東莞將加快石龍鐵路國際物流基地建設
2017-01-23 16:46:54
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今年我省經濟社會發展主要預期目標是:地區生產總值增長7%以上,固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長10%以上,進出口總額實現正增長,地方一般公共預算收入增長9%,研發經費支出占地區生產總值比重達2.65%,居民消費價格漲幅控制在3%以內,居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步,城鎮登記失業率控制在3.5%以內,節能減排降碳約束性指標達到國家下達的“十三五”總目標進度要求。
努力保持經濟中高速增長
圍繞穩增長、補短板、調結構,全年安排省重點項目建設投資5400億元。突出抓好基礎設施投資,確保全年增長10%以上。加快高快速交通網、重大水利工程、新一代信息基礎設施、環保基礎設施、重大能源工程、民生工程等項目建設。新開工高速公路項目7個、建成7個,新增通車里程635公里;新開工鐵路項目6個、建成4個,新增運營里程103公里。推進贛深客專、廣汕客專、港珠澳大橋、深中通道、廣佛江珠城軌、廣州白云機場擴建、湛江機場遷建、韶關機場改擴建等交通重點項目建設,抓好韓江高陂水利樞紐工程、珠三角水資源配置工程、西江北江航道擴能升級、湛江徐聞南山港等水利港航項目。
推進供給側結構性改革
重點化解非商品住房庫存,推進三四線城市商品房去庫存。加快建立購租并舉的住房制度,更好發揮省屬國企專業化住房租賃平臺作用,支持商業用房改為租賃住房,棚戶區住房改造貨幣化安置率提高到20%以上。做好金融去杠桿工作,突出降低企業杠桿率,國有企業負債率降至65%以下。在減稅、降費、降低要素成本上加大力度,力爭全年為企業減負2000億元以上。
堅持制造業立省,培育100家產值超10億元的先進裝備制造骨干企業,形成20個產值超100億元的先進裝備制造產業集群。提升信息化發展水平。創建“寬帶中國”示范城市。
深入實施創新驅動發展戰略
建設國家科技產業創新中心。強化廣州、深圳創新引領作用,支持珠三角各市申報國家創新型城市。加快科技創新平臺體系建設。
培育壯大高新技術企業,爭取年底前達2.3萬家。推動年產值5億元以上的大型工業企業實現研發機構全覆蓋。
加強關鍵核心技術攻關和成果轉化。啟動建設華南(廣州)技術轉移中心。支持創業投資、產業基金等加快發展,打造華南風投創投中心。
深入推進大眾創業、萬眾創新。完善前孵化器、加速器等孵化育成體系,力爭新增科技企業孵化器50家。
全面深化基礎性關鍵性改革
大力推進“互聯網+政務服務”,推行“一門式一網式”政府服務模式,拓展省網上辦事大廳功能,開展減證便民專項行動。深化事業單位改革,推進鹽業體制、企事業單位公務用車制度等改革。
加快推進省以下財政事權和支出責任劃分改革。落實中央稅制改革措施,深化國地稅征管體制改革。
做大做強地方法人金融機構,加快推動設立民營銀行、企業集團財務公司等金融機構。擴大農村普惠金融“村村通”試點。
穩步推進國企市場化債轉股。建立企業領導人員分類分層管理制度。推動國資監管部門以管資本為主轉變職能。
促進民營經濟高水平發展
深入推進新一輪技術改造,落實技改事后獎補政策,引導8000家規模以上工業企業實施技術改造,完成工業技改投資4400億元。大力發展機器人產業,培育20家產值超億元的機器人制造及集成企業。
促進民營經濟高水平發展。深化培育超百億元、超千億元大型骨干企業,力爭民營大型骨干企業達100家以上。
全面提升開放型經濟水平
推進南沙片區粵港深度合作區建設,打造廣州國際航運樞紐核心功能區。強化大前海區域聯動發展和深港跨境金融創新。落實粵澳游艇自由行和澳門機動車便利入出橫琴等政策。
積極參與“一帶一路”建設。推進基礎設施互聯互通,提升樞紐機場航線通達能力,發展海鐵、江鐵等多式聯運,新增一批國際客貨運航線,與沿線城市共建港口聯盟。加快石龍、大田鐵路國際物流基地建設,支持中歐、中亞、南亞班列運營,建設中俄貿易產業園。
扎實做好農業農村工作
落實糧食安全責任制,加快高標準農田和農田水利建設,完善糧食儲備體系,全年糧食產能穩定在1300萬噸左右。實施化肥農藥使用量零增長行動,大力發展綠色農業。
深入推進農村產權制度改革,細化落實農村土地“三權分置”辦法,全面推進農村土地承包經營權確權登記頒證,健全土地承包經營權流轉服務管理體系,支持開展土地股份合作。
統籌區域城鄉協調發展
著力推進珠三角與粵東西北一體化發展。完善粵東西北地區交通基礎設施,抓好內聯外通高快速交通網項目建設。狠抓產業園提質增效,加快重點轉移項目落地建設,以項目帶動形成一批產業集群,完成工業項目固定資產投資1800億元,實現規模以上工業增加值2400億元,省產業轉移園規模以上工業增加值占粵東西北地區的比重達30%。
大力推動產業共建。省屬國企新建工業項目原則上落戶粵東西北。力爭全年推動珠三角550個項目轉移落戶粵東西北。
全面實行居住證制度,推進城鎮基本公共服務常住人口全覆蓋。推進基本公共服務均等化和社會保障城鄉一體化,力爭基本公共服務支出占地方一般公共預算支出比重達36%。
大力推進生態文明建設
扎實推進臭氧和PM2.5治理,確保優良天數穩中有升。全面推行河長制,加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等流域污染綜合治理。加強城市建成區黑臭水體整治,推進老城區、城中村、城鄉結合部等區域的截污納管建設,珠三角各市建成區基本實現污水全收集、全處理。
加快補齊民生短板
多渠道促進就業和增收。全年城鎮新增就業110萬人,失業人員再就業50萬人。深入實施高校畢業生就業創業促進計劃,完善就業困難人員幫扶機制,促進高校畢業生、異地務工人員、就業困難人員等重點群體就業創業。穩妥做好去產能職工安置工作。
確保60萬相對貧困人口脫貧。加快建設覆蓋農村低收入群體的大數據庫,建立健全動態管理、全程公示制度。
著力建設健康廣東。推動分級診療和基層首診,加強全科醫生培養,全面實施家庭醫生簽約服務制度。全面推開城市公立醫院改革,建立現代醫院管理制度。
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