“一帶一路”陜西干點啥?
2015-07-17 09:32:53
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跟隨留學父母來到西安的三位巴基斯坦小朋友,在西安南門為西安寫下新年祝福。
曲江會展中心絲綢之路經濟帶國際館內巨幅絲綢之路地圖引人注目。
6月1日起,中歐班列“長安號”每周六一班,全程運輸時間僅71小時,比普通鐵路運輸節省10天以上。陜西在建設絲綢之路新起點的征程上,又向前邁出一大步。
從2013年國家主席習近平出訪中亞和東南亞國家期間先后提出共建“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的重大倡議,到陜西“一帶一路”建設實施方案即將出爐,陜西在新一輪改革開放中的新定位、新使命越來越清晰。
一年多來,我省圍繞交通物流、科技創新、產業合作、文化旅游以及金融合作等5個方面,順勢而為、先行先試、重點突破,為“一帶一路”建設書寫了新的里程。
“陸空數字”提速絲路大通道
不臨海、不靠邊的陜西如何與世界緊密互動?
陜西給出的答案是“筑路為先”,構建“陸空數字”三條絲路通道。除中歐班列實現常態化運行以外,西安國際港務區與新疆霍爾果斯、阿拉山口和內蒙古二連浩特等口岸建立了直通放行合作機制,與天津港、青島港、連云港通關合作關系進一步完善,“西安港”納入“中國港口代碼體系”,成為國家一類臨時口岸,獲得糧食和肉類口岸資質。西安咸陽國際機場口岸獲批“72小時過境免簽”,新增西安至莫斯科、巴黎等4條國際航線開通,國內外總航線達到243條。國家首個航空城實驗區落戶西咸新區,絲綢之路航空樞紐加快建設……立體走廊讓陜西“西來東去”與“東聯西出”實現“無縫對接”。
今后,陜西還將開通更多西安到中亞、西亞、歐洲旅游航線及貨運班機,推動中國西部-中亞國家高速公路對接,開通西安至中亞旅游列車,加快推進西安至蘭州、西安至成都客運專線建設。
“走出去”“引進來”同頻共振
高水平引進來和大規模走出去正在同步發展,借力“一帶一路”,我省雙向投資迎來了“新常態”。
去年,中俄絲綢之路高科技產業園項目正式落戶西咸新區,成為中俄兩國政府戰略層面的合作項目之一。與此同時,陜西和哈薩克斯坦的經貿合作也開啟了全新發展階段,“一帶一路”的實踐正由宏偉藍圖向深耕細作邁進——
今年3月,兼具文化交流、旅游觀光、科技研發、技術推廣等功能的中哈人民蘋果友誼園開工建設;
新能源、節水農業等9個陜哈合作項目加速推進;
陜西星火集團與哈方企業簽訂了《中哈合作阿斯塔納生態農業綜合開發項目》總協議,在基礎設施、能源資源、產業合作、人文合作等領域策劃了100多個重大項目;
……
截至今年5月,我省境外投資新設企業26家,中方協議投資總額3.65億美元,增長5.5倍;實際投資1.87億美元,增長67.3%。
融入“一帶一路”,金融舉足輕重。圍繞打造區域金融中心的目標,我省先后舉辦了歐亞經濟論壇金融合作會議和西安(浐灞)金融高峰論壇,啟動西咸新區能源金融中心建設,構建離岸人民幣回流機制,打造中國向西開放的能源交易中心和結算中心。
眼下,歐亞經濟論壇和絲博會已成為我國與歐亞特別是中亞各國交流磋商的重要平臺。借助這兩個平臺,我省積極倡導絲綢之路經濟帶沿線9個國家共同發布了《共建絲綢之路經濟帶西安宣言》,形成了沿線國家共同推進的共識;組織召開絲綢之路沿線20個城市市長圓桌會議,省會城市西安與土庫曼斯坦的馬雷、烏茲別克斯坦的撒馬爾罕等城市建立友好關系并開展交流與合作。
文化輻射半徑逐步擴大
開展陜西與中亞國家經濟交流與合作,需要一大批既懂漢語又懂中亞國家語言的人才。陜西通過招收留學生、舉辦夏令營等活動,增進我省和中亞國家的互動。
來自吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市的馬山,是第五代“東干族”人,現在西北大學地質系讀書。談到“一帶一路”,馬山很興奮,他的理想是畢業后去一家石油公司工作,在中國留學后這樣的機會就更多了。尤其是中國與中亞國家未來會有頻繁的經貿、文化等領域互動,“找個好工作并不難,因為我有語言優勢。”
目前,像馬山一樣從中亞來西安學習的學生有1200多名。為了吸引更多的中亞留學生,在西安交通大學成立絲綢之路國際法與比較法研究所的基礎上,我省又相繼成立西北大學中亞學院和絲綢之路研究院、西安外國語大學中亞學院和絲綢之路經濟帶發展研究院、西安財經學院中國絲綢之路經濟帶研究院等,積極為開展文化交流搭建平臺。
除此之外,一系列豐富多彩的文化活動也接連展開:2013年,絲綢之路跨國聯合申遺成功,陜西7處遺跡進入世界文化遺產名錄。以此為契機,我省通過與沿線國家共同開展文物保護與考古研究。同時,我省還與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦相關州建立了友好省州關系。
打造“五個中心”繪制美好藍圖
今年2月,習近平總書記來陜視察時指出,陜西是“實施‘一帶一路’戰略的重要節點”、“向西開放的前沿位置”。
下一步,我省將按照國家“一帶一路”戰略規劃的總體部署,圍繞新起點戰略定位,著力打造“五個中心”,譜寫“一帶一路”建設陜西新篇章。
著力打造交通物流中心——加快綜合保稅區建設和功能提升,吸引國際國內知名物流企業落戶,開通“西新歐”國際運輸大通道,打造國際商貿物流中心。推動西安國際港務區、航空城實驗區聯動發展。今年將先于國內其他省市開通中吉國際航線。與中國鐵路總公司共同推進絲綢之路西安新筑站鐵路貨運核心樞紐建設。
著力打造產業合作中心——加強與中亞、西亞、俄羅斯等能源資源合作,發揮雙方比較優勢,加大煤炭、石油、天然氣以及太陽能、風能等能源領域的合作開發力度。推動共建能源化工、電子信息、裝備制造、航空航天、有色冶金、食品紡織等一批特色產業園區。建設“中國—中亞經濟合作園區”、特色出口商品基地和中亞五國能源交易平臺。加快陜韓產業合作園區建設,積極爭取中國和新加坡第三個政府間合作項目落戶西安,整合現有海關特殊監管區,復制上海自貿區海關監管創新制度,建設面向中亞的陜西(西安)自由貿易園區,打造國際商貿物流中心。
著力打造科技創新中心——重點推進中俄絲綢之路高科技產業園和中國西部科技創新港建設,打造國際合作“科技創新特區”。抓好智庫建設,繼續提升“一帶一路”的研究水平,建立中亞教育培訓基地,組建與中亞國家大學合作聯盟,為中亞國家提供人才智力支撐。加快楊凌旱作農業國際合作中心建設,為中亞國家提供旱地作業與設施農業、環境調控與節水灌溉等方面的技術培訓和技術支撐。
著力打造文化旅游中心——積極爭取國家在陜西建設中國文化中心,組建陜西省絲綢之路國際文化貿易中心。支持并加快推進西安領事館區規劃與建設。加快漢長安城遺址保護與開發,依托西北大學文化遺產保護中心,加強與絲綢之路沿線國家、地區及省份合作,共同開展文物保護與考古研究工作。重點推進西安中央文化商務區、大唐西市絲綢之路風情街二期、絲綢之路博物館等項目建設,打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區。
著力打造金融合作中心——加快建設服務西部、面向絲綢之路沿線國家和地區的區域性金融中心。加快建設西安金融商務區、西安高新科技金融服務示范園區和西安曲江文化金融示范園區,推進建立絲綢之路經濟帶互聯網金融產業基地。積極吸引歐亞各國投資銀行、上合組織證券交易中心、上合組織開發銀行總部落戶西安等。
兩千多年前,駝鈴聲聲的古絲綢之路曾給陜西帶來繁榮;今天,共建新絲綢之路,必然使亞歐兩大板塊的經濟聯系更加緊密、相互合作更加深入、發展空間更加廣闊!
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