蘭州新區(qū)支點(diǎn)“一帶一路”：向西 不止向西

中歐班列千帆競(jìng)渡的局面，或迎來(lái)新的變化，隴海線與蘭新線交匯的蘭州，有望被布局為物流中心。在日前舉辦的蘭州新區(qū)“一帶一路”產(chǎn)城融合發(fā)展論壇上，一位蘭州當(dāng)?shù)氐墓賳T透露了這樣的信息。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

近幾年，在“一帶一路”的國(guó)家戰(zhàn)略背景下，中歐班列異軍突起，冠以“渝新歐”“鄭新歐”“蓉歐”的中歐班列們，通過(guò)隴海線和蘭新線，向西穿過(guò)新疆的阿拉山口，經(jīng)過(guò)中亞一路向西，最終抵達(dá)歐洲各大城市。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

在這條極為重要的戰(zhàn)略通道上，決策層要選定一個(gè)城市，作為中歐班列的貨物集散和編組中心。2015年11月，國(guó)務(wù)院曾專(zhuān)門(mén)為此召開(kāi)了會(huì)議，透露了這樣的政策指向，首先規(guī)范名稱(chēng)，以后不能叫X新歐，統(tǒng)一叫中歐班列。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

這正是蘭州市和蘭州新區(qū)的注意力所在，決策層對(duì)中歐班列的新策，可能帶給蘭州全新的機(jī)遇。蘭州市一位官員分析說(shuō)，蘭州處于多條干線匯集的咽喉地位，加之具備大型列車(chē)編組的能力，是整合“X新歐”的最佳城市。蘭州鐵路北編組站擔(dān)當(dāng)樞紐各銜接方向貨物列車(chē)的到發(fā)、解編作業(yè)，可以編組結(jié)算各地“X新歐”列車(chē)，具備打造“陸上馬六甲”的硬件優(yōu)勢(shì)。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

新支點(diǎn)蘭州和蘭州新區(qū)，無(wú)疑迎來(lái)一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

支點(diǎn)“一帶一路”Yim大陸橋物流聯(lián)盟

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，西北地區(qū)的經(jīng)濟(jì)空間將迅速打開(kāi)，成為走向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，形成與中亞、西亞、歐洲以及東南亞等地區(qū)經(jīng)貿(mào)、文化和旅游核心樞紐，蘭州更具有重要的核心和樞紐的支撐點(diǎn)地位。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州“X新歐”編組結(jié)算，無(wú)疑會(huì)為蘭州新區(qū)打開(kāi)了一片新空間。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)社科院西部發(fā)展研究中心副主任、中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)陳耀認(rèn)為，蘭州北編組站已經(jīng)是全國(guó)四大鐵路貨運(yùn)樞紐，已經(jīng)成為亞洲一流的現(xiàn)代化的鐵路貨運(yùn)樞紐，蘭州新區(qū)可以依托這一樞紐地位成為貨物集散地。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州東向鐵路有隴海線、包蘭線、蘭成線和蘭渝線，西向有蘭新線、蘭新二線、青藏線，未來(lái)的始于巴基斯坦瓜達(dá)爾港到喀什的中巴鐵路，其終點(diǎn)實(shí)際上是蘭州，這些鐵路的咽喉和樞紐也是蘭州，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，剛剛建成的蘭州西客站，年發(fā)送旅客超過(guò)7000萬(wàn)人次。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

陳耀在論壇上說(shuō)，在“一帶一路”的戰(zhàn)略定位下，中國(guó)各省市都有一些不同的定位，甘肅無(wú)疑是絲綢之路的黃金段，從客觀條件上來(lái)看，蘭州是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，而所謂支點(diǎn)，其作用是給予一種力量，撬動(dòng)整個(gè)區(qū)域的發(fā)展。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)際上，雖然各個(gè)區(qū)域都在競(jìng)相做定位，但作為“黃金段”關(guān)鍵點(diǎn)的蘭州新區(qū)，已然實(shí)實(shí)在在享受到了這樣的紅利。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

或許有些詫異，之前似乎與甘肅并沒(méi)有關(guān)聯(lián)的韓國(guó)企業(yè)，竟然最先嗅到了這樣的戰(zhàn)略性商機(jī)。中韓產(chǎn)業(yè)園成為蘭州新區(qū)最先成熟的外資產(chǎn)業(yè)園已先期落地，在2016年的蘭洽會(huì)上，7家韓國(guó)企業(yè)通過(guò)第三方簽約入駐中韓產(chǎn)業(yè)園。未來(lái)，他們將在這里打造精細(xì)化工和特色商品企業(yè)——特別是化妝品的生產(chǎn)和交易平臺(tái)。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

不久前，“一帶一路”中韓產(chǎn)業(yè)合作論壇也在蘭州新區(qū)舉辦，韓國(guó)的一些企業(yè)家這樣看待蘭州這個(gè)支點(diǎn)：韓國(guó)與中亞國(guó)家也有著緊密的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，有很多企業(yè)的貨物要出口到中亞國(guó)家，現(xiàn)在，貨物從中國(guó)青島港上岸以后，通過(guò)中歐班列的運(yùn)輸，到哈薩克斯坦的阿拉木圖，時(shí)間大約需要23-27天，這個(gè)周期無(wú)疑是漫長(zhǎng)的。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

而如果貨物從蘭州起運(yùn)，到阿里木圖的時(shí)間只有6-8天。這樣，對(duì)于韓國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，在蘭州新區(qū)建設(shè)生產(chǎn)基地，就具有十分便利的地緣優(yōu)勢(shì)。這給蘭州新區(qū)的招商引資帶來(lái)了積極的正效應(yīng)，特別是一些韓國(guó)企業(yè)，原料和產(chǎn)品兩頭都在中亞的企業(yè)，就具有了十足的吸引力。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

最近，中韓產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)規(guī)劃了5平方公里，啟動(dòng)一期7個(gè)項(xiàng)目，今年的目標(biāo)是簽約20個(gè)，以此為核心，中韓產(chǎn)業(yè)園還將帶動(dòng)一批中小企業(yè)落戶(hù)，展開(kāi)國(guó)際合作，這將成為蘭州新區(qū)的特色。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

而這樣的機(jī)遇，正是“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略帶來(lái)的。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

向西，不止向西Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州新區(qū)從醞釀到誕生，一直以向西開(kāi)放為定位，向西發(fā)展需要內(nèi)引外聯(lián)，中歐班列這樣的國(guó)際貨運(yùn)通道，解決了蘭州“不沿海、不靠邊”的問(wèn)題，是向西開(kāi)放的基礎(chǔ)設(shè)施。而根據(jù)國(guó)務(wù)院批復(fù)，蘭州新區(qū)戰(zhàn)略定位是國(guó)家重要的產(chǎn)業(yè)基地，西北地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，向西開(kāi)放的重要戰(zhàn)略平臺(tái)，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的示范區(qū)。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

除了上述經(jīng)過(guò)蘭州的各大中歐班列，由蘭州始發(fā)的中歐班列也于2015年8月開(kāi)通，這趟班列途徑中亞五國(guó)，再經(jīng)俄羅斯，白俄羅斯，波蘭到德國(guó)漢堡。不同于其他中歐班列，這是繼國(guó)家渝新歐、鄭新歐、蓉歐等一系列中歐班列后，唯一一個(gè)往返班列，體現(xiàn)了蘭州新區(qū)作為戰(zhàn)略支點(diǎn)，必須是這條大通道的樞紐和支點(diǎn)，能整合雙向物流。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

在這樣的基礎(chǔ)上，蘭州新區(qū)的中德產(chǎn)業(yè)園應(yīng)運(yùn)而生。德國(guó)企業(yè)的制造業(yè)技術(shù)更新和創(chuàng)新能力非常強(qiáng)，通過(guò)中國(guó)已經(jīng)走出去的企業(yè)家的牽引，蘭州新區(qū)即將打造的中德產(chǎn)業(yè)園，擬把德國(guó)的新材料企業(yè)引入進(jìn)來(lái)，這些新材料可以替代進(jìn)口產(chǎn)品，更新?lián)Q代現(xiàn)有的工業(yè)產(chǎn)品。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)啟動(dòng)的還有平湖國(guó)際正在建設(shè)的交易中心，這個(gè)交易中心將把蘭州到德國(guó)漢堡這趟中歐班列充分利用起來(lái)。因?yàn)楝F(xiàn)有的中歐班列回程火車(chē)幾乎全部空載，蘭州新區(qū)希望利用這個(gè)運(yùn)輸資源，把歐洲的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)口回來(lái)。這一模式實(shí)質(zhì)是把平湖在沿海地區(qū)的商業(yè)模式轉(zhuǎn)到蘭州新區(qū)來(lái)，以綜保區(qū)為平臺(tái)作為一級(jí)和批發(fā)代理，輻射到西北地區(qū)，滿(mǎn)足中國(guó)市場(chǎng)對(duì)歐洲進(jìn)口產(chǎn)品的需求。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

而正在建設(shè)的平湖國(guó)際商品城，將采用零售的方式面向所有顧客。以此為基礎(chǔ)，如果把所有的中歐班列運(yùn)輸資源運(yùn)用起來(lái)，蘭州新區(qū)將成為一個(gè)歐洲進(jìn)口商品的集散地，由此向外擴(kuò)散和批發(fā)，最終成為一個(gè)歐洲商品物流中心。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

同時(shí)快速充實(shí)起來(lái)的，還有蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，這是一個(gè)境內(nèi)關(guān)外的平臺(tái)，同樣是外向型經(jīng)濟(jì)的載體。在這個(gè)園區(qū)，蘭州新區(qū)將打造中國(guó)和馬來(lái)西亞清真食品認(rèn)證和生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)園，把甘肅省具有優(yōu)勢(shì)的清真食品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，并得到世界清真食品認(rèn)證。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

實(shí)際上，向西開(kāi)放具有豐富的內(nèi)涵，并非是地理方位上的向西。在“一帶一路”的內(nèi)涵中，作為支點(diǎn)的蘭州，顯然還應(yīng)該有更大的作為，撬動(dòng)更大的區(qū)域。除了中亞、歐洲，蘭州向西，還可以向南亞延伸過(guò)去。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州到尼泊爾加德滿(mǎn)都的公鐵聯(lián)運(yùn)通道，一條新的亞洲大陸橋，正在籌謀之中。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州市的相關(guān)負(fù)責(zé)人透露說(shuō)，蘭州向西通過(guò)青藏鐵路，到西藏的日喀則后換成公路，最終抵達(dá)尼泊爾的首都加德滿(mǎn)都。這個(gè)通道的建成，體現(xiàn)蘭州在“一帶一路”上的獨(dú)特區(qū)位優(yōu)勢(shì)。為了探索這個(gè)，蘭州市從去年10月份就開(kāi)始醞釀，用了半年時(shí)間。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

這個(gè)大通道，實(shí)際上是把全球兩個(gè)人口最密集的市場(chǎng)連接起來(lái)。蘭州這一端，是擁有13億人口的中國(guó)市場(chǎng)，加德滿(mǎn)都那一端，則是15億人口的南亞市場(chǎng)。印度、巴基斯坦，孟加拉，尼泊爾，總?cè)丝谝还?5億，兩個(gè)大市場(chǎng)將通過(guò)一條公鐵聯(lián)運(yùn)的道路彼此聯(lián)通。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

2015年5月11日，這條班列開(kāi)始試運(yùn)行，雖然是試運(yùn)行，也引起了印度和美國(guó)的媒體的極大關(guān)注，他們驚呼，中國(guó)越過(guò)了喜馬拉雅山，開(kāi)辟了一條直達(dá)南亞的貿(mào)易通道，這是前所未有的嘗試。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

這一通道，首先將改變中尼兩國(guó)貿(mào)易的物流格局。中國(guó)和尼泊爾的雙邊貿(mào)易額，2015年是25億美金，其中出口是24.5億，尼泊爾出口到中國(guó)的貨物只有不到5000萬(wàn)。過(guò)去，中國(guó)的商品從長(zhǎng)三角和珠三角集結(jié)，經(jīng)過(guò)上海的洋山港或?qū)幉ǖ谋眮龈鄢龈郏?jīng)過(guò)漫長(zhǎng)的遠(yuǎn)洋航行，先通過(guò)中國(guó)的南海，途經(jīng)馬六甲海峽到印度，再?gòu)挠《鹊诌_(dá)尼泊爾，這一過(guò)程需要55天。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

而這條路開(kāi)通后，只需要7—11天的時(shí)間，就可以到達(dá)。大大縮短的物流周期，將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大影響，可以大大降低物流成本和資金占有成本。這條通道開(kāi)通后，蘭州新區(qū)在義烏做了推介，得到了中國(guó)出口企業(yè)的熱切關(guān)注。今年10月份以后，這條線路將進(jìn)入常態(tài)化運(yùn)營(yíng)，一周發(fā)一班。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

而這條通道，未來(lái)還有這巨大的戰(zhàn)略意義。中國(guó)和印度的雙邊貿(mào)易，無(wú)疑將獲得最大收益。現(xiàn)在，中國(guó)和印度的雙邊貿(mào)易額大約每年130億美金，仍然通過(guò)馬六甲海峽。如果通往尼泊爾的大通道達(dá)到預(yù)期效果，那中印貿(mào)易將擺脫馬六甲海峽的制約，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)和印度洋沿岸國(guó)家新的貿(mào)易通道。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

新區(qū)新角色Yim大陸橋物流聯(lián)盟

新的通道，再次確立了蘭州和蘭州新區(qū)在“一帶一路”上的經(jīng)濟(jì)地位和貿(mào)易區(qū)位，蘭州新區(qū)有望被打造成“一帶一路”上的貿(mào)易樞紐。以這些通道為基礎(chǔ)，一片具有特色的園區(qū)和貿(mào)易中心，將在蘭州新區(qū)崛起。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

為貫徹落實(shí)全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)精神，集聚科技創(chuàng)新資源、提升區(qū)域創(chuàng)新能力，蘭州新區(qū)在科技體制機(jī)制上大膽創(chuàng)新，聯(lián)合省科技廳、省教育廳、在甘高校和科研院所，發(fā)起成立蘭白試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新研究院，截止目前，已有40家單位作為首批理事單位加入。蘭白試驗(yàn)區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新研究院的建立將打破不同院校、不同單位間的體制壁壘，實(shí)現(xiàn)技術(shù)需求的有效解決和成果的有效轉(zhuǎn)化，為促進(jìn)專(zhuān)利和成果產(chǎn)業(yè)化、促進(jìn)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新產(chǎn)品搭建平臺(tái)。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，蘭州新區(qū)的經(jīng)濟(jì)總量仍然很小。在國(guó)家級(jí)新區(qū)這個(gè)班集體里，蘭州新區(qū)面臨著不小的競(jìng)爭(zhēng)壓力。以什么來(lái)樹(shù)立自己的獨(dú)特作用，蘭州新區(qū)必須要有清晰的思路。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州新區(qū)“一帶一路”產(chǎn)城融合發(fā)展論壇，多位與會(huì)的專(zhuān)家，都從不同角度提供了思路和建議。蘭州一位官員在論壇上說(shuō)，PK經(jīng)濟(jì)總量，蘭州新區(qū)顯然是比不過(guò)的，作為西部的新區(qū)，蘭州新區(qū)有自己的特色，也必須扮演獨(dú)特的角色。而通過(guò)“一帶一路”這樣的國(guó)家戰(zhàn)略，把黃金段的區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)，加強(qiáng)蘭州新區(qū)和絲綢之路沿線國(guó)家和國(guó)際產(chǎn)能的合作，努力打造貿(mào)易節(jié)點(diǎn)，就可以形成蘭州新區(qū)的特色。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

在這樣的思路下，蘭州新區(qū)圍繞平臺(tái)搭建、產(chǎn)業(yè)合作、文化交流、道路聯(lián)通等舉措，還可以做好幾篇文章。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

首先是做好“搭建平臺(tái)”的文章。以提升蘭州新區(qū)綜保區(qū)運(yùn)營(yíng)服務(wù)水平為核心，爭(zhēng)取設(shè)立汽車(chē)整車(chē)、糧食、藥品等特殊功能口岸和金融結(jié)算中心、跨境電商平臺(tái)，爭(zhēng)取自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)早日獲批。推動(dòng)綜保區(qū)與新區(qū)鐵路口岸、空港的聯(lián)動(dòng)，實(shí)施與國(guó)內(nèi)其他口岸的大通關(guān)合作。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

其次是做好“產(chǎn)業(yè)合作”的文章。注重實(shí)施“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，著力打造以引進(jìn)韓國(guó)優(yōu)勢(shì)制造業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為主的高端產(chǎn)業(yè)基地，不斷加快產(chǎn)業(yè)合作步伐。同時(shí)，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，推動(dòng)蘭石集團(tuán)、隴星能源等企業(yè)帶著技術(shù)和產(chǎn)品“走出去”，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)內(nèi)企業(yè)與國(guó)際接軌、向國(guó)際拓展。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

第三是做好“文化交流”的文章。參與和辦好絲綢之路（敦煌）國(guó)際文化博覽會(huì)、蘭洽會(huì)等節(jié)會(huì)，面向“一帶一路”沿線國(guó)家大力開(kāi)展“絲路新區(qū)、魅力新區(qū)”推介活動(dòng)，提升新區(qū)的對(duì)外知名度。依托職教園區(qū)，布點(diǎn)建設(shè)中亞西亞文化交流和技術(shù)人才培訓(xùn)基地，促進(jìn)與絲綢之路沿線國(guó)家的人文交流。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

最后，便是做好“道路聯(lián)通”的文章。之前提到的蘭州北編組站，會(huì)實(shí)實(shí)在在成為絲綢之路的支點(diǎn)，發(fā)揮顯著的作用。同時(shí)，蘭州新區(qū)同時(shí)要做好中川機(jī)場(chǎng)三期擴(kuò)建工程和口岸簽證業(yè)務(wù)，加快綜保區(qū)與機(jī)場(chǎng)區(qū)港聯(lián)動(dòng)建設(shè)。推動(dòng)臨空物流、綜保區(qū)物流等七大物流中心建設(shè)，積極對(duì)接引進(jìn)普洛斯、敦豪國(guó)際等實(shí)力雄厚、帶動(dòng)力強(qiáng)的物流公司，提升中亞、中歐班列運(yùn)營(yíng)水平，打造輻射西北地區(qū)的重要國(guó)際陸港和航空港。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

蘭州乃至甘肅省的官員，正在全力爭(zhēng)取國(guó)家鐵路總公司、發(fā)改委、商務(wù)部以及海關(guān)總署的支持。如果如愿落地，通過(guò)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)這樣一個(gè)平臺(tái)，通過(guò)兩條國(guó)際貨運(yùn)通道，可以打造兩個(gè)貨物集散點(diǎn)，一條是通過(guò)隴海線過(guò)來(lái)的貨物，向西出口都在這里聚集；另一條是海外過(guò)來(lái)的中亞班列和中歐班列，通過(guò)蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)新區(qū)的B類(lèi)物流園區(qū)進(jìn)行報(bào)關(guān)。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

那意味著，蘭州新區(qū)亞歐大陸橋樞紐的地位將定型，蘭州新區(qū)在“一帶一路”上的通道作用會(huì)充分發(fā)揮，一個(gè)以大通道為依托，向西開(kāi)放的特色產(chǎn)業(yè)新城，將在西北腹地漸變成型。Yim大陸橋物流聯(lián)盟

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