重慶兩江新區:從“腹地”到“高地”
2016-07-11 11:27:25
Landbridge平臺
長江、嘉陵江在重慶交匯東流,滋養山城生生不息。如今,在長江以北、嘉陵江以東的1200平方公里土地上,我國內陸首個國家級開發開放新區——兩江新區正茁壯成長。
以兩江新區為引領,重慶這座不沿邊、不靠海的內陸城市,正加快擴大向東向西、對內對外開放的腳步,從物理空間上的“內陸腹地”華麗轉身為多維時空中的“開放高地”。
“痛點”變“亮點”:
用大通道撬動開放杠桿
6月17日,由重慶能源投資集團與云南德宏州宏天實業共同發起成立的重慶咖啡交易中心在兩江新區開業。交易中心剛成立就夸下“海口”,計劃今年內通過“渝新歐”轉運云南、東南亞咖啡,實現出口3000個集裝箱的咖啡產品、咖啡交易額20億元至30億元的經營目標。
不產咖啡的重慶發展咖啡轉口貿易,底氣何來?
“相對通過海運到達東部沿海再轉陸運到重慶,‘渝新歐’班列可以直接從歐洲腹地到達中國內陸,中途不需要轉運,時間節約60%以上,常態運行后,運價可能比海運加兩次陸運的價格還要低。”重慶市經信委副主任楊麗瓊表示。
“地處中西部腹地的兩江新區,距離沿海、沿邊都在一兩千公里以上,如果沒有順暢的國際通道,開放就無從談起。”重慶兩江新區管委會常務副主任湯宗偉深知,內陸開放最大的“痛點”就是物流不暢通。
找準了“痛點”,也就找到了突破口。
過去5年,重慶多式聯運骨干國際物流網建設獲得歷史性突破,以“渝新歐”和長江水道為核心的“雙黃金國際物流大通道”同步奮起發力。
投資100億元,規劃建設16個碼頭泊位,形成每年200萬標箱、100萬輛商品車滾裝、600萬噸件雜散貨的吞吐集散能力——作為“渝新歐”的站點之一,中國內河最大港果園港,實現了“渝新歐”國際鐵路與長江黃金水道無縫連接。
在兩江新區,不到20公里的半徑內,空港、鐵路港、保稅港、信息港與水港五港交匯,構建起“水、空、鐵、公、管道”多種運輸方式對接的綜合立體交通網絡。
“對于兩江新區,水陸聯動、東西雙向的國際大通道建設就是撬動其開放的杠桿。這個杠桿,撬動了平臺搭建、政策落地,也拉近了兩江新區與世界的距離。”重慶大學發展研究中心副主任蒲勇健說。
貿易通全球,兩江達四海。截至目前,重慶國際貨運航線已增至20多條,國際航空貨運量已排全國第5;江北國際機場旅客吞吐量突破3000萬人次,成為過去10年全球增長最快的機場之一;“渝新歐”班列已累計開行511班,2016年將突破300班;保稅港區已實現工業產值554億元,實現外貿進出口總額755.89億元。
“伴舞”變“領舞”:
聯動發展做大西部市場
“如果您錯過了30年前的深圳特區、錯過了20年前的上海浦東、錯過了10年前的天津濱海,今天千萬不要錯過重慶兩江新區。”
這既是兩江新區頗具吸引力的招商口號,也是中國改革開放的“重慶印記”。
作為中央在西部開發新十年作出的一項重大戰略決策,作為國務院批準的第三個國家級新區,兩江新區承載著改革開放由沿海向內陸推進、經濟發展由外需向內需轉型的國家戰略。
這樣的國家戰略不僅體現在一條內陸開放的國際通道上,更打通了一條內陸開放、參與國際市場的創新路徑。
重慶社科院區域經濟研究中心主任李勇表示,2008年國際金融危機帶來新一輪的全球性產業重組,中西部市場成為連通歐亞大陸的戰略樞紐和提振國內經濟整體力量的重要陣地。
“在這個過程中,兩江新區以產業鏈垂直整合方式,實行‘整機+零部件’一體化配置,降低了物流成本、產業配套成本,并通過開放倒逼改革,降低了制度成本,推動了汽車、電子信息、高端裝備等五大產業集群發展。”湯宗偉說。
兩江新區基于全球性產業重組的“基地化布局、垂直化整合、集群化發展”思路,成為重慶經濟增長故事的核心。
如今,無論是兩江新區的汽車工業還是電子信息產業,都采取了“整機+關鍵零部件+研發+結算”的發展路徑,形成了產業面多點支撐的新格局。
站在重慶兩路寸灘保稅港區管委會大樓遠眺,集裝箱碼頭內,卡車往來穿梭,一個個集裝箱貨柜整齊地排列在碼頭上,碼頭后方是一座座大型物流倉庫。
“西部省市云貴川渝的貨物中,70%在重慶裝箱。”正在指揮集裝箱裝卸的民生輪船公司負責人王正強告訴記者,過去發船周期是兩周一班,現在一周有8班,且實現了當天裝船當天發貨。
身居內陸,志在全球。從摩托車、汽車,到玻璃纖維,寸灘港運輸的貨物附加值越來越高,運輸效率、服務效率也比過去大大提升,成為重慶港口的一張名片。而兩江新區,也日益從“伴舞者”變為中國西部融入全球化的“領舞者”。
“買全球”與“賣全球”:
大平臺吸引跨境電商匯聚
走進位于兩江新區金渝輕軌站旁的洋展購跨境商品直購體驗中心,琳瑯滿目的商品吸引了人們的目光。“以前,一雙國外品牌涼鞋從境外運往重慶需要兩個多月的時間,如今,只需半個月便可抵達,節約了大量的時間和成本。”重慶市洋展購網絡科技有限公司董事長薛躍武介紹。
從“買全球”到“賣全球”,日趨完善的立體口岸體系,改變了兩江新區對外開放的格局。
“重慶是全國內陸開放的中心,而兩江新區又是重慶開放的中心。”薛躍武表示,之所以如此火速落戶重慶,就是看好重慶作為國內經濟增速最快的地區之一所帶來的巨大市場,看中了兩江新區跨境電商的發展前景。
2015年,重慶市政府出臺了《關于加快發展服務貿易服務外包的實施意見》,創新經營模式,推動跨境電商與保稅商品展示展銷、保稅進口、進口商品專業市場等業態融合發展。
高效的投資環境,大通關、大通道和大平臺,加上日趨完善的設施,讓跨境電商紛紛搶灘兩江新區。這里,日益成為全球投資的“新綠洲”。
數據是最好的例證——2010年至2015年,兩江新區累計實際利用外資183億美元、內資5105億元,分別占重慶市的34.5%、15.7%;完成進出口總額1500億美元,吸引129家世界500強落戶,占重慶市的一半以上。
承東啟西、溝通南北——如今,一座地處內陸腹地的開放平臺、一個輻射四面八方的開放高地——兩江新區,正在西部崛起。
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