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絲綢之路將為誰帶來繁榮?

2016-05-16 14:19:51
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古時候,得益于中國和歐洲之間的絲綢、香料和奴隸貿(mào)易,中亞地區(qū)多個綠洲發(fā)展成了富裕的商業(yè)中心。現(xiàn)在,隨著中國尋求重建“絲綢之路”(Silk Road),并以此作為本國標志性的外交政策舉措,后蘇聯(lián)時代的中亞、高加索及周邊地區(qū)的諸國都希望中國西擴將再次給它們帶來財富。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

相關投資“將重振這個地區(qū)的經(jīng)濟活動和貿(mào)易”,哈薩克斯坦外交部長葉爾蘭?伊德里索夫(Erlan Idrissov)說。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

這些國家迫切需要投資。根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)的預測,隨著大宗商品價格下滑以及俄羅斯陷入衰退,中亞和高加索地區(qū)今年的經(jīng)濟增速將降至20年低點。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

“這一連串沖擊可能會持續(xù)下去,”IMF中東與中亞部門主任馬蘇德?艾哈邁德(Masood Ahmed)表示,“(新絲路)計劃可能會帶來巨大的好處和收益。”pK2大陸橋物流聯(lián)盟

然而,北京方面在2013年公布的“一帶一路”(One Belt, One Road)政策還看不到明顯效果。在蘇聯(lián)解體后,中國20年來在中亞地區(qū)大力投資,已經(jīng)成為該地區(qū)舉足輕重的經(jīng)濟力量。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

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根據(jù)IMF的數(shù)據(jù),中國與該地區(qū)的貿(mào)易額從2000年的18億美元增長至2013年的500億美元高點。哈薩克斯坦接近四分之一的石油產(chǎn)量為中國公司所有,土庫曼斯坦一半以上的天然氣出口到中國。國有的中國進出口銀行(China Eximbank)是貧困的塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦最大的單一債權人,分別持有兩國49%和36%的政府債務。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

官員們看到,中國的官員和商人都急于給項目冠上新絲路項目之名。最初的討論集中在基礎設施和出口中國過剩的工業(yè)產(chǎn)能上——有時候干脆就是轉移不需要的工廠和設備。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)部副部長古爾米拉?伊薩耶娃(Gulmira Isayeva)表示,一些中國企業(yè)正在洽談向哈薩克斯坦農(nóng)業(yè)投資19億美元——其中包括一個將多家中國番茄加工廠轉移到哈薩克大草原的項目。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

新的貿(mào)易線路正在開辟,去年中歐鐵路貿(mào)易增加了1倍多。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

盡管中國堅稱絲路計劃并不是一張地緣政治牌,有關方面仍對中國經(jīng)濟影響力的擴大保持警惕。為向“一帶一路”輸送資金而成立的金融組織——包括400億美元的絲路基金,1000億美元的亞洲基礎設施投資銀行(AIIB)——遭遇了美國和日本的抵制。俄羅斯正在推進自己的一體化項目——歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟(Eurasian Economic Union),中國的絲路計劃曾在該國遭到冷遇,“被視為‘他們試圖從我們這里偷走中亞,’”卡內基莫斯科中心(Carnegie Moscow Center)的亞歷山大?加布耶夫(Alexander Gabuev)表示。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

在中國慎密外交和莫斯科經(jīng)濟困境兩方面的作用下,雙方在2015年5月就項目“對接合作”達成一致。此外,亞投行將與美國領導的世界銀行(World Bank)以及日本領導的亞洲開發(fā)銀行(ADB)在多項投資上合作。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

“兩年前,人們說這是一項帝國主義舉措,”歐洲復興開發(fā)銀行(European Bank for Reconstruction and Development)的中亞經(jīng)濟學家阿格里斯?普雷馬尼斯(Agris Preimanis)說,“現(xiàn)在,部分歸功于中國的行事方式,部分歸功于經(jīng)濟狀況,事情進展順利。”pK2大陸橋物流聯(lián)盟

在中國的影響力增長的同時,也依然存在一些令人擔憂的問題。不久前,中國駐哈薩克斯坦大使張漢暉的一番言論在網(wǎng)上傳開,他因外交官家屬在哈薩克斯坦簽證難指責該國。他說,中國是世界第二大經(jīng)濟體,無論喜歡與否,應該創(chuàng)造有利條件。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

當?shù)厝藢χ袊膭訖C表示懷疑。今年4月哈薩克斯坦多個城市爆發(fā)了抗議,起因是一部新土地法頒布,人們擔心政府會把土地賣給中國。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

還有人擔憂,新絲路計劃不過是為了補貼中國企業(yè),當?shù)厝藢嶋H上得不到多少好處。這個地區(qū)的腐敗十分猖獗,中國的項目也不例外。今年4月,與一家中國企業(yè)中標一項修路合同相關的丑聞導致吉爾吉斯斯坦總理辭職。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

“中國的資金肯定對我們有利,”一名哈薩克斯坦高管表示,“這很棒。但誰會得到好處?是街坊百姓,還是有權有勢的人?”pK2大陸橋物流聯(lián)盟

一些基礎設施項目pK2大陸橋物流聯(lián)盟

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1) 莫斯科-喀山(Kazan)高鐵中國企業(yè)牽頭的一個財團去年贏得莫斯科喀山高鐵一項3.75億美元的合同。莫斯科和喀山之間將修建一條770公里長的高鐵線,項目總投資約167億美元,將把兩個城市之間的列車運行時間從12個小時縮短到3.5個小時。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

2)霍爾果斯(Khorgos)-阿克套(Aktau)鐵路去年5月,哈薩克斯坦總統(tǒng)努爾蘇丹?納扎爾巴耶夫(Nursultan Nazarbayev)宣布了一項計劃,將與中國合作修建一條從中國邊境上的霍爾果斯到里海港口城市阿克套的鐵路。該項目與哈薩克斯坦一個27億美元的項目對接,后一個項目是實現(xiàn)哈薩克斯坦火車機車、貨運和客運汽車現(xiàn)代化,并修復450英里的鐵路。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

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3)中亞-中國天然氣管道3666公里的中亞-中國天然氣管道項目在新絲路計劃問世前就已存在,但該管道是土庫曼斯坦和中國的基礎設施聯(lián)系的支柱。這條由中方修建的管道從土庫曼斯坦/烏茲別克斯坦邊境延伸到中國的靖邊,造價73億美元。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

4)中亞-中國天然氣管道D線中國在2013年9月與烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦簽署協(xié)議,將修建中亞-中國天然氣管道的第4條管線。D線將把土庫曼斯坦對中國的天然氣年出口能力從550億立方米提高到850億立方米。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

5)中國-吉爾吉斯斯坦-烏茲別克斯坦鐵路吉爾吉斯斯坦總理捷米爾?薩里耶夫(Temir Sariev)去年12月表示,這個鐵路項目中延遲建設的吉爾吉斯斯坦段將于今年開工。烏茲別克斯坦去年9月表示,129公里的烏茲別克斯坦段工程已完成104公里。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

6)霍爾果斯口岸這是中國-哈薩克斯坦邊境上的一個無水港,被視為新絲路上的重要貨運樞紐。該陸路口岸在去年8月投入運營。中國江蘇省已經(jīng)同意在5年內投資逾6億美元,在霍爾果斯一帶建設物流和工業(yè)區(qū)。pK2大陸橋物流聯(lián)盟

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