“一帶一路”陜西干點(diǎn)啥?
2015-07-17 09:32:53
Landbridge平臺(tái)
跟隨留學(xué)父母來到西安的三位巴基斯坦小朋友,在西安南門為西安寫下新年祝福。
曲江會(huì)展中心絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國際館內(nèi)巨幅絲綢之路地圖引人注目。
6月1日起,中歐班列“長安號(hào)”每周六一班,全程運(yùn)輸時(shí)間僅71小時(shí),比普通鐵路運(yùn)輸節(jié)省10天以上。陜西在建設(shè)絲綢之路新起點(diǎn)的征程上,又向前邁出一大步。
從2013年國家主席習(xí)近平出訪中亞和東南亞國家期間先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重大倡議,到陜西“一帶一路”建設(shè)實(shí)施方案即將出爐,陜西在新一輪改革開放中的新定位、新使命越來越清晰。
一年多來,我省圍繞交通物流、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)合作、文化旅游以及金融合作等5個(gè)方面,順勢而為、先行先試、重點(diǎn)突破,為“一帶一路”建設(shè)書寫了新的里程。
“陸空數(shù)字”提速絲路大通道
不臨海、不靠邊的陜西如何與世界緊密互動(dòng)?
陜西給出的答案是“筑路為先”,構(gòu)建“陸空數(shù)字”三條絲路通道。除中歐班列實(shí)現(xiàn)常態(tài)化運(yùn)行以外,西安國際港務(wù)區(qū)與新疆霍爾果斯、阿拉山口和內(nèi)蒙古二連浩特等口岸建立了直通放行合作機(jī)制,與天津港、青島港、連云港通關(guān)合作關(guān)系進(jìn)一步完善,“西安港”納入“中國港口代碼體系”,成為國家一類臨時(shí)口岸,獲得糧食和肉類口岸資質(zhì)。西安咸陽國際機(jī)場口岸獲批“72小時(shí)過境免簽”,新增西安至莫斯科、巴黎等4條國際航線開通,國內(nèi)外總航線達(dá)到243條。國家首個(gè)航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)落戶西咸新區(qū),絲綢之路航空樞紐加快建設(shè)……立體走廊讓陜西“西來東去”與“東聯(lián)西出”實(shí)現(xiàn)“無縫對接”。
今后,陜西還將開通更多西安到中亞、西亞、歐洲旅游航線及貨運(yùn)班機(jī),推動(dòng)中國西部-中亞國家高速公路對接,開通西安至中亞旅游列車,加快推進(jìn)西安至蘭州、西安至成都客運(yùn)專線建設(shè)。
“走出去”“引進(jìn)來”同頻共振
高水平引進(jìn)來和大規(guī)模走出去正在同步發(fā)展,借力“一帶一路”,我省雙向投資迎來了“新常態(tài)”。
去年,中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正式落戶西咸新區(qū),成為中俄兩國政府戰(zhàn)略層面的合作項(xiàng)目之一。與此同時(shí),陜西和哈薩克斯坦的經(jīng)貿(mào)合作也開啟了全新發(fā)展階段,“一帶一路”的實(shí)踐正由宏偉藍(lán)圖向深耕細(xì)作邁進(jìn)——
今年3月,兼具文化交流、旅游觀光、科技研發(fā)、技術(shù)推廣等功能的中哈人民蘋果友誼園開工建設(shè);
新能源、節(jié)水農(nóng)業(yè)等9個(gè)陜哈合作項(xiàng)目加速推進(jìn);
陜西星火集團(tuán)與哈方企業(yè)簽訂了《中哈合作阿斯塔納生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目》總協(xié)議,在基礎(chǔ)設(shè)施、能源資源、產(chǎn)業(yè)合作、人文合作等領(lǐng)域策劃了100多個(gè)重大項(xiàng)目;
……
截至今年5月,我省境外投資新設(shè)企業(yè)26家,中方協(xié)議投資總額3.65億美元,增長5.5倍;實(shí)際投資1.87億美元,增長67.3%。
融入“一帶一路”,金融舉足輕重。圍繞打造區(qū)域金融中心的目標(biāo),我省先后舉辦了歐亞經(jīng)濟(jì)論壇金融合作會(huì)議和西安(浐灞)金融高峰論壇,啟動(dòng)西咸新區(qū)能源金融中心建設(shè),構(gòu)建離岸人民幣回流機(jī)制,打造中國向西開放的能源交易中心和結(jié)算中心。
眼下,歐亞經(jīng)濟(jì)論壇和絲博會(huì)已成為我國與歐亞特別是中亞各國交流磋商的重要平臺(tái)。借助這兩個(gè)平臺(tái),我省積極倡導(dǎo)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線9個(gè)國家共同發(fā)布了《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》,形成了沿線國家共同推進(jìn)的共識(shí);組織召開絲綢之路沿線20個(gè)城市市長圓桌會(huì)議,省會(huì)城市西安與土庫曼斯坦的馬雷、烏茲別克斯坦的撒馬爾罕等城市建立友好關(guān)系并開展交流與合作。
文化輻射半徑逐步擴(kuò)大
開展陜西與中亞國家經(jīng)濟(jì)交流與合作,需要一大批既懂漢語又懂中亞國家語言的人才。陜西通過招收留學(xué)生、舉辦夏令營等活動(dòng),增進(jìn)我省和中亞國家的互動(dòng)。
來自吉爾吉斯斯坦首都比什凱克市的馬山,是第五代“東干族”人,現(xiàn)在西北大學(xué)地質(zhì)系讀書。談到“一帶一路”,馬山很興奮,他的理想是畢業(yè)后去一家石油公司工作,在中國留學(xué)后這樣的機(jī)會(huì)就更多了。尤其是中國與中亞國家未來會(huì)有頻繁的經(jīng)貿(mào)、文化等領(lǐng)域互動(dòng),“找個(gè)好工作并不難,因?yàn)槲矣姓Z言優(yōu)勢。”
目前,像馬山一樣從中亞來西安學(xué)習(xí)的學(xué)生有1200多名。為了吸引更多的中亞留學(xué)生,在西安交通大學(xué)成立絲綢之路國際法與比較法研究所的基礎(chǔ)上,我省又相繼成立西北大學(xué)中亞學(xué)院和絲綢之路研究院、西安外國語大學(xué)中亞學(xué)院和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展研究院、西安財(cái)經(jīng)學(xué)院中國絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶研究院等,積極為開展文化交流搭建平臺(tái)。
除此之外,一系列豐富多彩的文化活動(dòng)也接連展開:2013年,絲綢之路跨國聯(lián)合申遺成功,陜西7處遺跡進(jìn)入世界文化遺產(chǎn)名錄。以此為契機(jī),我省通過與沿線國家共同開展文物保護(hù)與考古研究。同時(shí),我省還與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦相關(guān)州建立了友好省州關(guān)系。
打造“五個(gè)中心”繪制美好藍(lán)圖
今年2月,習(xí)近平總書記來陜視察時(shí)指出,陜西是“實(shí)施‘一帶一路’戰(zhàn)略的重要節(jié)點(diǎn)”、“向西開放的前沿位置”。
下一步,我省將按照國家“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃的總體部署,圍繞新起點(diǎn)戰(zhàn)略定位,著力打造“五個(gè)中心”,譜寫“一帶一路”建設(shè)陜西新篇章。
著力打造交通物流中心——加快綜合保稅區(qū)建設(shè)和功能提升,吸引國際國內(nèi)知名物流企業(yè)落戶,開通“西新歐”國際運(yùn)輸大通道,打造國際商貿(mào)物流中心。推動(dòng)西安國際港務(wù)區(qū)、航空城實(shí)驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。今年將先于國內(nèi)其他省市開通中吉國際航線。與中國鐵路總公司共同推進(jìn)絲綢之路西安新筑站鐵路貨運(yùn)核心樞紐建設(shè)。
著力打造產(chǎn)業(yè)合作中心——加強(qiáng)與中亞、西亞、俄羅斯等能源資源合作,發(fā)揮雙方比較優(yōu)勢,加大煤炭、石油、天然氣以及太陽能、風(fēng)能等能源領(lǐng)域的合作開發(fā)力度。推動(dòng)共建能源化工、電子信息、裝備制造、航空航天、有色冶金、食品紡織等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)“中國—中亞經(jīng)濟(jì)合作園區(qū)”、特色出口商品基地和中亞五國能源交易平臺(tái)。加快陜韓產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),積極爭取中國和新加坡第三個(gè)政府間合作項(xiàng)目落戶西安,整合現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū),復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)海關(guān)監(jiān)管創(chuàng)新制度,建設(shè)面向中亞的陜西(西安)自由貿(mào)易園區(qū),打造國際商貿(mào)物流中心。
著力打造科技創(chuàng)新中心——重點(diǎn)推進(jìn)中俄絲綢之路高科技產(chǎn)業(yè)園和中國西部科技創(chuàng)新港建設(shè),打造國際合作“科技創(chuàng)新特區(qū)”。抓好智庫建設(shè),繼續(xù)提升“一帶一路”的研究水平,建立中亞教育培訓(xùn)基地,組建與中亞國家大學(xué)合作聯(lián)盟,為中亞國家提供人才智力支撐。加快楊凌旱作農(nóng)業(yè)國際合作中心建設(shè),為中亞國家提供旱地作業(yè)與設(shè)施農(nóng)業(yè)、環(huán)境調(diào)控與節(jié)水灌溉等方面的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支撐。
著力打造文化旅游中心——積極爭取國家在陜西建設(shè)中國文化中心,組建陜西省絲綢之路國際文化貿(mào)易中心。支持并加快推進(jìn)西安領(lǐng)事館區(qū)規(guī)劃與建設(shè)。加快漢長安城遺址保護(hù)與開發(fā),依托西北大學(xué)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心,加強(qiáng)與絲綢之路沿線國家、地區(qū)及省份合作,共同開展文物保護(hù)與考古研究工作。重點(diǎn)推進(jìn)西安中央文化商務(wù)區(qū)、大唐西市絲綢之路風(fēng)情街二期、絲綢之路博物館等項(xiàng)目建設(shè),打造絲綢之路文化旅游交流合作示范區(qū)。
著力打造金融合作中心——加快建設(shè)服務(wù)西部、面向絲綢之路沿線國家和地區(qū)的區(qū)域性金融中心。加快建設(shè)西安金融商務(wù)區(qū)、西安高新科技金融服務(wù)示范園區(qū)和西安曲江文化金融示范園區(qū),推進(jìn)建立絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)業(yè)基地。積極吸引歐亞各國投資銀行、上合組織證券交易中心、上合組織開發(fā)銀行總部落戶西安等。
兩千多年前,駝鈴聲聲的古絲綢之路曾給陜西帶來繁榮;今天,共建新絲綢之路,必然使亞歐兩大板塊的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊!
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