八千里風(fēng)景,這邊獨(dú)好!——珠恩嘎達(dá)布其口岸
2017-09-27 09:02:21
Landbridge平臺(tái)
在第二屆中蒙博覽會(huì)開(kāi)幕之際,內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社與人民日?qǐng)?bào)中央廚房合作的《大青山工作室》推出《八千里風(fēng)景線》融媒體特別報(bào)道。采訪內(nèi)蒙古自治區(qū)境內(nèi)中蒙兩國(guó)口岸的建設(shè)和運(yùn)行情況,反映兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和人文交流的成果。我們的報(bào)道將陸續(xù)在內(nèi)蒙古日?qǐng)?bào)社所屬媒體發(fā)布,敬請(qǐng)關(guān)注。
今天推出珠恩嘎達(dá)布其口岸篇。
珠恩嘎達(dá)布其口岸
珠恩嘎達(dá)布其口岸位于東烏旗烏里雅斯太鎮(zhèn)以北68公里,中蒙邊境1046號(hào)界碑處,歷史上稱為“蒙馬處”,是中蒙兩國(guó)邊民世代友好的通商要道和重要樞紐,是京、津等地區(qū)通往俄羅斯、蒙古國(guó)最便捷的重要通道,也是連接俄羅斯赤塔和中國(guó)錦州港的第三大亞歐大陸橋的“橋頭堡”。
珠恩嘎達(dá)布其口岸聯(lián)檢大樓
1992年被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)為國(guó)家一類季節(jié)性口岸,2004年確定為國(guó)際性常年開(kāi)放口岸,2008年正式實(shí)現(xiàn)國(guó)際性常年開(kāi)放,2009年被納入《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》三條通疆達(dá)海通道之一,明確為向俄蒙開(kāi)放的重要窗口,成為繼滿洲里、二連浩特后內(nèi)蒙古第三個(gè)國(guó)際性常年開(kāi)放的陸路口岸。2015年被國(guó)務(wù)院確定為61個(gè)沿邊國(guó)家級(jí)公路口岸之一,2016年被列為自治區(qū)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)。
游客入境
近年來(lái),珠恩嘎達(dá)布其口岸按照錯(cuò)位布局、互補(bǔ)發(fā)展、相互支撐的發(fā)展思路,以快速的交通體系連接口岸,統(tǒng)籌推進(jìn)口岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)功能,立足口岸獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì),先后投入5億多元,大力實(shí)施了30余項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施和聯(lián)檢查驗(yàn)配套設(shè)施項(xiàng)目,相繼建設(shè)和完善了辦公區(qū)、生活區(qū)和聯(lián)檢區(qū)、牲畜隔離場(chǎng)和加工區(qū)、進(jìn)口飼草熏蒸儲(chǔ)運(yùn)基地、原油儲(chǔ)運(yùn)庫(kù)、電子口岸平臺(tái)及水、電、路、訊等,還配合推動(dòng)關(guān)檢合作實(shí)施了“三個(gè)一”通關(guān)模式,口岸基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了全面改善,口岸檢驗(yàn)檢疫能力、承載能力、通關(guān)能力得到了全面提升,形成了承載貿(mào)易和服務(wù)人居的功能構(gòu)架。
檢驗(yàn)檢疫人員正在執(zhí)法
同時(shí),積極主動(dòng)融入“一帶一路”和中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè),與蒙古國(guó)就口岸、通道、跨境經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)和旅游、文化、教育、醫(yī)療、經(jīng)貿(mào)等合作進(jìn)行磋商,著力推動(dòng)口岸實(shí)現(xiàn)開(kāi)放升級(jí)、建設(shè)中蒙經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作園區(qū)、打造新的出海大通道和構(gòu)建區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作體,進(jìn)一步提升以珠恩嘎達(dá)布其口岸為門(mén)戶和支點(diǎn)的中蒙雙邊多區(qū)域、多領(lǐng)域的產(chǎn)能合作產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)水平。
關(guān)檢聯(lián)合查驗(yàn)區(qū)
珠恩嘎達(dá)布其口岸今后將緊緊抓住國(guó)家實(shí)施“一帶一路”建設(shè)的歷史性機(jī)遇,深化與蒙古國(guó)毗鄰地區(qū)在礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人文交流、經(jīng)貿(mào)往來(lái)等領(lǐng)域的合作共贏,口岸產(chǎn)業(yè)融合、要素流動(dòng)、資源集聚空間不斷拓展,力爭(zhēng)2020年口岸過(guò)貨量達(dá)到1500萬(wàn)噸,貿(mào)易額達(dá)到60億美元,出入境人員達(dá)到100萬(wàn)人次,全力將珠恩嘎達(dá)布其口岸打造成中蒙俄國(guó)際經(jīng)濟(jì)走廊的重要戰(zhàn)略樞紐。
我來(lái)談變化
蒙古國(guó)官員:公里數(shù)變近了 友情變深厚了
9月21日上午9點(diǎn)半,珠恩嘎達(dá)布其口岸邊檢大廳里來(lái)自蒙古國(guó)的30人團(tuán)隊(duì)在有條不紊地等候著入境。
30人當(dāng)中,有商人,也有來(lái)自與東烏旗毗鄰的蒙古國(guó)三省政界人士。蒙古國(guó)東方省公民會(huì)議代表圖布頓那木是該省代表團(tuán)的副團(tuán)長(zhǎng)。據(jù)他介紹,此次30人團(tuán)隊(duì)的目的是參加在赤峰市召開(kāi)的我區(qū)赤峰市、通遼市、錫林郭勒盟和蒙古國(guó)肯特省、蘇赫巴托省、東方省中蒙六方雙邊區(qū)域合作會(huì)談,隨后他們將赴呼和浩特市參加中蒙博覽會(huì)。
圖布頓那木(中)接受采訪
作為蒙古國(guó)東方省資深政界人士,圖布頓那木自1991起從事雙邊合作交流工作。“自珠恩嘎達(dá)布其口岸變成國(guó)際常年性開(kāi)放口岸后,為我這樣經(jīng)常往來(lái)的人提供了極大的便利。過(guò)去,從二連浩特入境的時(shí)候,每次來(lái)趟東烏旗基本上多跑1000公里。現(xiàn)在的話想來(lái)就來(lái)了。”
邊檢檢查員認(rèn)真工作中
圖布頓那木說(shuō),近幾年來(lái),珠恩嘎達(dá)布其口岸的服務(wù)和設(shè)施也更加好了。對(duì)他來(lái)說(shuō),最大的變化就是,常年性開(kāi)放后,不僅拉近了往來(lái)的公里數(shù),隨著交流合作領(lǐng)域的拓展,兩國(guó)人民之間的友誼也更加深厚了。
蒙古國(guó)商人:貨物供應(yīng)量足了 買(mǎi)賣越做越大了
在東烏旗烏里雅斯太鎮(zhèn)有一個(gè)專營(yíng)蒙古國(guó)商品的店鋪——琴達(dá)門(mén)蒙古商品店。店老板叫圖門(mén)巴雅爾。
早在2000年的時(shí)候,圖門(mén)巴雅爾背著兩大包商品,第一次來(lái)到東烏旗。沒(méi)成想,在短短一天內(nèi)帶來(lái)的貨物被一掃而光,還有很多人預(yù)定貨物。隨后,發(fā)現(xiàn)商機(jī)的她干脆把背包商人做成了職業(yè)。2007年的時(shí)候,她在烏里雅斯太鎮(zhèn)租下一間小店鋪,自己當(dāng)起了老板。后來(lái),生意日漸紅火,她擴(kuò)大規(guī)模,搬到了現(xiàn)在的位置。店里,從生活用品到服飾,各種商品琳瑯滿目。
圖門(mén)巴雅爾
“剛開(kāi)始的時(shí)候,雖然開(kāi)了店,但由于運(yùn)距太長(zhǎng),保證不了充足的貨物,可想而知,買(mǎi)賣也不怎么地了。”圖門(mén)巴雅爾笑著說(shuō),某種意義上,她的經(jīng)商道路也見(jiàn)證了珠恩嘎達(dá)布其口岸的發(fā)展歷程。
如今,在蒙古國(guó)烏蘭巴托的供貨商每周為圖門(mén)巴雅爾發(fā)兩次貨。所發(fā)貨物經(jīng)珠恩嘎達(dá)布其口岸,次日就能送到她的店里。而她需要做的就是,每個(gè)月到與珠恩嘎達(dá)布其口岸對(duì)應(yīng)的畢其格圖口岸簽證就萬(wàn)事大吉了。
邊檢工作人員為出境人員提供便利服務(wù)
“隨著兩國(guó)之間的往來(lái)越來(lái)越密切,珠恩嘎達(dá)布其口岸的明天必將更加繁榮,相信我的生意也會(huì)越做越大。”采訪結(jié)束時(shí),圖門(mén)巴雅爾滿懷信心地如是說(shuō)。
海關(guān)副關(guān)長(zhǎng):通關(guān)速度提高了 服務(wù)民生更好了
陶勇是東烏海關(guān)的副關(guān)長(zhǎng)。在他看來(lái),口岸不僅僅能夠強(qiáng)力助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還能服務(wù)于民生實(shí)業(yè)。他舉例說(shuō),截止到目前,通過(guò)珠恩嘎達(dá)布其口岸進(jìn)口的牧草達(dá)到了8萬(wàn)噸,有效緩解了牧區(qū)牧民儲(chǔ)備飼草的壓力,還穩(wěn)定了飼草市場(chǎng)價(jià)格。
陶勇(左)準(zhǔn)備接受采訪
為了保證牧草順利通關(guān),東烏海關(guān)加大工作力度,業(yè)務(wù)現(xiàn)場(chǎng)合理調(diào)配各崗位工作人員,保證牧草入境時(shí)監(jiān)管人員充足;加大卸運(yùn)抽查力度,嚴(yán)防夾藏風(fēng)險(xiǎn);實(shí)行牧草過(guò)磅稱重全程監(jiān)督,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性;強(qiáng)化與聯(lián)檢單位合作與情報(bào)信息共享,形成監(jiān)管互補(bǔ),共同防范打擊走私風(fēng)險(xiǎn),以優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的通關(guān)服務(wù),確保牧草合法、順利、安全通關(guān)。
海關(guān)檢查
在珠恩嘎達(dá)布其口岸采訪時(shí),記者發(fā)現(xiàn),滿載飼草的貨運(yùn)卡車成為這里獨(dú)有的風(fēng)景線。而飼草作為易燃品,為了保證其通關(guān)速度,海關(guān)、邊檢站、檢驗(yàn)檢疫站形成合力,以最快速度辦理通關(guān)手續(xù),把安全隱患降到最小值。
滿載飼草的運(yùn)輸車輛入境
“我們能做和需要做的就是盡可能地為飼草入關(guān)提供便利條件。畢竟這不僅涉及口岸過(guò)貨量,更是事關(guān)草原牧民的民生大事。”陶勇說(shuō)。
邊境牧民:口岸發(fā)展了 增收渠道增加了
額爾敦達(dá)來(lái)是東烏旗嘎達(dá)布其鎮(zhèn)尚都嘎查的黨支部書(shū)記,他家距珠恩嘎達(dá)布其口岸只有3公里遠(yuǎn)。
在珠恩嘎達(dá)布其口岸有一棟專門(mén)的街面“牧民樓”。雖然說(shuō),沒(méi)有牧戶自己開(kāi)店經(jīng)營(yíng),但這12棟街面樓每一棟一年的租金都在1萬(wàn)元以上。額爾敦達(dá)來(lái)介紹說(shuō),“隨著口岸的發(fā)展,來(lái)這里尋求商機(jī)的人們也多了起來(lái),租金也是水漲船高,從前年開(kāi)始突破萬(wàn)元了。這12戶牧民當(dāng)中,我們嘎查的牧民就有7個(gè)。”
額爾敦達(dá)來(lái)在整理移動(dòng)教室
據(jù)他介紹,隨著珠恩嘎達(dá)布其口岸的日益繁榮,周圍牧民的增收渠道也多了,有好幾戶牧民已經(jīng)在自家門(mén)前搭起了蒙古包,經(jīng)營(yíng)起“牧人之家”旅游點(diǎn)。“當(dāng)跨境旅游真正發(fā)展起來(lái)的時(shí)候,我們這里可到處是商機(jī)啊,你看吧,不出幾年,會(huì)有越來(lái)越多的牧民當(dāng)起老板了。”額爾敦達(dá)來(lái)憧憬起美好的未來(lái)。
額爾敦達(dá)來(lái)的住所已具備開(kāi)辦旅游點(diǎn)的條件
邊檢站檢查員:貨物多元化了 人氣越來(lái)越旺了
劉洋是個(gè)帥小伙。2012年從寧波公安海警學(xué)院畢業(yè)后,來(lái)到了珠恩嘎達(dá)布其口岸工作。雖然說(shuō),工作時(shí)間不是特別長(zhǎng),但他卻趕上了這里日新月異的發(fā)展黃金期。
“這5年來(lái),我覺(jué)得經(jīng)過(guò)我們口岸的貨物多元化是一個(gè)最明顯的變化。除此之外,旅客數(shù)量明顯多了。雖說(shuō),我們邊檢的工作量是越來(lái)越大了,但看著自己工作和生活的地方有這么好的發(fā)展,真是說(shuō)不出來(lái)的高興。”平時(shí)酷愛(ài)學(xué)習(xí)的劉洋,把這一切的變化總結(jié)為,這是“一帶一路”建設(shè)這個(gè)“中國(guó)方案”為邊境帶來(lái)的繁榮發(fā)展。
劉洋(前)在工作崗位上
翻閱珠恩嘎達(dá)布其口岸的發(fā)展歷史數(shù)據(jù),1992年,口岸在開(kāi)放之初年過(guò)貨量?jī)H為820噸,貨值僅為198萬(wàn)美元,主要以蔬菜瓜果、日用品為主。至10年后的2002年,過(guò)貨量達(dá)5.3萬(wàn)噸,貨值達(dá)1.8億美元,進(jìn)出口商品也由最初的蔬菜瓜果等單一逐漸發(fā)展到建材、機(jī)電等。再后10年,到2012年,也就是劉洋參加工作的那一年,口岸的過(guò)貨量達(dá)105萬(wàn)噸,貨值到4.1億美元,進(jìn)出口商品由石油、煤炭、建材等工業(yè)產(chǎn)品占據(jù)主導(dǎo)地位。到2015年12月,過(guò)貨量增幅達(dá)到19%,貨值增幅達(dá)到46%。這一組數(shù)字不難說(shuō)明,珠恩嘎達(dá)布其口岸,由最初的只有邊民生產(chǎn)生活用品的小額貿(mào)易口岸,逐漸發(fā)展成為礦能、農(nóng)牧、建材等多元型向北開(kāi)放前沿陣地。
口岸過(guò)貨量超百萬(wàn)噸儀式
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