新亞歐大陸橋經濟走廊：互聯互通的典范

1992年12月1日，橫貫亞歐兩大洲的鐵路大通道——新亞歐大陸橋開通運營。0rN大陸橋物流聯盟

2015年3月28日，國家發改委、外交部、商務部聯合發布的《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》勾勒出了“一帶一路”的大框架，其中共建國際大通道和經濟走廊建設被置于重要位置，新亞歐大陸橋經濟走廊建設居于前列。0rN大陸橋物流聯盟

新亞歐大陸橋與中國古絲綢之路重合較多，在“一帶一路”倡議中占有極為重要的地位，中國無疑在新亞歐大陸橋建設上將發揮突出的作用。0rN大陸橋物流聯盟

互聯互通0rN大陸橋物流聯盟

國家主席習近平多次強調，推動“一帶一路”與亞歐大陸沿線國家各自發展愿景和規劃藍圖的對接。0rN大陸橋物流聯盟

據了解，新亞歐大陸橋又名“第二亞歐大陸橋”，是從江蘇省連云港市到荷蘭鹿特丹港的國際化鐵路交通干線，國內由隴海鐵路和蘭新鐵路組成。大陸橋途經江蘇、安徽、河南、陜西、甘肅、青海、新疆7個省區，到中哈邊界的阿拉山口出國境。出國境后可經3條線路抵達荷蘭的鹿特丹港。中線與俄羅斯鐵路友誼站接軌，進入俄羅斯鐵路網，途經斯摩棱斯克、布列斯特、華沙、柏林達荷蘭的鹿特丹港，全長10900公里，輻射世界30多個國家和地區。0rN大陸橋物流聯盟

中國與全球化智庫“一帶一路”研究所所長黃日涵對《中國產經新聞》記者說道：“新亞歐大陸橋經濟走廊是六大經濟走廊中的第一個，從中國出發連通歐亞是‘一帶一路’在貿易暢通領域以及設施相通中重要的一環，為貨物便捷化的通關提供有力的保障。”0rN大陸橋物流聯盟

國際政治經濟研究中心主任，中國人民大學國際關系學院教授保健云對《中國產經新聞》記者表示：“第一，新亞歐大陸橋經濟走廊是絲綢之路經濟帶的重要載體，中國是推動經濟走廊的核心推動力量。第二，在地理區位上對其他的經濟走廊的建設具有引領，示范效應。第三，由于面對的外部影響因素有限，新亞歐大陸橋經濟走廊建設比較容易推進‘一帶一路’建設。”0rN大陸橋物流聯盟

新亞歐大陸橋具有重要作用。它的東西兩端連接著太平洋與大西洋兩大經濟中心，基本上屬于發達地區，但空間容量小，資源缺；而其遼闊狹長的中間地帶亦即亞歐腹地，除少數國家外，基本上都屬于欠發達地區，特別是中國中西部、中亞、西亞、中東、南亞地區，地域遼闊，交通不夠便利，自然環境較差，但空間容量大，資源富集，開發前景好，開發潛力大，是人類社會賴以生存發展的物華天寶之地。0rN大陸橋物流聯盟

而且，“新亞歐大陸橋覆蓋超過世界75％的人口，60％的領土面積、50％的經濟總量。新亞歐大陸橋方便沿線國家貿易來往，降低了運輸成本及運輸風險。讓沿線國家搭上中國經濟快速發展的快車，以獲得共同發展。”中研普華研究員張漫漫對《中國產經新聞》記者說道。0rN大陸橋物流聯盟

激活經貿往來0rN大陸橋物流聯盟

古有絲綢之路，張騫用駝隊將絲綢、瓷器和茶葉運向了歐洲，成為中西方文化交流的使者；今有中歐班列，用鋼鐵長龍將中國和歐洲更加緊密地連接在一起。0rN大陸橋物流聯盟

中歐經貿關系是世界上規模最大、最具活力的經貿關系之一。隨著中歐貿易的不斷發展，尤其是在“一帶一路”倡議提出后，為爭奪對外經濟發展的主動權，不少城市相繼開通了中歐貨運班列，數量呈爆發式增長。0rN大陸橋物流聯盟

日漸增多的班列，再次激活了新亞歐大陸橋。0rN大陸橋物流聯盟

據記者整理發現，目前中歐之間已開行3700多趟中歐班列，從中國西安等25個城市開往歐洲11個國家。中國與沿線國家簽署了130多個運輸協定，通過73個口岸開通了356條國際運輸線路，與43個國家空中直航，每周4200個航班。0rN大陸橋物流聯盟

“通過中歐班列的打造，實現貨物便捷運輸。”黃日涵對記者表示，以前貨物運進國內需要進行多次檢驗以及通關，新亞歐大陸橋經濟走廊的建設，使得很多貨物可以從出發地檢驗，目的地驗收，效率得到了很大的提升。”黃日涵對記者說道。0rN大陸橋物流聯盟

“首先，一系列班列的開通，擴大了物資交流的范圍，使得貨物品種，商品數量實現了突飛猛進的發展；其次，有利于增加相互聯系，不同國家發揮自己的比較優勢，推動雙邊多邊貿易的發展，推動了歐亞地區經濟一體化的進程。第三，有利于推動整個歐亞地區的專業化分工與合作，為未來自由貿易區建設，金融與投資合作，政府與非政府之間的雙邊多邊合作提供更廣泛的市場環境。最后，班列的開通，改變了全球的產業結構，有利于全球產業鏈的再調整。” 保健云對記者說道。0rN大陸橋物流聯盟

班列的發展如火如荼。班列的開行為中國與歐洲、中亞的貿易往來打開了便捷通道。0rN大陸橋物流聯盟

根據《中歐班列建設發展規劃（2016－2020年）》，到2020年將實現年開行5000列左右的目標，基本形成布局合理、設施完善、運量穩定、便捷高效、安全暢通的中歐班列綜合服務體系。0rN大陸橋物流聯盟

除班列外，口岸在新亞歐大陸橋經濟走廊建設中起到至關重要的作用。0rN大陸橋物流聯盟

2013 年9月7日，在中哈兩國元首的共同見證下，連云港市政府與哈薩克斯坦國有鐵路股份有限公司簽署了中哈國際物流合作項目協議，此項目成為絲綢之路經濟帶和海上絲綢之路“一帶一路”建設的首個實體平臺。0rN大陸橋物流聯盟

據了解，哈薩克斯坦“光明之路”計劃旨在通過大力投資建設有效的網狀基礎設施，進而形成統一大市場，來促進經濟長期增長。這與“一帶一路”不謀而合。新亞歐大陸橋經濟走廊將連云港作為出海口，有利于把哈薩克斯坦農產品出口到東亞和東南亞。“一帶一路”交通走廊建設，利于通過公路、鐵路、網絡及地下管網的連通惠及沿線國家所有人。0rN大陸橋物流聯盟

連云港作為歐亞大陸橋東橋頭堡，承擔新亞歐大陸橋90％以上的國際過境運輸量，多年來持續領跑中國其他沿海港口，推動沿橋國家貿易合作與發展。0rN大陸橋物流聯盟

機遇風險并存0rN大陸橋物流聯盟

據了解，新亞歐大陸橋輻射世界30多個國家和地區。不同的文明以及利益的碰撞難免會出現摩擦，使得這條以較短的運輸路線和優越的地理位置為優勢的“黃金運輸通道”，在實際運行過程中存在風險。0rN大陸橋物流聯盟

張漫漫對記者說道：“第一是由于亞歐大陸橋涉及30多個國家和地區，涉及的鐵路管理錯綜復雜，經濟利益協調難度大。第二是道路的管理難度大。第三是由于我國經濟發展比中亞、東歐、俄羅斯國家具有優勢，但比西歐又有較大差距，加上貿易結構的問題，導致新亞歐大陸橋由東向西的貨物數量超過由西向東的數量，從而造成了返程空箱率高的狀況。”0rN大陸橋物流聯盟

那么，該如何防范風險推動新亞歐大陸橋沿線國家的互聯互通？0rN大陸橋物流聯盟

“國家要對風險有充分的估計，以及預先的研判。”保健云對記者說道。0rN大陸橋物流聯盟

黃日涵對記者表示，首先，要建立相應的政策溝通機制，整個新亞歐大陸橋經濟走廊的建設需要長期性的經營，后期面臨升級換代，如何最大限度地降低風險，政策溝通必須做到位。其次，加強海外安保力量建設。重點區域以及重點項目方面，需要有中國的涉外安保公司出現來進行保障。最近幾年也有部分安保公司走出去，但是相對來說還是比較弱。因此呼吁出臺中國海外安保配套措施和條款，有效保障“一帶一路”沿線國家的安全。0rN大陸橋物流聯盟

業內人士分析稱，在推進走廊建設的過程中，政府扮演支持者的角色，而企業（包括國企和民企）是“走出去”和“引進來”的主體，積極承建相關項目的工作。政府要為企業提供政策支持。0rN大陸橋物流聯盟

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