搭建標(biāo)準(zhǔn)體系,明確政府相關(guān)物流公共信息如何向社會開放共享
2016-12-01 09:07:16
Landbridge平臺
中國交通運(yùn)輸協(xié)會主辦的“2016中國交通運(yùn)輸信息化智能化發(fā)展推進(jìn)大會”于11月24-25日在京舉行,來自國家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署等相關(guān)部委,以及交通運(yùn)輸部各直屬單位,各省交通運(yùn)輸行業(yè)主管部門,中國鐵路總公司,中國航空運(yùn)輸協(xié)會、中國物流與采購聯(lián)合會等行業(yè)協(xié)會及國內(nèi)外企業(yè)的專家學(xué)者共約400余人參加了會議。
會議主題為“政企合力--推進(jìn)交通運(yùn)輸信息化智能化發(fā)展”,與會人員就互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通、互聯(lián)網(wǎng)+高效物流、信息化智能化引領(lǐng)我國交通運(yùn)輸行業(yè)。
隨著物聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)這樣的新技術(shù),物流界正在發(fā)生著革命性的變化。科技點(diǎn)亮物流,應(yīng)該說是物流走向現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。在這個環(huán)節(jié),國家物流信息平臺標(biāo)準(zhǔn)工作組副秘書長、交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副總工程師唐輝分享了國家物流信息平臺的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況、平臺標(biāo)準(zhǔn)介紹,以及后續(xù)工作思路。她是這么說的… …
國家物流信息平臺標(biāo)準(zhǔn)工作組副秘書長
交通運(yùn)輸部公路科學(xué)研究院副總工程師唐輝
各位嘉賓、各位同仁上午好!我今天介紹三個方面的內(nèi)容:平臺標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)情況、平臺標(biāo)準(zhǔn)介紹、后續(xù)工作思路。關(guān)于國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺2007年由浙江省開始建起,到后期2010年初的時候,由交通部開始進(jìn)入共建的階段,目前是由交通運(yùn)輸部主導(dǎo)建設(shè),然后由浙江省交通運(yùn)輸廳來承建這樣一個平臺。這個平臺主要想解決什么問題呢?它希望解決物流信息交換共享的高速通道,同時還想提供物流供應(yīng)信息的一站式服務(wù),同時作為國家物流信息對外的窗口。
這個平臺主要想解決的問題主要是在整個物流的鏈條上,為供應(yīng)鏈服務(wù),供應(yīng)鏈的參與方很多,從上游的生產(chǎn)制造企業(yè)到下游的商業(yè)流通企業(yè)和最終的用戶以及其中涉及到的政府監(jiān)管和服務(wù),也涉及到一些第三方服務(wù)的企業(yè)。所以,物流貫穿了整個供應(yīng)鏈,也支持了經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,還是按照一個基礎(chǔ)的作用。由于有了這么多參與方,整個鏈條中需要信息的共享和交換,業(yè)務(wù)信息流轉(zhuǎn),公共信息及時共享給公眾,需要建設(shè)這樣一個平臺整合這樣的信息能夠形成我剛才說的三個方面。
這么多的參與方要想進(jìn)行信息的交換和共享通過什么手段呢?我們可以說互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng),包括現(xiàn)在的云計算和大數(shù)據(jù)都是技術(shù)支撐的手段,但是真正需要去做這樣一個有效運(yùn)轉(zhuǎn),除了技術(shù)的支撐之外,很重要的一個方面是物流信息交換和共享參與平臺的各方,遵循統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),才能真正實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息共享服務(wù)的整合。我們的標(biāo)準(zhǔn)是整個物流信息平臺建設(shè)的基礎(chǔ)。
從2010年開始,早期形成主要標(biāo)準(zhǔn)的集合,2013年的時候為了支撐平臺的建設(shè),讓整個的物流和供應(yīng)鏈各方積極參與到這件事情,有效的互聯(lián)到平臺上,充分利用平臺建設(shè)的成果,交通運(yùn)輸部科技司這邊主持制定了關(guān)于平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案2013到2015年底的文件正式發(fā)布,同時建立了標(biāo)準(zhǔn)平臺的工作組,修訂和完善這樣一系列的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容,同時又完成了關(guān)于數(shù)據(jù)源和電子單證的標(biāo)準(zhǔn),對外發(fā)布。下一個階段是在2014年由交通運(yùn)輸部作為當(dāng)時的發(fā)言人,介紹一下交通運(yùn)輸部近期的工作情況和信息發(fā)布。2014年由交通部正式對外發(fā)布,交通運(yùn)輸物流互聯(lián)共享標(biāo)準(zhǔn)的2014版的版本,包含了所有平臺互聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)在里面。
2015年通過對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用,對實(shí)際的應(yīng)用需求和技術(shù)的發(fā)展,更多的企業(yè)會參與進(jìn)來,重新對這個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂,形成了交通運(yùn)輸信息互聯(lián)2015版。今年針對一些企業(yè)提出的需求和原先的工作計劃進(jìn)行進(jìn)一步的推進(jìn),又開展了信用服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)制定,下面我會詳細(xì)的介紹到。這個是2013年制定的科技司發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,明確了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)、主要任務(wù)和工作計劃、組織機(jī)構(gòu),要制定一些平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案,我們開展了這樣一些工作。
目前2013年到2015年的建設(shè)方案工作基本上完成了目前制定下一個三年的建設(shè)方案,交通部科技司會正式對外發(fā)布。平臺標(biāo)準(zhǔn)化方案的建設(shè)基本原則首先是統(tǒng)籌規(guī)劃和有序推進(jìn),制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)框架,借鑒地方和現(xiàn)有企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)。還希望能夠加強(qiáng)組織廣泛參與,能夠通過政府的引導(dǎo)和鼓勵多方的參與,積極發(fā)揮市場和社會的力量,下面是持續(xù)需求導(dǎo)向和深化,以統(tǒng)一數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)為核心,希望充分考慮跨區(qū)域交換的系統(tǒng),通過標(biāo)準(zhǔn)的制定和發(fā)布應(yīng)用,以及之后應(yīng)用情況的反饋進(jìn)行修訂和技術(shù)完善。
2015年底發(fā)布2015年版本的時候,有六百多項數(shù)據(jù)源,95項代碼集,40多個單證,15類接口。中日韓有三國物流信息共享的機(jī)制,東北亞物流信息網(wǎng)絡(luò),通過三方的參與制定的標(biāo)準(zhǔn)。中日韓20多個港口可以通過這個平臺查詢船舶動態(tài)和集裝箱動態(tài)的信息。
平臺標(biāo)準(zhǔn)制定的流程工作機(jī)制是完全開放的,而且是我們積極鼓勵應(yīng)用方和企業(yè)方參與制定,政府只是主導(dǎo)而已。我們制定的流程有這樣一個過程,標(biāo)準(zhǔn)的需求方包括應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),標(biāo)準(zhǔn)工作組通過了解這樣一個需求和請求去開展制定相應(yīng)的工作計劃和相應(yīng)的制定,同時成立標(biāo)準(zhǔn)的編制組,凡是供應(yīng)鏈和物流的參與方有意愿和興趣,成立共建的標(biāo)準(zhǔn)工作組,我們也會廣泛征求物流和供應(yīng)鏈領(lǐng)域,以及相關(guān)協(xié)會和行業(yè)主管部門的專家針對標(biāo)準(zhǔn)做標(biāo)準(zhǔn)的審查。
審查完了以后通過相應(yīng)的程序?qū)ν庹桨l(fā)布,鼓勵社會各方積極參與,尤其是鼓勵標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用方,讓這些企業(yè)來參與制定這樣一些工作。平臺標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容我給大家介紹一下,目標(biāo)主要是構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化物流信息交換的共享體系,滿足物流上下游企業(yè)信息之間的交換,由多對多轉(zhuǎn)化為多對一、一對多的方式。比如說上游服務(wù)商服務(wù)于下游的企業(yè),再和各方去互聯(lián)的時候,每來一家會針對系統(tǒng)的接口進(jìn)行系統(tǒng)的對接,同時因為各方的標(biāo)準(zhǔn)不一致,我會多對多的一個一個去制定,效果很低,而且也有很多問題,通過這樣一個體系讓大家采用一致的接口,轉(zhuǎn)化為一對多的方式。
另外一個目標(biāo)我們是公共物流信息平臺,主要解決的是公益性和基礎(chǔ)性的標(biāo)準(zhǔn),我們希望解決物流中心比較難的問題是運(yùn)輸環(huán)境多式聯(lián)運(yùn)沒有有效,我們希望突破多式聯(lián)運(yùn)信息交換節(jié)點(diǎn)的互聯(lián)互通的瓶頸。
企業(yè)各方需求比較大的是希望政府開放一些資質(zhì)和監(jiān)管、公共服務(wù)的一些信息,我們希望在這個標(biāo)準(zhǔn)體系中明確政府相關(guān)物流公共信息,向社會開放共享,制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。另外一個目標(biāo)是剛才介紹的構(gòu)建一個跨國物流相關(guān)信息共享的技術(shù)解決方案,中日韓三方已經(jīng)開始做這樣一個工作,我們在做這個工作的同時,也在和東南亞、歐盟、東盟、北美方面近幾年都在溝通,都很感興趣,探討下一步合作,從東北亞到東南亞、歐洲、北美擴(kuò)展,形成一個全球性的網(wǎng)絡(luò)。
簡單介紹一下平臺的標(biāo)準(zhǔn)體系框架,一類是基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),這個標(biāo)準(zhǔn)希望做一個統(tǒng)一的,大家都一致遵守的標(biāo)準(zhǔn),解決我們物流信息的不一致性。通過建立一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)形成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體驗,才可以進(jìn)行有效的溝通和交流。第二類相對是技術(shù)接口類的標(biāo)準(zhǔn),是平臺和互聯(lián)交換標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一身份認(rèn)證、交換接入標(biāo)準(zhǔn)、信息安全保障的規(guī)范。
第三部分是應(yīng)用服務(wù)規(guī)范,是面向?qū)嶋H的業(yè)務(wù)規(guī)范,這個標(biāo)準(zhǔn)基本上是我們主導(dǎo)制定,上層的標(biāo)準(zhǔn)是共建單位參與制定。為了保證標(biāo)準(zhǔn)有效的制定有序,有計劃。另外一個是希望在應(yīng)用過程中及時交流和反饋,有效提高互聯(lián)效率,我們還有兩個輔助的內(nèi)容,一個是標(biāo)準(zhǔn)的升級管理和維護(hù)系統(tǒng),通過維護(hù)的機(jī)制有效的開展標(biāo)準(zhǔn)的制定和升級、新修訂。還有一個是標(biāo)準(zhǔn)符合性測試,用我們平臺和更多的業(yè)務(wù)伙伴進(jìn)行互聯(lián)的時候,怎么保證使用我的標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)是有效的用到了,有效的和別人互聯(lián)了,需要用一種手段幫助你提升一種測試的服務(wù),看你是不是真正的用好這套標(biāo)準(zhǔn),真正的有效去和別人對接,這是整個的標(biāo)準(zhǔn)體系框架。
從信息標(biāo)準(zhǔn)來看,國際國內(nèi)都是很復(fù)雜的狀態(tài),各個行業(yè),各個領(lǐng)域,甚至是一些大企業(yè)都在制定自己的標(biāo)準(zhǔn)有很多不同類型的標(biāo)準(zhǔn),在這種情況下需要考慮標(biāo)準(zhǔn)的互融以及有效的銜接。基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)盡量參考國際國內(nèi)已有的標(biāo)準(zhǔn),不去和他有沖突。單證類的標(biāo)準(zhǔn)有了解的知道是專網(wǎng)的,現(xiàn)在是Service的標(biāo)準(zhǔn)。
我們現(xiàn)在已經(jīng)形成了比較完整的體系,具體標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容還要根據(jù)實(shí)際應(yīng)用的領(lǐng)域有完善。最新的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展有幾個方面,第一個是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),我們之前已經(jīng)有數(shù)據(jù)源和代碼集,關(guān)于物流園區(qū)和貨運(yùn)廠站的標(biāo)準(zhǔn),第四個標(biāo)準(zhǔn)做完了,關(guān)于信用應(yīng)用的標(biāo)準(zhǔn)。多式聯(lián)運(yùn)電子運(yùn)單數(shù)據(jù)格式希望用統(tǒng)一的電子格式標(biāo)準(zhǔn),還希望能夠制定國家標(biāo)準(zhǔn),實(shí)際上在原來有一些計劃,現(xiàn)在充分利用計劃號把一些適合于提升為國家標(biāo)準(zhǔn)的,元數(shù)據(jù)和資源分類及服務(wù)資源目錄、物流公共信息平臺。
全國和全球任何一個終端能夠通過我們的標(biāo)準(zhǔn)連接起來,每一個節(jié)點(diǎn)都會有它自己的資源,所以說我們通過元數(shù)據(jù)和資源目錄的形式把這些標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來,能夠讓大家有效的通過統(tǒng)一的方式能夠查找。應(yīng)用服務(wù)規(guī)范現(xiàn)在有物流保險的標(biāo)準(zhǔn),正在制定中。
后續(xù)做的是標(biāo)準(zhǔn)映射和轉(zhuǎn)換,不同的標(biāo)準(zhǔn)體系是需要互聯(lián)的,不可能把原來的系統(tǒng)改造,我們有一種方式和技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的映射和轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)。
謝謝各位!
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