世行交通官員：多式聯(lián)運(yùn)對一帶一路發(fā)展十分重要

3月31日，世界銀行交通和通訊技術(shù)全球發(fā)展實(shí)踐局副局長Binyam Reja在“一帶一路”建設(shè)與物流發(fā)展”國際研討會上表示，中國不能僅靠發(fā)展鐵路，還應(yīng)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高效率，從而更好地發(fā)揮鐵路系統(tǒng)整體的作用，并引入技術(shù)的創(chuàng)新，如發(fā)展走廊通道，這對中國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展具有重要作用。他認(rèn)為，多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展對中國、其他國家和“一帶一路”戰(zhàn)略十分重要。Binyam Reja透露，世行與中國交通部將開展新合作，重點(diǎn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和物流體系。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

Binyam Reja在演講中指出了多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展在中國面臨的挑戰(zhàn)，他先是比較了一下中美交通基礎(chǔ)設(shè)施情況，認(rèn)為中國在某些方面超過了美國。雖在高速公路方面，美國超過了中國，但鐵路方面，中國在大力發(fā)展鐵路網(wǎng)絡(luò)，尤其是高速鐵路網(wǎng)絡(luò)。但這個占比仍然不夠，在中國貨運(yùn)中國更多依賴于公路和高速路體系，“中國不能一味發(fā)展高速公路，而應(yīng)建立起健全的體系。”Binyam Reja認(rèn)為，貨運(yùn)方面，卡車是重要的貨運(yùn)方式，但在長距離運(yùn)輸上不是最有效的。中國需要調(diào)整交通基礎(chǔ)設(shè)施的比例。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

而在對交通和物流產(chǎn)生的影響上，中美間一個重要區(qū)別在于在集裝箱方面。Binyam Reja指出，在中國集裝箱貨運(yùn)只占2.3%，美國將近50%。“既然是多式聯(lián)運(yùn)，就不止一種交通運(yùn)輸方式，還有鐵路、公路、火車、水陸等。如果集裝箱率不高，多式聯(lián)運(yùn)的質(zhì)量就會受影響。”Binyam Reja在多式聯(lián)運(yùn)方面，中國的港口缺乏充分連接，很多港口沒有和多式聯(lián)運(yùn)相連接。很多貨車和卡車運(yùn)輸還沒有很好成效。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

卡車也是導(dǎo)致中國有效交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施落后的原因。Binyam Reja指出在中國卡車質(zhì)量不過關(guān)，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。中國有大概4萬種卡車在生產(chǎn)，其中，只有20%的卡車有能力集裝箱化。另一個導(dǎo)致交通運(yùn)輸體系低效的原因在于高速路。中美在高速路標(biāo)準(zhǔn)是基本一致的。但對公路的使用方來說，中國的高速路有待升級成為更加現(xiàn)代、大規(guī)模、有效的體系。 6KD大陸橋物流聯(lián)盟

中國面臨的另一個挑戰(zhàn)是對港口的利用不夠充分。在發(fā)展物流體系中，港口對交通網(wǎng)絡(luò)沒有效連接。當(dāng)?shù)亟煌ú块T不能利用土地提供更好的服務(wù)并進(jìn)行開發(fā)。鐵路和高速路缺少和港口的鏈接來發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。另外，中國在貨運(yùn)港口方面存在問題。“一帶一路”給很多城市提供發(fā)展大型貨運(yùn)港口的機(jī)會，并且已經(jīng)意識到港口是開發(fā)交通線路的重要起點(diǎn)。Binyam Reja認(rèn)為，發(fā)展這么多貨運(yùn)港口，并不是所有貨運(yùn)港口開發(fā)都能取得成功，更多的戰(zhàn)略性規(guī)劃才能確保港口發(fā)揮作用。這樣的體系需要更好地進(jìn)行規(guī)劃。比如，港口的發(fā)展數(shù)量不用多，規(guī)模可以大，并可以發(fā)展自由式港口。并不是所有港口都需要急于加入貨運(yùn)行業(yè)。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

Binyam Reja還指出，中國發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的挑戰(zhàn)之一是裝備的標(biāo)準(zhǔn)化不充分，如集裝箱和其他設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化。這也導(dǎo)致了不同交通模式間的鏈接并不充分有效，像運(yùn)滿滿所搭建的貨運(yùn)信息平臺，為貨運(yùn)司機(jī)提供了信息。借助平臺，信息得以分享。Binyam Reja認(rèn)為應(yīng)該搭建這樣的平臺，確保信息的有效連接，讓不同供貨商和有關(guān)方進(jìn)行交流。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

在提供了美國發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)介紹之后，Binyam Reja認(rèn)為美國對鐵路的放松管制，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，設(shè)計(jì)了不同的交通模式。中國不能僅靠發(fā)展鐵路，還應(yīng)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高效率，從而更好地服務(wù)，發(fā)揮鐵路系統(tǒng)整體的作用，并引入技術(shù)的創(chuàng)新，如發(fā)展走廊通道，這對中國多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展具有重要作用。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

Binyam Reja透露，世界銀行和交通部也將開展新合作，重點(diǎn)發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和物流體系。這個新項(xiàng)目由全球環(huán)境基金出資，重點(diǎn)發(fā)展交通樞紐體系，并將形成相關(guān)文件。希望項(xiàng)目運(yùn)行中，交通部可以進(jìn)行研究，并提出可行性的建議。他指出世行會重點(diǎn)關(guān)注重要的運(yùn)輸走廊，如在長江和其他區(qū)域，以此提供更好的服務(wù)，進(jìn)而完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施和交通體系的建設(shè)。另外，采取一系列行動和舉措，在廈門和煙臺開展多式聯(lián)運(yùn)的項(xiàng)目試點(diǎn)，并考慮在廣東、合肥等其他城市的物流體系中發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)的可行性。“多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展對中國、其他國家和“一帶一路”戰(zhàn)略十分重要。我們要確保這個體系對能夠支持未來幾十年的發(fā)展”Binyam Reja道。6KD大陸橋物流聯(lián)盟

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