重慶:以支持“渝新歐”為支點撬動內陸開放高地建設
2016-01-18 11:33:04
Landbridge平臺
以“渝新歐”鐵路大通道建設為抓手,從基礎設施“融資”、貿易合作“融商”、專業服務“融智”三個層面支持“渝新歐”擴大輻射半徑,以支持“渝新歐”為戰略支點,推動重慶內陸開放高地建設向更高、更廣、更深層次邁進。
2014年3月29日,國家主席習近平參觀德國北威州杜伊斯堡港,觀看重慶至杜伊斯堡港的“渝新歐”鐵路列車到達時表示,“渝新歐”是絲綢之路經濟帶歐亞大陸橋的一個主要通道,是中國內陸和歐洲德國的一個經濟聯動的橋梁。
作為國內開通最早、開行密度最大的中歐班列,“渝新歐”首次實現了我國西部地區與歐洲市場的直接全面對接,開啟了中國西部對外開放的陸上通道,已成為重慶加快內陸開放高地建設的一個縮影。
2015年3月26日,重慶銀監局在銀監會系統率先發布《關于重慶銀行業支持國家“一帶一路”戰略和長江經濟帶建設的指導意見》,立足重慶銜接“一帶一路”和長江經濟帶的區位優勢,著重引導重慶銀行業以“渝新歐”鐵路大通道建設為抓手,從基礎設施“融資”、貿易合作“融商”、專業服務“融智”三個層面支持“渝新歐”擴大輻射半徑。重慶銀行業正在以支持“渝新歐”為戰略支點,推動重慶內陸開放高地建設向更高、更廣、更深層次邁進。
政策傾斜“融資”
建設開放大通道
2015年7月16日,重慶西部物流園團結村鐵路集裝箱站,滿載云南咖啡的首趟“渝新歐”后谷咖啡國際專列從這里出發。在接下來的14天里,它將橫穿蘭州、烏魯木齊,西出新疆阿拉山口,途經哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯、波蘭,不換車、不開箱,一路直達德國杜伊斯堡——后谷咖啡歐洲客戶的集散地。數據顯示,截至今年9月,“渝新歐”已開行417班,貨物運輸總量約3萬標箱,進出口貿易額約100億美元,貨值占整個經阿拉山口出入境中歐班列的80%以上。其中,重慶外地貨源已占到25%。“渝新歐”已成為新絲綢之路經濟帶上,重慶乃至中西部地區與歐洲貿易合作交流的主通道和重要載體。
圍繞“渝新歐”大通道基礎設施建設,重慶銀監局引導轄內銀行業機構在信貸計劃、貸款規模、授信準入等環節加大授信政策傾斜,加大信貸投入,有效促進大通道功能的發揮。其中,為了提升“渝新歐”運力和效率,重慶銀行業加大鐵路基礎設施信貸投入,先后通過銀團貸款、委托債權等方式為蘭渝鐵路段建設提供綜合授信約300億元,占重慶參與建設部分項目投資總額的近70%,有效滿足了蘭渝鐵路段建設的資金需求。蘭渝鐵路通車后,“渝新歐”運行線路將進一步優化,縮短境內運程近10個小時。“咖啡出口歐洲的經濟效益會更好”,重慶最大的后谷咖啡豆貿易商李曉陵向記者表示。
站在重慶兩路寸灘保稅港區的保稅倉庫內,李曉陵滿懷憧憬地向記者描繪企業未來發展:“等到進出口銀行重慶市分行5000萬美元的流動資金貸款放下來,一年周轉下來,相當于能撬動1.5億美元的資金,預計今年年底,后谷咖啡進出口銷售額能做到5億美元,半年不到的時間實現比去年年底增長400%。”
今年,李曉陵打算把后谷咖啡西北貿易集散中心搬到重慶,“從緬甸、越南、印尼等東南亞國家進口中粒種咖啡豆到重慶,直接在保稅倉庫內和云南的小粒種咖啡豆混裝和篩選后,再按一定的比例混合后出口”,李曉陵解釋,“大部分銷往歐洲。‘渝新歐’的開通,再加上重慶‘三個三合一’優勢,對我們企業的吸引力很大。”
近年來,重慶銀行業積極支持重慶建設鐵路、航空和水運“三個三合一”全面開放的口岸格局,以“渝新歐”國際鐵路大通道、果園港水鐵公聯運港、兩路寸灘保稅港區、西永綜合保稅區、團結村鐵路口岸、汽車整車進口口岸、鐵路保稅物流中心(B型)等為載體,積極支持重慶發展為國際國內多邊合作互動中心。截至今年6月,轄內主要銀行業機構為包括果園港等黃金水道航運基礎設施在內的綜合交通體系建設綜合授信3335.52億元,打造航運、鐵路、公路、航空等綜合立體交通走廊,推動重慶建設西部綜合交通樞紐。
重慶地處“一帶一路”和長江經濟帶“Y”字形大通道的聯結點上,打通長江黃金水道與“渝新歐”鐵路的“最后一公里”,實現水鐵公聯運,將大大提升“渝新歐”輻射能力。2014年12月28日,重慶果園港鐵路專用線試運行,自此,長江下游制造產品可經上游地區最大的樞紐性港口果園港中轉,經“渝新歐”直接發運歐洲。為了更好地建設和運營這條鐵路專用線,今年3月,重慶港務物流集團與國投交通控股公司宣布組建合資公司,并向各家銀行提出1個月內完成對合資公司融資審批的需求。
“其實這就是考驗銀行工作效率和能力。”工商銀行重慶市分行副行長羅偉說,為了提前完成融資審批,工商銀行重慶市分行立即組建了“三人小組”,創下了5天等于2個月的項目貸款審批紀錄。
“那5天完全是‘白加黑’”,一位小組成員對記者表示,“三人”小組白天到企業調查,晚上回到辦公室對資料進行清理,對企業資產進行評估、測算、重新計價,每項精心核對,5天時間里復印各類項目批復2100多頁,連用三個通宵完成了比對及調查工作。從收集資料、撰寫調查報告、審查評估到上會審議,3.6億元的貸款項目審批立項僅用了5個工作日。“這么大額度的信貸,如果按正常程序,需要2個月左右”,羅偉表示。這5天,創造了工商銀行重慶市分行項目貸款審批用時的最短紀錄。
2008年以來,工商銀行重慶市分行對果園港區項目累計提供19億元融資支持,此外,建設銀行重慶市分行、中信銀行(601998,股吧)重慶市分行等銀行機構還通過設置專項信貸政策、開展多元化融資和傾斜信貸資源等多種途徑助力港口發展。數據顯示,截至2014年末,重慶銀行業共向果園港項目授信總額達217億元,支持果園港成為重慶東西雙向開放的戰略標志。
內外聯動“融商”
完善沿線貿易生態鏈
自從走上了“渝新歐”,李曉陵的經濟賬越算越高興:運輸時間節省了三分之二,月均銷量直接翻了一番。截至今年6月,累計56個集裝箱,約1120噸越南咖啡豆搭乘“渝新歐”銷往歐洲。“比直接海運縮短了整整近一個月”,李曉陵對記者表示,“打通中歐咖啡貿易,將來再把歐洲咖啡銷往中國,還能增加‘渝新歐’返程貨源”。
記者了解到,目前,從國內相關城市發出的各趟中歐班列,回程貨源不足現象普遍。目前,“渝新歐”回程班列數量約占去程的六成,也需要征攬回程貨源。“回程貨源不僅是‘渝新歐’沿線貿易合作的重要組成,而且還能夠拉低班列的往返費用,直接降低企業運輸成本。”民生輪船股份有限公司計劃財務部部長朱偉解釋。
2015年,“渝新歐”回程班列在2014年22班的基礎上計劃增加至100班,負責回程班列的民生輪船物流子公司先行墊付運費的資金壓力日益加大。“中國銀行重慶市分行了解到我們資金困難,主動為我們增加授信,專項用于‘渝新歐’物流業務”,朱偉表示。據了解,重慶銀行業不斷完善“渝新歐”貿易生態鏈,相繼與渝新歐(重慶)物流有限公司、民生輪船等涉及“渝新歐”業務的主要物流企業簽訂了戰略合作協議,加大授信額度。截至6月末,累計為“渝新歐”相關配套物流提供授信66.2億元。
此外,銀行還通過客戶對接,直接協調幫助降低物流成本。“今年6月舉辦的‘渝新歐’國際貿易客戶現場對接會上,中國銀行聯系哈薩克斯坦國家鐵路公司(KTZ)與我們簽訂合作協議。自7月起,民生物流國際段運費計算價格直接下調20%,這是實實在在的工作。”朱偉向記者介紹。
就在記者重慶調研期間,中國銀行重慶市分行正再次組織26家國內企業前往德國杜塞爾多夫,與50家德國企業和12家來自意大利、哈薩克斯坦、波蘭、匈牙利等國的企業一起,進行多方貿易與投資合作的現場對接。記者了解到,以中國銀行重慶市分行為聯絡中心,中國銀行總行、重慶市分行以及“渝新歐”沿線10家海外機構共同成立了“1+1+10”“渝新歐”海內外聯動協調小組,定期調研,協調聯動,任務之一就是幫助組織‘渝新歐’鐵路返程貨源,促進貿易雙向流動。
為了給“渝新歐”回程攬貨,重慶銀行業充分發揮“渝新歐”沿線國外分行地緣和信息優勢,積極開展國內外聯動,從“貨源”、“客源”兩個維度推動在渝企業與沿線國家企業拓展經貿往來,進一步夯實“渝新歐”貿易基礎。一方面,介紹老客戶,增加返程“貨源”。利用海外機構網點優勢,介紹海外中外資企業通過“渝新歐”鐵路運輸貨物,對包括奔馳、寶馬、大眾、沃爾沃、盧森堡貨航、鹿特丹TIP Trailer、波蘭銅業公司、比利時富興地毯等在內的歐洲往返貨源客戶開展推介和營銷,全力促成“渝新歐”往返程班列的成行;另一方面,挖掘新“客源”,促進新的雙邊合作。通過舉辦客戶對接會,改變企業等貨上門心態,主動為國內外企業牽線搭橋,促進“渝新歐”沿線國家企業與國內企業的經貿互動。
產品創新“融智”
強化外貿金融服務
“渝新歐”低廉的物流成本直接提升了企業產品競爭力,大大增強了重慶承接沿海產業轉移和聚集生產要素的能力。在發揮一般貿易運輸通道功能的同時,還帶動了重慶乃至西部地區加工貿易的發展。
從2009年開始,惠普、宏碁、華碩筆記本電腦出口制造“基地”先后落戶重慶,其后富士康等6家臺灣代工企業及300多家零部件企業也紛紛落戶,在重慶形成了全球最大的電子信息產業集群。由于全球40%的電子產品消費在歐洲,“渝新歐”有了產業支撐,并開始吸引華東、華南等地的電子產品由此“借道”。據了解,目前,筆記本電腦出口額約占重慶全部出口額的三成,已成為“渝新歐”班列出口貨物的重要組成。
重慶銀行業抓住“渝新歐”帶來的跨境貿易增長契機,大力推動重慶結算型金融中心建設。工商銀行重慶市分行積極發展跨境人民幣業務,為惠普、宏碁、華碩等核心品牌商和主要代工企業辦理跨境人民幣結算金額每年超過500億元人民幣;建設銀行重慶市分行、中國銀行重慶市分行等共同助力惠普公司在重慶建立全球資金結算中心和中國筆記本電腦結算中心,每年為通過“渝新歐”運往歐洲的筆記本等IT產品完成結算380億元人民幣;農業銀行重慶市分行則為筆電企業專門開發出單獨的人民幣集中支付系統,以解決筆電企業大批量人民幣付款費時、費力、差錯率高等問題。數據顯示,截至2015年第三季度末,重慶銀行業支持跨境人民幣結算量累計達1612億元人民幣,同比增長44%,交易涉及國家和地區達93個。
重慶銀行業還加速貿易通關項下服務創新,大力優化貨物貿易、服務貿易融資,進一步提升“渝新歐”專線的附加值和競爭力。工商銀行重慶市分行針對進口企業或物流企業的運費收支提供服務類貿易融資,彌補傳統貨物融資不能覆蓋運費的缺陷;中國銀行重慶市分行則抓住“渝新歐”為跨境電商發展帶來的契機,聯合口岸、海關、國稅等相關部門,通過大數據采集等手段,在訂單融資、保函融資等方面開展跨境電商供應鏈融資業務嘗試,為跨境電商及其上下游企業提供全方位的資金融通等服務。并率先探索以出口退稅返還為質押,向跨境電商企業提供短期性的資金融通服務,滿足跨境電商企業交易“金額小、筆數多、時效高”的要求,成為“渝新歐”在跨境電商競爭中優于他省歐洲專線的“殺手锏”。
此外,在探索“渝新歐”鐵路運單項下融資產品創新方面,記者在調研中發現,“貨押融資”、“運單融資”等關注度頗高,盡管目前看起來仍存在諸多實施障礙:貨押融資雖屬于銀行傳統融資產品,但通常針對靜態的倉儲質押,而鐵路運單尚不是法律意義上的有效貨權憑證。“企業肯定有這方面的需求,但是目前實施起來確實有困難,也不是一家銀行能解決的問題”,中國銀行重慶市分行貿金部主管周倩向記者解釋,“如何保證‘渝新歐’運送途中貨值的穩定,并通過有效監管避免貨物偷盜、損失或滅失,這涉及到‘渝新歐’跨國物流企業的合作以及沿途國家對貨物監管的認定和跨境擔保等法律問題,需要更高層面的協調和推動。”
在客戶群體上,受今年外貿形勢嚴峻影響,中小微外貿企業成為重慶銀行業的關注重點。他們既是重慶外貿進出口經濟的重要組成,同時也是“渝新歐”班列中服裝、鞋帽,日用品以及工藝用品等貨物的主要制造者和貿易商。為了提供更多的融資便利,今年3月,進出口銀行重慶市分行聯合重慶對外貿易經濟委員會、重慶外經貿集團簽訂《支持企業“走出去”戰略合作協議》,搭建“3+N”機制及對外貿易服務平臺。
“所有經平臺確認的項目均實行低收費、低利率,一定程度上幫助緩解企業所面臨的融資難、融資貴難題。”進出口銀行重慶市分行副行長程克松表示。
目前,“3+N”平臺已受理包括支持小微企業外貿出口的融資平臺、支持重要戰略物資儲備進口、支持口岸經濟建設等在內的項目達到十余個。其中,支持小微企業外貿出口的融資平臺已成功發放首筆統借統還貸款1億元人民幣,利率下浮30%,覆蓋中小客戶100多家,涉及進出口幾十項產品,取得了較好的示范效應。“最近又收到了第二個1億元的統借統還貸款申請”,程克松向記者介紹,“預計年末可覆蓋小微企業近3000家,支持進出口達1.5億美元。”
重慶銀行業業內人士表示,支持中小微外貿企業,就是支持“渝新歐”,更是響應國家和政府號召,培育壯大外貿經營主體,促進重慶外貿進出口穩增長、調結構、轉方式的重要舉措。
記者在重慶調研期間,中新第三個政府間合作項目花落重慶的好消息傳來,令大家備感振奮。以“現代互聯互通和現代服務經濟”為主題的中新合作,將為重慶打開一扇對外開放的新窗口。
“未來,重慶銀行業將有更多可拓展的服務空間。把握銀行業發展新機遇同時,運用綜合金融服務手段,助力重慶內陸開放高地建設走得更快、更好、更遠。” 重慶銀監局副局長向恒如是表示。
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