伊朗解除制裁后“一帶一路”的中國機遇

1月23日，中國國家主席習近平對伊朗進行國事訪問。同日，中伊“一帶一路”智庫對話會舉行，該對話以中國國家發展改革委、外交部和伊朗外交部、經濟部為支持單位，由中國人民大學和伊朗政治與國際問題研究院主辦。在對話會上，兩國簽署了《中國國家發改委、中國人民大學和伊朗外交部、伊朗政治與國際問題研究院共建“一帶一路”智庫合作備忘錄》。該備忘錄顯示，中方愿同伊方在能源領域開展長期穩定的合作，擴大在高鐵、公路、建材、輕紡、通信、電力、工程機械等領域合作，實現兩國優勢產業、優質資源、優良市場對接。Jav大陸橋物流聯盟

中國與伊朗的合作是“一帶一路”在中東取得進展的重要一步。上海外國語大學中東研究所研究院副研究員潛旭明告訴中國經濟導報記者：“隨著伊朗被國際社會解除制裁，伊朗的石油天然氣也可以自由地進入國際市場，國外的資金也加強對伊朗的投資，伊朗的綜合實力將會迅速增強。”他表示，伊朗是“一帶一路”倡議的重要節點國家，伊朗經濟的恢復和發展迫切需要大力開展基礎設施建設，中國與伊朗在基礎設施建設方面有著廣闊的合作空間，建設連接東亞至歐洲的鐵路、公路、油氣管道等都將使伊朗獲益，這些建設項目都需要資金的投入，而亞投行的資金支持有利于中伊經濟關系和雙邊投資的推進。伊朗解除制裁迎來機遇Jav大陸橋物流聯盟

2015年7月20日，聯合國安理會一致通過決議，批準伊朗核問題六國與伊朗在維也納達成歷史性的全面解決伊朗核問題的協議，長達10年的國際社會對伊朗的制裁將被取消。2016年1月16日，伊朗核問題全面協議正式執行。美國和歐盟緊接著宣布，鑒于伊朗履行全面協議承諾，解除與伊核問題相關的多國和一國經濟和金融制裁，冰島和日本也緊跟著宣布解除對伊朗制裁。Jav大陸橋物流聯盟

隨著協議的生效，美伊關系趨于緩和。“如果國際社會解除對伊朗中央銀行、國家石油公司及航空公司等的制裁，估計伊朗可取回被凍結的1000多億美元資產，這將使得伊朗在中東地區和國際上的影響力將進一步增強。”潛旭明說。Jav大陸橋物流聯盟

地區外大國為了在該地區重新獲得經濟利益，紛紛向伊朗示好。俄羅斯表示積極參與伊核協議的落實，以便加強俄羅斯與伊朗在中東、阿富汗和里海地區的多方面合作，并依靠伊朗共同對抗ISIS的威脅；歐盟也希望在解除制裁后，憑借其在高科技產品、金融服務和基礎設施方面的優勢積極發展與伊朗的關系，保證歐盟在中東地區能源、反恐和地區穩定等問題上發揮重要作用。Jav大陸橋物流聯盟

中國也在伊朗解除制裁后，第一時間與伊朗進行了高規格的國事訪問。據新華社報道，1月23日，習近平在德黑蘭薩德阿巴德王宮同伊朗總統魯哈尼舉行會談，雙方一致同意建立中伊全面戰略伙伴關系。會談后，習近平和魯哈尼共同見證了《中華人民共和國政府和伊朗伊斯蘭共和國政府關于共同推進絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路建設的諒解備忘錄》以及能源、產能、金融、投資、通信、文化、司法、科技、新聞、海關、氣候變化、人力資源等領域多項雙邊合作文件的簽署。隨著制裁的解除，中國企業之前在伊朗開展生產經營活動所面臨的困難和障礙也將減少，伊朗國內市場的擴張和投資環境的改善，有利于中國企業繼續在該國開展投資及貿易活動。對雙邊貿易和油氣合作利好Jav大陸橋物流聯盟

伊朗是中東地區重要的石油國，同中國保持著良好的合作關系。中國連續7年保持伊朗最大貿易伙伴地位，2014年中伊貿易額突破500億美元大關。此外，從整體貿易看，2014年中國與阿拉伯國家貿易額突破2511億美元，成為阿拉伯國家第二大貿易伙伴。“近些年來，中國經濟持續高速發展，對石油的需求持續上升，中東地區對中國能源安全的重要程度可想而知。”中研普華能源行業高級研究員王駿說。Jav大陸橋物流聯盟

中伊能源合作是雙邊經貿合作的“壓艙石”。伊朗是中國海外原油主要進口來源地之一,原油貿易占到雙邊貿易額的一半以上。2015年前11個月,中國進口伊朗原油2436萬噸。此外，中石油、中石化兩大石油公司還在伊朗投資合作勘探開發了多個油田項目。隨著伊核協議的達成，西方對伊朗制裁的解除，伊朗將大力推動石油生產和出口，努力恢復經濟的發展。潛旭明表示，“伊朗石油出口的增加將助推國際石油價格繼續走低，我國的煉油企業所處的市場環境趨好。原油供給充足和低油價狀態的持續，為加快我國原油戰略儲備提供了更加有利的條件。”Jav大陸橋物流聯盟

受石油等國際市場大宗商品價格下跌等外部因素影響，2015年前11個月,中伊貿易有所下降，但中國繼續維持伊朗最大進出口貿易伙伴國地位。潛旭明說：“隨著伊核協議的生效，中伊雙方貿易支付不便的問題將會解除。中國作為伊朗最大的貿易伙伴和最大的石油進口方，支付問題的解決將使中伊貿易得到更大的發展。”Jav大陸橋物流聯盟

截至2015年10月底，中國對伊朗投資存量達到38.5億美元，中國企業在伊承包工程的簽約金額8.8億美元，完成營業額11.7億美元。王駿認為，“對于正處于現代化進程關鍵階段的伊朗，工業化被視為促發展、惠民生的重要舉措，而中國具備技術、資金、裝備等優勢，雙方經貿合作的‘黏度’將大為增強，有望互相借勢協同發展。”中國企業的機遇與挑戰Jav大陸橋物流聯盟

不只是機遇，中國企業在伊朗未來的發展也面臨著挑戰。潛旭明分析，一方面，伊核協議達成后，伊朗與沙特之間的博弈會繼續存在，可能還會加劇，這一局面會影響中東局勢的穩定，從而對中國企業的投資帶來負面的影響。另一方面，之前從伊朗撤離的西方石油公司將重返伊朗市場，這將對中國企業形成一定的競爭壓力，提升產品質量將是中國企業應對西方公司競爭的主要手段。Jav大陸橋物流聯盟

伊朗作為一個主要產油國，其石油儲量為217億噸，占世界總量的9.3%，居世界第四位，天然氣儲量34萬億立方米，占世界總量的18.2%，位居世界第一，開發潛力巨大。“伊朗之所以同意在核計劃方面做出巨大讓步，達成核協議，其主要動機就是爭取放寬和解除經濟制裁。因此，在后伊核時代，石油生產的恢復，伊朗將會大力恢復能源生產和出口，將進一步加劇全球原油供應過剩局面，這對能源需求大的中國是好的信號。”潛旭明表示。Jav大陸橋物流聯盟

另外，“一帶一路”倡議實施中的任何創新其實都會有潛在的風險，尤其以金融為主的虛擬經濟創新蘊含的乘數式風險，需要時時刻刻保持高度警覺。實施“一帶一路”必須得與國內經濟狀況相適應，王駿強調，“在‘一帶一路’規劃，推動能源基礎設施建設、維護能源市場安全穩定的應時刻注意，我國的海外企業在信貸、保險等業務領域缺乏支持，自身也存在人才短缺、產業組織缺乏、信息化水平低等問題，抗風險能力較弱。”Jav大陸橋物流聯盟

王駿指出，面對國情復雜的“一帶一路”沿線國，中國必須投入更多精力研究市場，并參照現有的國際機制，制定有利中國的區域合作規則和提升話語權，以確保能源合作能成為推動“一帶一路”的契機。Jav大陸橋物流聯盟

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