強化規劃引領加快大連國際物流中心建設

大連市政府日前發布了《大連國際物流中心建設規劃（2016—2020年）》（以下簡稱《規劃》）。該《規劃》由大連市物流中心依據國家《物流業發展中長期規劃(2014—2020）》（國發〔2014〕42號）編制完成，是《大連市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的重要組成部分。《規劃》從標本兼治的角度，提出了降低企業物流成本、提高社會物流效率、推進物流業轉型升級和創新發展的新舉措。大連市港口與口岸局局長姜冰對《規劃》進行了詳細解讀。3WV大陸橋物流聯盟

《規劃》的發布與實施，有利于大連更好地融入國家“一帶一路”建設戰略，加快東北老工業基地全面振興和大連“兩先區”建設。3WV大陸橋物流聯盟

《規劃》提出“以大連為中心節點，構建國際、國內及市域物流節點體系，形成以大連為中心全方位內外開放的國際物流空間基本格局。大力推進與歐洲、東南亞、南太平洋三大市場有效銜接的國際通道建設、樞紐建設、多式聯運體系建設。”3WV大陸橋物流聯盟

其中，國際節點布局突出大連市的優勢物流品種及物流業附加值，重點放在東北亞地區和東南亞及南太平洋市場。國內節點布局同國家“一帶一路”總體戰略進行對應，分別在東北、華北、西北和東南沿海地區，計劃采取直接投資、跨區域合作等形式，建立與大連國際物流中心一體化運營的物流節點體系。3WV大陸橋物流聯盟

《規劃》的發布與實施，有利于引導物流業與制造業聯動發展，促進地區經濟結構調整與物流產業的轉型升級3WV大陸橋物流聯盟

《規劃》提出，“積極引導制造業主輔分離，促進產業結構轉型升級；加大資源整合力度，提升物流業服務功能；促進技術、裝備融合，提高物流業與制造業兩業聯動發展效率。”通過引導我市具備分離條件的制造業企業把物流配送等業務與工業企業主體分離，重新組建為獨立核算的市場經營主體，有效釋放物流需求。同時，通過健全信用聯動、保險聯動、數據交換、信息互聯互通等共享機制，加強物流設施融合及資源整合。3WV大陸橋物流聯盟

在上述基礎上，為生產企業提供精細物流服務，重塑業務流程，引導推廣物流外包、第三方物流聯盟、供應鏈物流聯盟等經營模式，擺脫低水平重復競爭的物流產業格局，促進物流產業的轉型升級。3WV大陸橋物流聯盟

《規劃》的發布，有利于為大連市物流業供給側結構性改革提供推力與支撐，實現降本增效3WV大陸橋物流聯盟

“十二五”期間，大連市物流業穩步發展，物流基礎設施配置逐步優化，物流服務體系不斷完善，物流業對大連經濟社會發展的支撐保障作用持續增強。但服務功能不強、合作層次低、運行環節多、運營成本較高等問題尚未得到根本解決。2015年中央經濟工作會議提出了去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板五大結構性改革任務。對于物流業而言，降成本是關鍵所在，而降低物流業成本則有助于降低實體經濟成本，擴大有效投資，促進城鄉居民消費。3WV大陸橋物流聯盟

為此，《規劃》聚焦“經濟狀況和產業結構、服務結構、服務能力、信息化技術、營商環境和政策環境”等突出問題， 在找準大連市物流業發展薄弱環節的同時，也為物流業降本增效提出了一劑良藥，主要包括“加大政策扶持力度；加強軟環境建設，提高服務水平；構建綜合交通運輸體系，降低運輸成本；推進物流企業技術進步，提高企業競爭力”等措施，既順應了大連市現代物流發展的規律和趨勢，也貫徹了我國供給側改革的戰略要求，對于促進區域經濟發展將產生重要的意義。3WV大陸橋物流聯盟

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