絲綢之路,“中阿號”機遇來了
2016-02-01 11:21:27
Landbridge平臺
1月15日,寧夏首列國際貨運列車從銀川出發(fā)直奔哈薩克斯坦。12天后,第二列國際貨運列車從中衛(wèi)出發(fā)開往烏茲別克斯坦。在融入“一帶一路”進程中,寧夏選擇了更加務(wù)實的做法,打通陸上絲綢之路貿(mào)易往來通道,一列列國際貨運列車從寧夏出發(fā),帶給寧夏的將是更多合作機會。
一路向西不再是夢
“開通一列國際貨運列車并不是件容易的事。”銀川海關(guān)一位人士介紹,拋開通關(guān)、檢驗這些技術(shù)流程,開通國際貨運列車還需要貿(mào)易協(xié)商、貨物配置、運行線路計劃等多項匹配條件。
而寧夏爭取開通國際貨運通道的努力從2010年首屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇舉辦后就已啟動,當(dāng)年剛搭建起中阿經(jīng)貿(mào)交流平臺,擋在雙方之間的一個重要制約就是大交通問題。“當(dāng)時不少企業(yè)都有個疑問,生意談成了,貨咋運?”區(qū)內(nèi)一家企業(yè)高管坦言,走海運成本太高,如果沒有穩(wěn)定的訂單誰也不敢嘗試這樣一種利潤空間非常有限的貿(mào)易。在政府官員和專家看來,最關(guān)鍵的還不是開通國際貨運列車所需的技術(shù)操作環(huán)節(jié),而是開通國際貨運列車的時機是否成熟?
5年后,這樣的擔(dān)憂逐漸被打消。寧夏向西開放平臺已初見成效,通過三屆中阿經(jīng)貿(mào)論壇和兩屆中阿博覽會的經(jīng)貿(mào)交流積累,以及內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)和銀川綜合保稅區(qū)的建設(shè),為寧夏打開了通往絲綢之路的貿(mào)易通道。“從2015年開始,寧夏加快了絲綢之路貨運通道開拓的速度,自治區(qū)牽頭,發(fā)改委、工信委、鐵路、海關(guān)、檢驗檢疫局和地方政府聯(lián)手籌劃運作,開通國際貨運列車的項目很快落地。”一位參與1月15日“中阿號”國際貨運列車開通的工作人員介紹,“更為不易的是,中阿號”并非一兩次開通,而是要將這列國際貨運列車常態(tài)化,每周至少一列發(fā)車的運輸量并不小,僅依靠寧夏的貨源肯定難以維持,值得注意的是,從首列國際貨運列車的貨源就能看出,來自上海等地的貨物已開始從寧夏集散發(fā)往中亞,預(yù)示著寧夏作為絲綢之路經(jīng)濟帶重要支點的貨運功能已初步顯現(xiàn)。
悄然布局“一帶一路”鐵路網(wǎng)
對于一個內(nèi)陸省區(qū)而言,發(fā)展對外貿(mào)易鐵路運輸?shù)淖饔梅浅jP(guān)鍵,鐵路運輸以其運力大、安全穩(wěn)定和快速備受內(nèi)陸貿(mào)易企業(yè)青睞。寧夏的政府部門自然也看到加快鐵路網(wǎng)建設(shè)的重要性。
關(guān)注寧夏鐵路網(wǎng)建設(shè)的人會發(fā)現(xiàn),在本月中旬召開的寧夏兩會上明確提出今后打通“一帶一路”鐵路網(wǎng)建設(shè)的計劃,其中提出2016年寧夏為積極融入“一帶一路”,提升內(nèi)陸開放水平,在加快陸上絲路通道上,開工中衛(wèi)至蘭州、銀川至呼和浩特高鐵,與全國高鐵網(wǎng)連通。自治區(qū)發(fā)改委關(guān)于寧夏“十三五”規(guī)劃基本思路研究中提出,要以融入“一帶一路”為契機,建設(shè)開放寧夏,其中尤為重要的一點就是要打通對外開放大通道。建設(shè)陸上絲綢之路,要加快建設(shè)向西開放通道中,鐵路網(wǎng)布局主要以建設(shè)京呼銀蘭客運專線、銀川至烏力吉鐵路為重點,暢通通往蒙俄的西北通道;以建設(shè)中衛(wèi)至武威客運專線為重點,暢通通往歐洲的中通道。要加快建設(shè)陸海聯(lián)運通道,以建設(shè)東烏鐵路惠農(nóng)線為重點,暢通連接京津冀地區(qū)沿海港口的東北通道;以建設(shè)青島-濟南-太原-銀川客運專線為重點,暢通通往山東沿海港口的東向通道。
“中阿號”啟程后的發(fā)展思考
國際貨運列車開通常態(tài)化,鐵路網(wǎng)布局進程加快,在企業(yè)家和專家眼中,對外開放大交通延伸絕不能簡單解讀為運輸便利化提升。依托寧夏已完善的對外開放平臺,“大交通+”模式應(yīng)該被提上發(fā)展規(guī)劃。
“以大交通網(wǎng)絡(luò)帶動經(jīng)濟發(fā)展的先例并不少見。”寧夏社科院專家指出,單純從目前寧夏大交通網(wǎng)絡(luò)看,還不足以形成對外貿(mào)易的競爭優(yōu)勢,這一點大家都能看得出。不過考慮到寧夏這些年在對外開放平臺取得的成效看,大交通的附加優(yōu)勢則會凸顯。怎樣利用好對外開放平臺優(yōu)勢輔助大交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將成為今后一個重要的發(fā)展命題。
專家認為,通過完善向西開放交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),促成運輸成本更低,信息服務(wù)及時和貨源集散功能更強的系統(tǒng)優(yōu)勢,應(yīng)該是發(fā)展我區(qū)“大交通+”模式的重要著力點。來自東部的產(chǎn)品集中在寧夏,寧夏提供貿(mào)易信息和配送服務(wù),同樣從中亞乃至歐洲的產(chǎn)品在寧夏集散,然后輻射到國內(nèi)東部、中部和南部,寧夏最終實現(xiàn)以連接歐亞交通網(wǎng)絡(luò)為紐帶,以中阿博覽會等為信息集散為平臺,構(gòu)筑輻射東西的貿(mào)易信息樞紐中心,實現(xiàn)對外開放全新的發(fā)展模式。
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