東莞將加快石龍鐵路國際物流基地建設
2017-01-23 16:46:54
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今年我省經濟社會發(fā)展主要預期目標是:地區(qū)生產總值增長7%以上,固定資產投資增長15%左右,社會消費品零售總額增長10%以上,進出口總額實現正增長,地方一般公共預算收入增長9%,研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重達2.65%,居民消費價格漲幅控制在3%以內,居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內,節(jié)能減排降碳約束性指標達到國家下達的“十三五”總目標進度要求。
努力保持經濟中高速增長
圍繞穩(wěn)增長、補短板、調結構,全年安排省重點項目建設投資5400億元。突出抓好基礎設施投資,確保全年增長10%以上。加快高快速交通網、重大水利工程、新一代信息基礎設施、環(huán)保基礎設施、重大能源工程、民生工程等項目建設。新開工高速公路項目7個、建成7個,新增通車里程635公里;新開工鐵路項目6個、建成4個,新增運營里程103公里。推進贛深客專、廣汕客專、港珠澳大橋、深中通道、廣佛江珠城軌、廣州白云機場擴建、湛江機場遷建、韶關機場改擴建等交通重點項目建設,抓好韓江高陂水利樞紐工程、珠三角水資源配置工程、西江北江航道擴能升級、湛江徐聞南山港等水利港航項目。
推進供給側結構性改革
重點化解非商品住房庫存,推進三四線城市商品房去庫存。加快建立購租并舉的住房制度,更好發(fā)揮省屬國企專業(yè)化住房租賃平臺作用,支持商業(yè)用房改為租賃住房,棚戶區(qū)住房改造貨幣化安置率提高到20%以上。做好金融去杠桿工作,突出降低企業(yè)杠桿率,國有企業(yè)負債率降至65%以下。在減稅、降費、降低要素成本上加大力度,力爭全年為企業(yè)減負2000億元以上。
堅持制造業(yè)立省,培育100家產值超10億元的先進裝備制造骨干企業(yè),形成20個產值超100億元的先進裝備制造產業(yè)集群。提升信息化發(fā)展水平。創(chuàng)建“寬帶中國”示范城市。
深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略
建設國家科技產業(yè)創(chuàng)新中心。強化廣州、深圳創(chuàng)新引領作用,支持珠三角各市申報國家創(chuàng)新型城市。加快科技創(chuàng)新平臺體系建設。
培育壯大高新技術企業(yè),爭取年底前達2.3萬家。推動年產值5億元以上的大型工業(yè)企業(yè)實現研發(fā)機構全覆蓋。
加強關鍵核心技術攻關和成果轉化。啟動建設華南(廣州)技術轉移中心。支持創(chuàng)業(yè)投資、產業(yè)基金等加快發(fā)展,打造華南風投創(chuàng)投中心。
深入推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。完善前孵化器、加速器等孵化育成體系,力爭新增科技企業(yè)孵化器50家。
全面深化基礎性關鍵性改革
大力推進“互聯網+政務服務”,推行“一門式一網式”政府服務模式,拓展省網上辦事大廳功能,開展減證便民專項行動。深化事業(yè)單位改革,推進鹽業(yè)體制、企事業(yè)單位公務用車制度等改革。
加快推進省以下財政事權和支出責任劃分改革。落實中央稅制改革措施,深化國地稅征管體制改革。
做大做強地方法人金融機構,加快推動設立民營銀行、企業(yè)集團財務公司等金融機構。擴大農村普惠金融“村村通”試點。
穩(wěn)步推進國企市場化債轉股。建立企業(yè)領導人員分類分層管理制度。推動國資監(jiān)管部門以管資本為主轉變職能。
促進民營經濟高水平發(fā)展
深入推進新一輪技術改造,落實技改事后獎補政策,引導8000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術改造,完成工業(yè)技改投資4400億元。大力發(fā)展機器人產業(yè),培育20家產值超億元的機器人制造及集成企業(yè)。
促進民營經濟高水平發(fā)展。深化培育超百億元、超千億元大型骨干企業(yè),力爭民營大型骨干企業(yè)達100家以上。
全面提升開放型經濟水平
推進南沙片區(qū)粵港深度合作區(qū)建設,打造廣州國際航運樞紐核心功能區(qū)。強化大前海區(qū)域聯動發(fā)展和深港跨境金融創(chuàng)新。落實粵澳游艇自由行和澳門機動車便利入出橫琴等政策。
積極參與“一帶一路”建設。推進基礎設施互聯互通,提升樞紐機場航線通達能力,發(fā)展海鐵、江鐵等多式聯運,新增一批國際客貨運航線,與沿線城市共建港口聯盟。加快石龍、大田鐵路國際物流基地建設,支持中歐、中亞、南亞班列運營,建設中俄貿易產業(yè)園。
扎實做好農業(yè)農村工作
落實糧食安全責任制,加快高標準農田和農田水利建設,完善糧食儲備體系,全年糧食產能穩(wěn)定在1300萬噸左右。實施化肥農藥使用量零增長行動,大力發(fā)展綠色農業(yè)。
深入推進農村產權制度改革,細化落實農村土地“三權分置”辦法,全面推進農村土地承包經營權確權登記頒證,健全土地承包經營權流轉服務管理體系,支持開展土地股份合作。
統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
著力推進珠三角與粵東西北一體化發(fā)展。完善粵東西北地區(qū)交通基礎設施,抓好內聯外通高快速交通網項目建設。狠抓產業(yè)園提質增效,加快重點轉移項目落地建設,以項目帶動形成一批產業(yè)集群,完成工業(yè)項目固定資產投資1800億元,實現規(guī)模以上工業(yè)增加值2400億元,省產業(yè)轉移園規(guī)模以上工業(yè)增加值占粵東西北地區(qū)的比重達30%。
大力推動產業(yè)共建。省屬國企新建工業(yè)項目原則上落戶粵東西北。力爭全年推動珠三角550個項目轉移落戶粵東西北。
全面實行居住證制度,推進城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。推進基本公共服務均等化和社會保障城鄉(xiāng)一體化,力爭基本公共服務支出占地方一般公共預算支出比重達36%。
大力推進生態(tài)文明建設
扎實推進臭氧和PM2.5治理,確保優(yōu)良天數穩(wěn)中有升。全面推行河長制,加快廣佛跨界河流、茅洲河、練江、小東江等流域污染綜合治理。加強城市建成區(qū)黑臭水體整治,推進老城區(qū)、城中村、城鄉(xiāng)結合部等區(qū)域的截污納管建設,珠三角各市建成區(qū)基本實現污水全收集、全處理。
加快補齊民生短板
多渠道促進就業(yè)和增收。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬人。深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃,完善就業(yè)困難人員幫扶機制,促進高校畢業(yè)生、異地務工人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。穩(wěn)妥做好去產能職工安置工作。
確保60萬相對貧困人口脫貧。加快建設覆蓋農村低收入群體的大數據庫,建立健全動態(tài)管理、全程公示制度。
著力建設健康廣東。推動分級診療和基層首診,加強全科醫(yī)生培養(yǎng),全面實施家庭醫(yī)生簽約服務制度。全面推開城市公立醫(yī)院改革,建立現代醫(yī)院管理制度。
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