)從五個(gè)方面深化改革開(kāi)放。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

一是聚焦高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，提高全要素生產(chǎn)率，加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

二是聚焦全面深化改革，繼續(xù)深化“放管服”、國(guó)資國(guó)企、投融資體制、財(cái)稅金融等重點(diǎn)領(lǐng)域改革攻堅(jiān)，完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置，著力構(gòu)建市場(chǎng)機(jī)制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟(jì)體制，進(jìn)一步激發(fā)發(fā)展活力。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

三是突出開(kāi)放引領(lǐng)，對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放并舉，深度融入“一帶一路”建設(shè)和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展，建成內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐和口岸高地，打造功能齊備、要素集聚、產(chǎn)業(yè)繁榮、互聯(lián)互通、環(huán)境優(yōu)良的內(nèi)陸開(kāi)放高地。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

四是突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力實(shí)施以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃以及科教興市和人才強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃，深化科技體制、人才管理體制等改革，加快集聚更多優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和要素，構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)良好生態(tài)。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

五是突出民生共享，圍繞實(shí)施以需求為導(dǎo)向的保障和改善民生行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等體制改革，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，滾動(dòng)實(shí)施好民生事項(xiàng)，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

開(kāi)放龍頭“三區(qū)疊加”“三力聯(lián)動(dòng)”NAz大陸橋物流聯(lián)盟

在談到兩江新區(qū)時(shí)，吳存榮表示，兩江新區(qū)從一片荒地到成為引領(lǐng)重慶發(fā)展的龍頭，靠的是改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。在新時(shí)代擔(dān)負(fù)新使命、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)，仍然要依靠改革、開(kāi)放、創(chuàng)新。兩江新區(qū)將依托國(guó)家級(jí)新區(qū)、重慶自貿(mào)區(qū)核心區(qū)、中新（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項(xiàng)目核心區(qū)“三區(qū)疊加”的優(yōu)勢(shì)，實(shí)施開(kāi)放口岸、通道、平臺(tái)一體建設(shè)，開(kāi)放主體、環(huán)境一體打造，扎實(shí)推進(jìn)內(nèi)陸開(kāi)放高地建設(shè)。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

習(xí)近平總書(shū)記明確要求，要以慶祝改革開(kāi)放40周年為契機(jī)，逢山開(kāi)路，遇水架橋，將改革進(jìn)行到底”，吳存榮說(shuō)，“我們將牢記總書(shū)記殷殷囑托，始終高舉改革開(kāi)放大旗，實(shí)施改革推動(dòng)、開(kāi)放帶動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)‘三力聯(lián)動(dòng)’，不斷優(yōu)化環(huán)境，降低綜合發(fā)展成本，激發(fā)新區(qū)發(fā)展的動(dòng)力活力。”兩江新區(qū)以開(kāi)放開(kāi)發(fā)為載體，構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，加快形成全面開(kāi)放新格局，將進(jìn)一步拓展開(kāi)放范圍和層次，完善開(kāi)放結(jié)構(gòu)布局和體制機(jī)制，以高水平開(kāi)放推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

“習(xí)近平總書(shū)記2016年初視察重慶時(shí)，要求重慶建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐。兩江新區(qū)一直以此為遵循，致力于打通參與國(guó)際市場(chǎng)的物流通道，建設(shè)內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐。”吳存榮指出，重慶處于“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)結(jié)點(diǎn)上，而兩江新區(qū)處于渝新歐班列和長(zhǎng)江黃金水道的交匯處，再加上江北機(jī)場(chǎng)，果園港、保稅港、鐵路港、空港、信息港五港交匯的優(yōu)勢(shì)，為兩江新區(qū)打造內(nèi)陸開(kāi)放“升級(jí)版”創(chuàng)造了新機(jī)。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

以開(kāi)放釋放活力，向開(kāi)放要?jiǎng)恿Γ瑓谴鏄s進(jìn)一步闡釋，新區(qū)一是把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，加快建設(shè)長(zhǎng)江上游地區(qū)創(chuàng)新中心；二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，充分發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用；三是構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育開(kāi)放發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。NAz大陸橋物流聯(lián)盟

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