張家口成為中蒙俄國際貨運(yùn)通道節(jié)點(diǎn)城市

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8月18日，中蒙俄國際道路貨運(yùn)試運(yùn)行活動在天津港太平洋碼頭舉行發(fā)車儀式，當(dāng)天活動車隊(duì)經(jīng)京新高速、張石高速、京藏高速，晚上，將在張家口市中轉(zhuǎn)休息。作為貫徹國家主席習(xí)近平提出的“一帶一路”戰(zhàn)略的重要舉措，中蒙俄國際道路貨運(yùn)正式進(jìn)入試運(yùn)營。這次活動可謂是意義深遠(yuǎn)，影響廣泛。中蒙俄國際道路未來必將成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶蓬勃發(fā)展的重要支撐，美好前景可以預(yù)見。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

這次我市被列入中蒙俄國際道路貨運(yùn)試運(yùn)行活動的重要中轉(zhuǎn)站，標(biāo)志著我市被納入了國家“一帶一路”戰(zhàn)略的宏觀布局中，有機(jī)會在中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中“大展拳腳”。在這樣大的歷史機(jī)遇面前，我市應(yīng)當(dāng)如何抓住機(jī)遇，借“一帶一路”戰(zhàn)略的“東風(fēng)”，在中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中尋找到適合自己的契入點(diǎn)，從而為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力是一個需要亟待探索解決的問題。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”x0x大陸橋物流聯(lián)盟

帶來張家口發(fā)展新機(jī)遇x0x大陸橋物流聯(lián)盟

“一帶一路”是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱，2013年9月和10月由國家主席習(xí)近平分別提出建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想。隨著這一戰(zhàn)略構(gòu)想的提出，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和雙邊貿(mào)易指明了前進(jìn)的方向。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

中蒙俄經(jīng)濟(jì)帶作為北方絲綢之路的重要一環(huán)，主要是通過環(huán)渤海、東北地區(qū)與俄羅斯、蒙古等國家的交通與能源通道，并向東連接日本和韓國，向西通過俄羅斯連接歐洲。同時，國家主席習(xí)近平2014年09月11日在出席中俄蒙三國元首會晤時說，中方提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議，獲得俄方和蒙方積極響應(yīng)?？梢园呀z綢之路經(jīng)濟(jì)帶同俄羅斯跨歐亞大鐵路、蒙古國草原之路倡議進(jìn)行對接，打造中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

正是為推動“一帶一路”倡議、俄羅斯“歐盟經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”和蒙古“草原之路”計劃的有效對接和深度融合，推動《沿亞洲公路網(wǎng)國際道路運(yùn)輸政府間協(xié)定》的實(shí)施，促進(jìn)中蒙俄國際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，中蒙俄三國于8月18日聯(lián)合舉辦中蒙俄國際道路貨運(yùn)試運(yùn)行活動，客觀上也確定了中蒙俄貨運(yùn)貿(mào)易的主要線路?；顒又蟹浇M委會涉及交通運(yùn)輸部、外交部、公安部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等16個單位，由聯(lián)合國亞太經(jīng)社會、聯(lián)合國最不發(fā)達(dá)國家、發(fā)展中內(nèi)陸國家和島嶼國家特別協(xié)調(diào)員辦公室等6家國際組織和金融機(jī)構(gòu)作為支持單位，活動等級之高、影響之大在中蒙俄貨運(yùn)貿(mào)易中十分難得，有利于中蒙俄基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，不斷創(chuàng)造更多的利益契合點(diǎn)和合作增長點(diǎn)，拉緊中蒙俄合作的利益紐帶，把三國經(jīng)貿(mào)合作推向一個新的高度。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

而在這次意義非凡的活動中，張家口有幸被列入了中蒙俄國際道路的重要一站，而且是活動中轉(zhuǎn)休息的節(jié)點(diǎn)區(qū)域，十分難得，體現(xiàn)了國家將張家口納入了建設(shè)“北方絲綢之路”中蒙俄經(jīng)濟(jì)廊道的節(jié)點(diǎn)性城市，這對我市來說意義深遠(yuǎn)，未來有希望搭上國家“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展的“順風(fēng)車”，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展尋找到新的突破口和增長點(diǎn)。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

“張庫大道”x0x大陸橋物流聯(lián)盟

新時期發(fā)展的新契機(jī)x0x大陸橋物流聯(lián)盟

中蒙俄國際道路貨運(yùn)試運(yùn)行活動選擇張家口作為一個中轉(zhuǎn)站不是偶然的。張家口自古就是中蒙俄貿(mào)易的起點(diǎn)，具有悠久的歷史。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

早在清代，張家口已經(jīng)成為重要的商品集散地和中俄、中蒙物資和商品貿(mào)易的重要通道，素有“陸路商埠”、“旱碼頭”和“皮都”之稱。到清朝末年已經(jīng)發(fā)展成為中國北方僅次于天津的第二大商埠，與南方的廣州并列為中國的“陸水雙碼頭”。大量的毛皮、茶葉、綢緞等大宗商品，沿著一條可與“絲綢之路”相媲美的“張庫大道”(張家口―庫倫〈今蒙古國烏蘭巴托〉)進(jìn)入蒙俄及東歐市場；而外蒙的牲畜、皮貨、蘑菇、藥材等商品也由此進(jìn)入內(nèi)地市場。史料記載，當(dāng)時大境門內(nèi)外不僅有國內(nèi)大小商家店鋪1500多家，而且還吸引了美、英、日、德、俄等44家國外洋行，年貿(mào)易額最多時達(dá)白銀1.5億兩，這在當(dāng)時可以和天津、上海相媲美。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

而張庫大道正是從塞外重鎮(zhèn)張家口出發(fā)，通往蒙古草原腹地城市―――烏蘭巴托（當(dāng)時叫庫倫），并延伸到俄羅斯恰克圖的貿(mào)易運(yùn)銷線，全長1400多公里，成為有著“北方絲綢之路”之稱的古商道，與今天的中蒙俄國際道路基本重合。同時，由中國人自主設(shè)計修建的第一條干線鐵路―――京張鐵路和中國第一條國有公路―――張庫公路也交匯于張家口。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)人介紹,如今，張家口市地處京、晉、冀、蒙四省市(區(qū))交界處，是京津冀(環(huán)渤海)經(jīng)濟(jì)圈、冀晉蒙(外長城)經(jīng)濟(jì)圈的交匯點(diǎn)，境內(nèi)交通發(fā)達(dá)，已經(jīng)形成鐵路、公路、航空構(gòu)成的立體交通體系，高速公路、國省干線公路、鐵路四通八達(dá)，100%“村村通”油（水泥）路，機(jī)場通航城市不斷增加，使之成為“東出西聯(lián)”的重要樞紐，是連接西北和華北地區(qū)的樞紐城市，以及北方現(xiàn)代物流鏈中重要節(jié)點(diǎn)，并可承接?xùn)|北亞國際市場。多條通往內(nèi)蒙古的高速公路、鐵路，尤其是已經(jīng)建成的張集鐵路，正在建設(shè)的二秦高速及正在進(jìn)行前期工作的藍(lán)張鐵路、在建中的張呼鐵路，使張家口成為中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊的重要樞紐。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

“大通道”x0x大陸橋物流聯(lián)盟

聚集張家口產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢x0x大陸橋物流聯(lián)盟

交通運(yùn)輸是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展帶動了國民經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又對交通運(yùn)輸產(chǎn)生新的需求，二者互為促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

“能夠納入中蒙俄國際道路對于張家口融入國家‘一帶一路’戰(zhàn)略絕對是一大利好消息，下一步我市擴(kuò)大中蒙俄進(jìn)出口貿(mào)易來說機(jī)遇已經(jīng)到來。”市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

目前，我市共有26家企業(yè)開展與俄羅斯貿(mào)易活動，主要集中在機(jī)電產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品，輕工紡織服裝等行業(yè)。2014年貿(mào)易額2705萬美元，2015年貿(mào)易額3341萬美元，2016年上半年貿(mào)易額2628萬美元，呈現(xiàn)逐年上升趨勢。其中，張家口煤礦機(jī)械有限公司、宣工集團(tuán)、斯必克冷卻技術(shù)有限公司等企業(yè)均有機(jī)電產(chǎn)品出口到俄羅斯，陽原縣眾鑫皮草有限公司、陽原騰飛皮草有限公司等8家企業(yè)的裘皮等產(chǎn)品也進(jìn)入了俄羅斯市場。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)市商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，我市裝備制造、新能源、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的基礎(chǔ)、深化中蒙俄經(jīng)濟(jì)合作有利于產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，互通有無，對我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，過剩產(chǎn)能轉(zhuǎn)移有積極作用。2015年以來，受國際經(jīng)濟(jì)不景氣的影響，國內(nèi)出口貿(mào)易出現(xiàn)小幅萎縮態(tài)勢，而我市的主要出口產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值不高，在出口北美、東南亞及西歐等地區(qū)方面，與長三角、珠三角地區(qū)產(chǎn)品相比市場競爭力缺乏、物流成本高，受影響較大；而在中蒙俄貿(mào)易中，我市的競爭優(yōu)勢則比較明顯，尤其是物流成本和勞動力成本較東南沿海地區(qū)更具競爭力，目前中蒙有14個邊境口岸，張家口貨物運(yùn)輸距離近，費(fèi)用少，成本低，具有發(fā)展中蒙俄物流業(yè)的巨大優(yōu)勢，是擴(kuò)大對外貿(mào)易極佳的突破口。同時，中蒙俄產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，我市裝備制造、新能源、旅游、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)有較強(qiáng)的基礎(chǔ)、尤其是風(fēng)電、光伏，皮毛加工，蔬菜種植，煤礦裝備制造等，深化與蒙俄兩國產(chǎn)業(yè)合作有廣闊的前景。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

另據(jù)記者了解，國家發(fā)改委確定中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊分為兩條：一是華北地區(qū)從京津冀到呼和浩特，再到蒙古和俄羅斯；二是東北地區(qū)從大連、沈陽、長春、哈爾濱到滿洲里和俄羅斯的赤塔。其中第一條線路，經(jīng)張家口是最近通道，而中蒙俄國際道路貨運(yùn)試運(yùn)行活動將張家口作為中轉(zhuǎn)站正是體現(xiàn)了這一優(yōu)勢所在，也確立了這一核心定位。未來我市應(yīng)爭取將鐵路、高速公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，延伸經(jīng)蒙古進(jìn)入俄羅斯，成為一條新的中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊大通道。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

之所以有這樣的判斷是有先例可循的。隨著惠普等行業(yè)巨頭落戶重慶市，重慶市為提升物流競爭力，打造全球最大筆記本電腦生產(chǎn)基地，通過積極爭取，于2011年3月19日實(shí)現(xiàn)了“渝新歐”國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道全線開行，每天有5個班列從重慶開往歐洲，打破了中國傳統(tǒng)以東部沿海城市為重點(diǎn)的對外貿(mào)易格局，徹底改變了重慶內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，對于重慶發(fā)展世界性產(chǎn)業(yè)集群、成為內(nèi)陸地區(qū)的開放高地功不可沒。而且重慶出發(fā)的貨物，通過渝新歐鐵路線運(yùn)輸，沿途通關(guān)監(jiān)管互認(rèn)，信息共享，運(yùn)輸全程只需一次申報，一次查驗(yàn)，一次放行。2015年重慶市外貿(mào)進(jìn)出口總值達(dá)到4615.5億元，比2010年增長了近五倍。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

而隨著中蒙俄國際道路未來的開通，必將成為我市新的“張庫大道”，從而打通我市外貿(mào)發(fā)展的“任督二脈”，在京津的帶領(lǐng)下，迎來張家口外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的美好明天。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

抓住新機(jī)遇x0x大陸橋物流聯(lián)盟

促進(jìn)張家口產(chǎn)業(yè)新發(fā)展x0x大陸橋物流聯(lián)盟

機(jī)遇擺在面前，需要我們將機(jī)遇轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢和實(shí)實(shí)在在的外貿(mào)增長數(shù)據(jù)。目前，我市正在制訂《張家口市促進(jìn)我市外貿(mào)穩(wěn)增長的十條措施》，將為我市對外貿(mào)易發(fā)展注入一針“強(qiáng)心劑”。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

相關(guān)人士表示，中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊是“一帶一路”的重要區(qū)域，張家口是重要節(jié)點(diǎn)城市，首先應(yīng)當(dāng)積極爭取被國家納入“一帶一路”戰(zhàn)略重要節(jié)點(diǎn)城市，可以爭取到更多的優(yōu)惠政策和資金扶持，切實(shí)發(fā)揮政府的支持、引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用，加大對國內(nèi)外有實(shí)力的大型物流、貨運(yùn)企業(yè)的吸引力度，進(jìn)一步擴(kuò)大簡政放權(quán)，減少運(yùn)輸環(huán)節(jié)，降低運(yùn)輸成本，協(xié)助物流、貨運(yùn)企業(yè)組織往返貨源，實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)營，在我市傾力打造中蒙俄貿(mào)易的物資集散基地，發(fā)揮倉儲、勞動力等價格優(yōu)勢，將國內(nèi)各地的特色產(chǎn)品在張家口與蒙俄兩國的產(chǎn)品進(jìn)行交易，通過張家口海關(guān)由二連浩特口岸直接通關(guān)，方便又快捷，從而確立張家口在中蒙俄國際道路貨運(yùn)流程中的節(jié)點(diǎn)地位，使大量人流、物流、信息流、資金流匯聚張家口。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

對于旅游業(yè)蒙俄市場的開發(fā)，市旅游局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，隨著京張攜手成功申辦2022年冬奧會，張家口在國際上的知名度和影響力必然不斷提升，會有更多的國內(nèi)外游客到張家口觀光。目前，蒙俄兩國來張旅游的市場尚屬空白，有很大的潛力可以挖掘，希望未來隨著中蒙俄貿(mào)易的擴(kuò)大，可以進(jìn)一步簡化三國之間的出入境流程，開展與蒙俄旅游市場的對接，擴(kuò)大張家口的滑雪、民俗等特色旅游名片在蒙俄兩國的知名度，吸引當(dāng)?shù)赜慰驮趶埣铱隗w驗(yàn)冬奧滑雪的魅力。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

在帶動招商引資方面，市商務(wù)局負(fù)責(zé)人表示，在對蒙俄兩國貿(mào)易方面，我市較東南沿海有物流優(yōu)勢，較京津地區(qū)有成本優(yōu)勢，因此可以借助中蒙俄貿(mào)易大發(fā)展的契機(jī)，吸引面向蒙俄兩國出口大宗產(chǎn)品的長三角、珠三角、京津等地區(qū)加工企業(yè)落戶張家口，以更為低廉的物流、土地、人力成本參與中蒙俄貿(mào)易市場競爭，贏面會更大。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

在產(chǎn)業(yè)對接方面，市工信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前，我市的裝備制造業(yè)、食品加工業(yè)等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但也存在產(chǎn)能過剩這樣的國內(nèi)共性問題。未來隨著中蒙俄國際道路的開通和中蒙俄貿(mào)易的擴(kuò)大，我市可以通過制定和完善配套政策，加強(qiáng)對相關(guān)企業(yè)扶持，充分利用蒙俄兩國資源豐富、農(nóng)牧業(yè)發(fā)達(dá)的優(yōu)勢，引導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)能和技術(shù)的輸出，并在張家口引入更為高端的技術(shù)，從而加速產(chǎn)能升級換代。x0x大陸橋物流聯(lián)盟

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