地處內(nèi)陸 重慶如何“下南洋”對接海上絲綢之路?
2016-05-11 09:23:52
Landbridge平臺(tái)
目前,長江水道和“渝新歐”鐵路已在重慶開放中起著舉足輕重作用,而如何“下南洋”,成為重慶開放的新方向。重慶社科院研究員田豐倫認(rèn)為,21世紀(jì)海上絲綢之路的沿岸國家,基本分為兩個(gè)類型:一種是自然資源和旅游資源豐富的國家,一種是勞動(dòng)力資源豐富國家。
黃金水道和“渝新歐”作用明顯“下南洋”成新方向
今年重慶兩會(huì)期間,市長黃奇帆在政府工作報(bào)告中指出,2015年重慶市將順應(yīng)國家擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展新格局,主動(dòng)向東向西向南開放,不斷拓展內(nèi)陸開放的廣度和深度。向南開放,首次在重慶市政府工作報(bào)告中被提出,并成為新一年重點(diǎn)工作之一。
為主動(dòng)融入國家“兩帶一路”戰(zhàn)略,向東,重慶正在進(jìn)一步暢通長江流域特別是中下游發(fā)達(dá)地區(qū)的開放通道;向西,依托渝新歐國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道,聯(lián)通我國西部各省區(qū),加強(qiáng)與沿線國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作。然而,向南開放卻是重慶的一塊“短板”。
早在2009年,重慶就確立建設(shè)“一江兩翼三洋”的戰(zhàn)略規(guī)劃,其中“一江”指沿長江黃金水道連接太平洋;“兩翼”中的西北翼指利用“渝新歐”鐵路,從歐洲連接大西洋;西南翼則是沿渝滇鐵路,滇瑞、滇緬鐵路到緬甸南部的印度洋港口。
目前,長江水道和“渝新歐”鐵路已在重慶開放中起著舉足輕重作用,而如何“下南洋”,成為重慶開放的新方向。

“下南洋”重慶的條件在哪里?渠道暢通、流動(dòng)自由成“南下”基礎(chǔ)
對于重慶“南下”的優(yōu)勢,很多專家也很看好。
在2014年11月5日舉行的“國際海運(yùn)(中國)年會(huì)2014”海上絲路專題論壇上,大連海事大學(xué)黨委書記兼副校長鄭少南就曾表示,融入國家開放戰(zhàn)略的前提,是由區(qū)域經(jīng)濟(jì)自身的開放條件和基礎(chǔ)所決定的。他說,重慶是西部地區(qū)唯一的直轄市、國家中心城市,加上坐擁國家級(jí)開放開發(fā)新區(qū)——兩江新區(qū),以及西永綜合保稅區(qū)、兩路寸灘保稅港區(qū)等對外開放平臺(tái),發(fā)揮了其巨大的引領(lǐng)作用和提升產(chǎn)業(yè)聚集的功能,具備開放型經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)。
當(dāng)然,重慶也具有“下南洋”的基礎(chǔ)條件。重慶正謀劃打通重慶—東盟國際公路物流大通道,可以比現(xiàn)有的常規(guī)通道節(jié)約2/3時(shí)間。
據(jù)了解,該通道規(guī)劃有西、中和東3條線路:“重慶—昆明—瑞麗—仰光”為西線;“重慶—昆明—磨憨—曼谷—吉隆坡—新加坡”為中線;“重慶—南寧—憑祥—河內(nèi)—東河—沙灣拿吉—孔敬—曼谷—吉隆坡—新加坡”為東線。此外,近年來,重慶還在南向航空、鐵路、水鐵聯(lián)運(yùn)等方面加快了建設(shè)進(jìn)度,以進(jìn)一步暢通物流渠道。
此外,重慶市經(jīng)信委相關(guān)人士分析稱,“渝新歐”國際大通道的常態(tài)化運(yùn)行,也將為重慶下“南洋”提供新的契機(jī),“重慶是‘渝新歐’的起點(diǎn),而同時(shí)又有三條通道可以連接21世紀(jì)海上絲綢之路,一是通過長江黃金水道,二是通過“渝深”鐵海聯(lián)運(yùn)大通道,三是通過泛亞鐵路從東南亞出海。通過這幾條通道就將絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路串聯(lián)起來。”

“下南洋”重慶如何做?可以嘗試產(chǎn)業(yè)先行政企先行
對于重慶南下連接海上絲綢之路該怎么做,重慶社科院研究員田豐倫表示,重慶要搭乘21世紀(jì)海上絲綢之路這艘“巨輪”,在渠道暢通的基礎(chǔ)上,產(chǎn)業(yè)應(yīng)該成為“排頭兵”,互補(bǔ)資源的流動(dòng),是跨區(qū)域合作的敲門磚。他建議,應(yīng)該引導(dǎo)本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),采取產(chǎn)業(yè)鏈融合、產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、能礦資源領(lǐng)域投資合作以及科技投資合作等途徑,與沿岸地區(qū)搭上“經(jīng)濟(jì)線”。
田豐倫舉了個(gè)例子,比如,馬來西亞素有“錫、橡膠王國”之稱,是制造業(yè)的投資“福地”。重慶業(yè)界可與馬在基礎(chǔ)工業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)、家電加工業(yè)、石油產(chǎn)品業(yè)、棕油加工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展合作。新加坡有“獅城”美稱,是重慶經(jīng)濟(jì)融入世界的“跳板”。重慶業(yè)界可在機(jī)電產(chǎn)品制造、工程承包和勞務(wù)輸出、金融和旅游服務(wù)業(yè)、轉(zhuǎn)口服務(wù)貿(mào)易等領(lǐng)域合作。
具體來看,便是依托重慶制造業(yè)在東南亞現(xiàn)有資源,將重慶汽車、摩托車等工業(yè)品作為龍頭產(chǎn)品進(jìn)行出口,帶動(dòng)資金和技術(shù)輸出,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)跨國生產(chǎn)和經(jīng)營,同時(shí)生產(chǎn)運(yùn)銷輕紡、食品、家電等工業(yè)品,滿足當(dāng)?shù)厣钚枨螅鸩浇?ldquo;重慶造”生產(chǎn)加工配套和營銷網(wǎng)絡(luò)體系。
而另一方面,打通重慶到東南亞的旅游渠道,也將有助于推動(dòng)重慶“下南洋”的步伐,“旅游渠道引導(dǎo)民間資本涌入,促進(jìn)當(dāng)?shù)胤?wù)業(yè)等三產(chǎn)的發(fā)展,逐漸刺激當(dāng)?shù)赝庀蛐徒?jīng)濟(jì)環(huán)境的形成。隨后再引導(dǎo)規(guī)模資金進(jìn)入,重點(diǎn)投向能源、交通、通訊、市政等基礎(chǔ)設(shè)施和礦產(chǎn)資源領(lǐng)域,謀取長期戰(zhàn)略利益。”田豐倫說。
單靠產(chǎn)業(yè)的力量還不夠,同時(shí),也有專家指出,當(dāng)前,在區(qū)域開放合作的道路上,政府應(yīng)該與企業(yè)同行,甚至比企業(yè)走得更快,才能從政策、服務(wù)、平臺(tái)建設(shè)等方面起到積極正面的推動(dòng)作用。

“下南洋”對重慶能帶來何利好?適應(yīng)性的技術(shù)產(chǎn)品市場和投資潛力巨大
21世紀(jì)海上絲綢之路像一艘駛向世界的“巨輪”,重慶選擇搭上這艘“巨輪” “下南洋”又將帶來哪些利好?
重慶社科院研究員田豐倫認(rèn)為,21世紀(jì)海上絲綢之路的沿岸國家,基本分為兩個(gè)類型:一種是自然資源和旅游資源豐富的國家,一種是勞動(dòng)力資源豐富國家。對前者而言,重慶經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展會(huì)為其提供最可靠的客源市場。對于后者而言,重慶作為西部老工業(yè)基地,部分產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,會(huì)給他們帶來一個(gè)工業(yè)化、現(xiàn)代化的戰(zhàn)略機(jī)遇期。
而21世紀(jì)海上絲綢之路的沿岸國家,以東盟為例,東盟各國自然條件優(yōu)越,礦藏、森林、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)和水力等自然資源富庶,石油、天然氣儲(chǔ)量豐富。而重慶,作為京廣線以西、毗鄰東盟的中國西部綜合交通樞紐和唯一直轄市,集聚和輻射功能強(qiáng),在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、人才、政策等方面具有比較優(yōu)勢。
田豐倫分析認(rèn)為,東盟屬于發(fā)展中國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織,各國發(fā)展水平差距大,但東盟與重慶經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平相當(dāng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)具有一定互補(bǔ)性,目前已成為重慶的第四大貿(mào)易伙伴,正成為“內(nèi)陸開放高地”的一個(gè)重要支撐點(diǎn)。中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)即“10+1”屬于國家戰(zhàn)略,也是重要的國際戰(zhàn)略,自貿(mào)區(qū)11國19億人口、GDP逾6萬億美元的巨大市場,是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長的重要策源地。因此,重慶適應(yīng)性的技術(shù)產(chǎn)品市場和投資潛力巨大。
尾記:100年前,國人“下南洋”在新的土地上開創(chuàng)了美好的生活;100年后,借助21世紀(jì)海上絲綢之路這艘“巨輪”,重慶“下南洋”也將為城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建設(shè)描繪嶄新的藍(lán)圖帶來新契機(jī)。
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