強化規(guī)劃引領(lǐng)加快大連國際物流中心建設(shè)

大連市政府日前發(fā)布了《大連國際物流中心建設(shè)規(guī)劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》由大連市物流中心依據(jù)國家《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014—2020）》（國發(fā)〔2014〕42號）編制完成，是《大連市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》的重要組成部分。《規(guī)劃》從標本兼治的角度，提出了降低企業(yè)物流成本、提高社會物流效率、推進物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展的新舉措。大連市港口與口岸局局長姜冰對《規(guī)劃》進行了詳細解讀。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》的發(fā)布與實施，有利于大連更好地融入國家“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略，加快東北老工業(yè)基地全面振興和大連“兩先區(qū)”建設(shè)。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》提出“以大連為中心節(jié)點，構(gòu)建國際、國內(nèi)及市域物流節(jié)點體系，形成以大連為中心全方位內(nèi)外開放的國際物流空間基本格局。大力推進與歐洲、東南亞、南太平洋三大市場有效銜接的國際通道建設(shè)、樞紐建設(shè)、多式聯(lián)運體系建設(shè)。”3WV大陸橋物流聯(lián)盟

其中，國際節(jié)點布局突出大連市的優(yōu)勢物流品種及物流業(yè)附加值，重點放在東北亞地區(qū)和東南亞及南太平洋市場。國內(nèi)節(jié)點布局同國家“一帶一路”總體戰(zhàn)略進行對應(yīng)，分別在東北、華北、西北和東南沿海地區(qū)，計劃采取直接投資、跨區(qū)域合作等形式，建立與大連國際物流中心一體化運營的物流節(jié)點體系。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》的發(fā)布與實施，有利于引導物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展，促進地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級3WV大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》提出，“積極引導制造業(yè)主輔分離，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級；加大資源整合力度，提升物流業(yè)服務(wù)功能；促進技術(shù)、裝備融合，提高物流業(yè)與制造業(yè)兩業(yè)聯(lián)動發(fā)展效率。”通過引導我市具備分離條件的制造業(yè)企業(yè)把物流配送等業(yè)務(wù)與工業(yè)企業(yè)主體分離，重新組建為獨立核算的市場經(jīng)營主體，有效釋放物流需求。同時，通過健全信用聯(lián)動、保險聯(lián)動、數(shù)據(jù)交換、信息互聯(lián)互通等共享機制，加強物流設(shè)施融合及資源整合。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

在上述基礎(chǔ)上，為生產(chǎn)企業(yè)提供精細物流服務(wù)，重塑業(yè)務(wù)流程，引導推廣物流外包、第三方物流聯(lián)盟、供應(yīng)鏈物流聯(lián)盟等經(jīng)營模式，擺脫低水平重復競爭的物流產(chǎn)業(yè)格局，促進物流產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

《規(guī)劃》的發(fā)布，有利于為大連市物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐，實現(xiàn)降本增效3WV大陸橋物流聯(lián)盟

“十二五”期間，大連市物流業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，物流基礎(chǔ)設(shè)施配置逐步優(yōu)化，物流服務(wù)體系不斷完善，物流業(yè)對大連經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐保障作用持續(xù)增強。但服務(wù)功能不強、合作層次低、運行環(huán)節(jié)多、運營成本較高等問題尚未得到根本解決。2015年中央經(jīng)濟工作會議提出了去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。對于物流業(yè)而言，降成本是關(guān)鍵所在，而降低物流業(yè)成本則有助于降低實體經(jīng)濟成本，擴大有效投資，促進城鄉(xiāng)居民消費。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

為此，《規(guī)劃》聚焦“經(jīng)濟狀況和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、服務(wù)結(jié)構(gòu)、服務(wù)能力、信息化技術(shù)、營商環(huán)境和政策環(huán)境”等突出問題， 在找準大連市物流業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的同時，也為物流業(yè)降本增效提出了一劑良藥，主要包括“加大政策扶持力度；加強軟環(huán)境建設(shè)，提高服務(wù)水平；構(gòu)建綜合交通運輸體系，降低運輸成本；推進物流企業(yè)技術(shù)進步，提高企業(yè)競爭力”等措施，既順應(yīng)了大連市現(xiàn)代物流發(fā)展的規(guī)律和趨勢，也貫徹了我國供給側(cè)改革的戰(zhàn)略要求，對于促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生重要的意義。3WV大陸橋物流聯(lián)盟

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