黑河發力搶占對俄合作制高點 能源物流齊頭并進

黑河因邊而建、因邊而興。自國家實施“一帶一路”戰略規劃、我省啟動“龍江絲路帶”建設以來，黑河人更以高遠的視野擘畫著這座城市的未來——構建對俄合作先導區和帶動區。推動重大政策落實、加強互聯互通基礎設施建設、優化產業集聚格局、合作開放轉型升級……搶占制高點，深化合作成果，步履匆匆、鼓點咚咚。Iax大陸橋物流聯盟

這座百年口岸迸發出新的生機。截至2015年年底，對俄貿易153.4億美元，累計對俄投資項目206項，投資總額20.6億美元，口岸出入境旅客連續7年超百萬人次，在全省口岸中居首位。Iax大陸橋物流聯盟

深度對接上級政策科學籌劃整體布局Iax大陸橋物流聯盟

日前，在黑河市和海內外僑領僑商代表團的懇談會上，黑河市的對俄合作規劃和產業項目推介受到與會100余位代表的關注。當天，他們和黑河市達成十幾個合作意向。Iax大陸橋物流聯盟

目前，黑河被納入東北地區面向東北亞開放、黑龍江和蒙東地區沿邊開發開放等六項國家級戰略規劃，特別是國家支持東北振興和沿邊開放的“兩意見一方案”（即《國務院支持沿邊重點地區開發開放若干政策措施的意見》、《中共中央國務院全面振興東北等地區老工業基地的若干意見》和《中蒙俄經濟走廊黑龍江陸海絲綢之路建設實施方案》）出臺，黑河作為國家沿邊開發開放的28個重點邊境城市，迎來了更大的政策紅利。Iax大陸橋物流聯盟

把握機遇，提速對俄合作，黑河市放大招，出實招，招招有力Iax大陸橋物流聯盟

主動對接上級政策，全力推動重大政策落實。深入研究“兩意見、一方案”，圍繞重大政策訴求、專項資金爭取、重大基礎設施等重點工作，確定180項工作任務。研究謀劃好黑河發展與上級政策的無縫銜接，把上級政策逐項落實到具體項目上。Iax大陸橋物流聯盟

堅持科學定位合理布局，深入推進對俄合作成果。以黑河、北安兩個重要區域中心城市為節點，以重大項目建設為抓手，加快把黑河打造成為沿邊開發開放區域性重要中心城市、中俄跨境產業互動試驗區、中俄跨境旅游休閑養生體驗區、中俄科技與文化交流示范區和中俄能源資源合作區域物流集散中心。Iax大陸橋物流聯盟

基礎設施建設互聯互通構建對俄大通道Iax大陸橋物流聯盟

近年來，黑河市不斷加快重大基礎設施建設力度，著力打造“哈綏北黑”鐵路過境通道、沿邊鐵路通道、國際航空通道，提升對外聯通水平，逐步構建以黑河為樞紐，連接內地至俄遠東腹地的貿易通道。Iax大陸橋物流聯盟

今年6月，中國黑河——俄阿穆爾黑龍江公路大橋項目特許合同正式簽署。目前，已完成項目土地征收前期工作，預計年內開工建設。中國黑河——俄布拉戈維申斯克跨江空中索道項目中方境內工程已完成備案、規劃選址、用地預審、環評、節能評估等前期工作，預計年內開工建設。Iax大陸橋物流聯盟

北黑鐵路升級改造項目對既有的北黑線黑河至孫吳段115公里，爭取按照120千米/小時設計標準實施升級改造。北安至五大連池鐵路現已立項，正在對規劃選址進行局部調整。五大連池德都機場今年3月開工，年內將完成主體工程，2017年建成運營。Iax大陸橋物流聯盟

應民情、順民意的基礎工程建設順利推進，黑河口岸形象大大提升。Iax大陸橋物流聯盟

對俄合作轉型升級能源物流齊頭并進Iax大陸橋物流聯盟

在對俄合作重點地區中，黑河是與俄方城市距離最近、規模最大、規格最高的邊境城市，擁有獨特區位優勢，一批大型對俄能源資源合作項目正在順利推進。Iax大陸橋物流聯盟

阿穆爾——黑河邊境油品輸運與煉化綜合體項目是集石油煉化、儲運和邊境貿易為一體的跨國能源合作項目，總投資77.6億元，計劃2018年建成投產。中俄東線天然氣管道項目去年6月開工，對黑河的經濟長期拉動作用漸漸顯現。黑河市還將積極配合中石油開展中俄原油管道二線工程（嫩江段）建設，推進神華集團對俄煤炭合作等大項目，擴大中俄電力合作，鼓勵企業開發俄遠東水利和煤炭資源建設電站。Iax大陸橋物流聯盟

加快發展國際物流產業，開辟新常態下對俄合作新途徑，提升對俄合作和外向型經濟發展功能。2015年，黑河對俄出口郵包60余萬件，跨境電子商務產業園區內企業交易額實現2.6億元，跨境電商成為黑河對俄合作轉型升級又一新生力量。Iax大陸橋物流聯盟

今年4月，全省首個出口監管倉庫——省郵政公司出口監管倉庫通過審查驗收，在黑河獲準成立，為黑河跨境電商迅猛發展提供強有力的硬件支撐。黑河市將繼續完善商貿流通體系，全面構筑物流設施、物流信息平臺，爭取將孫吳縣博萊德物流園區、北安市中俄潤城國際商貿港、中俄黃金子糧食倉儲物流中心等打造成全新的物流體系，培育一批大型物流企業，形成有競爭力的物流產業群。Iax大陸橋物流聯盟

加大推進產業聚集各地園區形成規模Iax大陸橋物流聯盟

黑河市不斷加大“哈綏北黑”產業聚集帶建設力度，加快產業合理布局，促進產業集聚，延伸和完善產業鏈條，特色產業園區建設取得積極進展，為對俄經貿合作、科技交流提供堅實平臺。Iax大陸橋物流聯盟

目前，全市在建產業園區8個，總規劃面積163平方公里。截至2015年末，園區建成面積25.1平方公里，基礎設施累計完成投資28.4億元；入駐項目188個，企業累計完成投資194億元；建成投產項目141個，完成投資155.6億元。2015年全市園區實現總產值70.7億元，上繳稅金1.5億元。Iax大陸橋物流聯盟

黑河市積極推進中俄黑河——阿穆爾跨境經濟合作區相關工作，計劃未來將與俄阿州別列佐夫卡工業園區、俄方超前發展區和黑河下轄孫吳和北安等地產業園區以及黑龍江島嶼合作開發旅游休閑養生綜合體項目等進行合作整合。Iax大陸橋物流聯盟

隨著境外工業園區、石化建材加工園區、中俄農業產業園區等園區的成熟和完善，境內外園區協調響應，產業互補的發展格局初步形成；今年5月，省政府同意黑河市設立保稅物流中心，相關申報和建設工作正在有序進行；中俄跨境旅游合作區和邊境旅游試驗區建設逐步推進，雙方互免旅游簽證，旅游人員自由來往，以輻射帶動雙方邊境旅游產業發展的設想不久將變為現實。Iax大陸橋物流聯盟

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