2016年第一季度新疆口岸對哈薩克斯坦貿(mào)易下滑

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2016年第1季度新疆口岸對哈薩克斯坦（以下簡稱對哈）進出口貿(mào)易總值為104.4億元，比去年同期（下同）下降26.7%，對哈貿(mào)易占同期新疆口岸外貿(mào)進出口總值的25.2%。其中，新疆口岸對哈出口63.7億元，自哈進口40.7億元，分別下降21.1%和34.1%。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

一、2016年第1季度新疆口岸對哈貿(mào)易的主要特點bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（一）3月進、出口貿(mào)易值同比下降環(huán)比增長bCN大陸橋物流聯(lián)盟

今年3月，新疆口岸對哈出口20.9億元，同比下降3.7%，環(huán)比增長13%；自哈進口15.1億元，同比下降38.8%，環(huán)比增長14.4%。（見下圖）bCN大陸橋物流聯(lián)盟

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（二）一般貿(mào)易與邊境小額貿(mào)易方式大幅下滑，區(qū)內(nèi)物流貨物進口大幅增長bCN大陸橋物流聯(lián)盟

1季度，新疆口岸以一般貿(mào)易方式對哈進出口47.3億元，下降29.4%，占同期新疆口岸對哈貿(mào)易進出口總值（下同）的45.3%；其中，出口13億元，進口34.4億元，分別下降27.7%和30%。以邊境小額貿(mào)易方式對哈進出口43.4億元，下降17.1%，占總值的41.6%；其中，出口40.8億元，下降18.7%，進口2.6億元，增長20%。；以對外承包工程出口貨物方式對哈出口4.7億元，下降3.3%，占總值的4.5%；此外，以區(qū)內(nèi)物流貨物方式進口1.4億元，增長1.8倍。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（三）出口商品傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品下降，農(nóng)產(chǎn)品小幅增長bCN大陸橋物流聯(lián)盟

1季度，新疆口岸對哈出口機電產(chǎn)品21.8億元，下降17.6%，占出口總值的34.2%；出口紡織服裝14.7億元，增長25.5%，占出口總值的23.1%；出口鞋類13.4億元，下降44.6%，占出口總值的21%。此外，出口農(nóng)產(chǎn)品2.8億元，增長5.4%；出口鋼材2.2億元，下降18.1%；出口箱包及類似容器1.4億元，下降33.5%；出口塑料制品0.7億元，下降40.9%；。（詳見表1）bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（四）進口商品以能源資源產(chǎn)品為主，糧食進口快速增長bCN大陸橋物流聯(lián)盟

1季度，新疆口岸自哈進口原油15.6億元，下降49.7%，占進口總值的38.3%；進口未鍛造的銅或銅材14.2億元，增長53.5%，占進口總值的34.9%；進口高碳鉻鐵2.7億元，下降50.5%，占進口總值的6.6%；此外，進口各類天然氣1.5億元，增長6.5%；進口未鍛軋非合金鋅1.5億元，下降2.8%；進口小麥1.1億元，增長近7倍；進口葵花子0.7億元，增長73.9%。（詳見表1）bCN大陸橋物流聯(lián)盟

表1：2016年第1季度新疆口岸對哈主要進出口商品情況統(tǒng)計表bCN大陸橋物流聯(lián)盟

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（五）民營企業(yè)占比超五成bCN大陸橋物流聯(lián)盟

1季度，新疆口岸民營企業(yè)對哈進出口58.8億元，下降13.2%，占總值的56.4%；國有企業(yè)對哈進出口41.8億元，下降38%，占總值的40%；外資企業(yè)對哈進出口3.8億元，下降48.5%，占總值的3.6%。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（六）新疆對哈主要口岸進出口貿(mào)易呈下滑趨勢bCN大陸橋物流聯(lián)盟

1季度，阿拉山口口岸對哈進出口59.6億元，下降32.1%，占總值的57.1%；霍爾果斯口岸對哈進出口21.6億元，下降4.1%，占總值的20.7%；都拉塔口岸對哈進出口15.8億元，下降23.7%，占總值的15.1%。此外，霍爾果斯國際邊境合作中心對哈進出口2.5億元，下降53%，占總值的2.4%；塔城口岸對哈進出口2.4億元，下降28.9%，占總值的2.3%；吉木乃口岸對哈進出口2.3億元，下降11%，占總值的2.2%。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

二、2016年第1季度對哈貿(mào)易下降的主要原因bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（一）我國能源資源類產(chǎn)品需求減弱，國際大宗商品價格低迷拉低新疆口岸對哈貿(mào)易進口bCN大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù)，2015年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.9%[1]，經(jīng)濟進入中高速增長期和結(jié)構(gòu)調(diào)整期，隨著經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，國內(nèi)原油、煤炭、鐵礦砂等資源消耗量增速放緩。受此影響，我國自中亞進口的原油、天然氣、銅鐵礦等能源資源性產(chǎn)品的進口值都有較大的下降。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（二）全球貿(mào)易發(fā)展乏力，外貿(mào)需求持續(xù)低迷，對哈貿(mào)易出口受到抑制bCN大陸橋物流聯(lián)盟

2015年全球貿(mào)易總量僅增長1.7%，低于2014年3%的增速。全球31個經(jīng)濟體今年前兩個月的進出口貿(mào)易都呈下滑趨勢[2]。外需低迷是影響新疆口岸對哈貿(mào)易出口下滑的最主要原因。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

三、當前對哈貿(mào)易發(fā)展中值得關(guān)注的情況及相關(guān)建議bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（一）哈薩克斯坦國家經(jīng)濟部稱將對130萬公頃農(nóng)用耕地實施私有化，新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品進口迎來重大利好消息bCN大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)哈國家經(jīng)濟部土地資源管理部門稱，《哈薩克斯坦共和國土地法（修正案）》自2016年7月1日起正式生效。該修正案中規(guī)定，將對1億公頃農(nóng)用耕地中的1.3%（130萬公頃）土地實施私有化政策[3]。據(jù)了解，中國農(nóng)業(yè)投資者一直對哈方優(yōu)質(zhì)的農(nóng)用耕地資源感興趣，哈方的農(nóng)作物相比國內(nèi)產(chǎn)品具有綠色健康等優(yōu)勢，受到國內(nèi)消費者的喜愛，哈方農(nóng)用耕地的私有化能極大程度的吸引中方企業(yè)投資，這對新疆口岸農(nóng)產(chǎn)品進口帶來極大利好消息。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

（二）合作中心配套區(qū)正式封關(guān)運營，助力對哈貿(mào)易發(fā)展bCN大陸橋物流聯(lián)盟

今年4月8日，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)（一期）封關(guān)運營儀式順利舉行，這標志著合作中心中方配套區(qū)（一期）經(jīng)過兩年籌建，正式投入運營，進入實質(zhì)性運轉(zhuǎn)新階段。中哈霍爾果斯國際邊境合作中心中方配套區(qū)是我國目前除自由貿(mào)易試驗區(qū)以外，開放層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、手續(xù)最簡化的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之一，疊加了保稅區(qū)、出口加工區(qū)和保稅物流中心的全部功能和優(yōu)惠政策，擁有保稅加工、保稅物流、保稅服務(wù)三大功能。同時，配套區(qū)作為支撐合作中心發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地，還有著我國唯一一個跨境經(jīng)濟合作區(qū)“合作中心”這一“前店”優(yōu)勢。配套區(qū)的設(shè)立運營，將進一步加快推進新疆口岸對哈貿(mào)易的快速發(fā)展，對增強新疆建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的競爭力具有重要意義。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

為此建議：bCN大陸橋物流聯(lián)盟

一是積極探索合作中心中方配套區(qū)這一新興海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，進行政策、制度等方面的研究和創(chuàng)新，為推進新疆對外開放、建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)助力；bCN大陸橋物流聯(lián)盟

二是深化中國與哈薩克斯坦在能源、基礎(chǔ)設(shè)施、金融等領(lǐng)域的合作，以“一帶一路”建設(shè)推動雙方經(jīng)貿(mào)在更高層次融合發(fā)展；bCN大陸橋物流聯(lián)盟

三是發(fā)揮中國新疆西部地區(qū)優(yōu)勢。在新疆建設(shè)中國向西出口商品加工基地和商品中轉(zhuǎn)集散地、國際進口能源大通道和區(qū)域性國際商貿(mào)中心。bCN大陸橋物流聯(lián)盟

[1]《國家發(fā)改委: 預計中國2015年GDP增速在7%左右》，人民網(wǎng)，2016-01-12bCN大陸橋物流聯(lián)盟

[2] 《周期性因素主導2015全球貿(mào)易放緩》.2016年3月11日bCN大陸橋物流聯(lián)盟

[3] 新浪財經(jīng)《哈薩克斯坦國家經(jīng)濟部稱將對130萬公頃農(nóng)用耕地實施私有化》2016年4月8日bCN大陸橋物流聯(lián)盟

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