進(jìn)一步深化拓展 西安與中亞國(guó)家的合作與交流

我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，如何尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力，找到新的增長(zhǎng)點(diǎn)，已經(jīng)十分迫切。除了刺激需求之外，我們不能一味堅(jiān)持產(chǎn)能過(guò)剩就關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)，我們需要通過(guò)尋找更廣闊的市場(chǎng)來(lái)擴(kuò)大需求。在國(guó)家“一帶一路”大戰(zhàn)略實(shí)施背景下，必須抓住這一機(jī)遇，對(duì)于西安而言，這不僅是必要的，而且也是可能的。西安是東、西、南、北與絲綢之路的銜接和樞紐，利用這一優(yōu)勢(shì)，可通過(guò)絲路各國(guó)到大陸各地的往來(lái)中轉(zhuǎn)，發(fā)展空港經(jīng)濟(jì)、高鐵服務(wù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)際交通樞紐城市建設(shè)。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

西安與中亞各國(guó)合作的諸多優(yōu)勢(shì)oe4大陸橋物流聯(lián)盟

西安的交通優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、港口優(yōu)勢(shì)，決定了它是中國(guó)與中亞、歐洲各國(guó)開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易中最便捷的物流中轉(zhuǎn)樞紐。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

首先，西安擁有完善的陸空網(wǎng)絡(luò)，有亞洲最大的鐵路客運(yùn)站和中國(guó)最大的陸地港口，有兩個(gè)功能齊全的綜合保稅區(qū)，交通樞紐優(yōu)勢(shì)明顯。西安將以國(guó)際型的綜合交通樞紐和物流中心為建設(shè)目標(biāo)，當(dāng)西安建設(shè)成為中國(guó)至中亞國(guó)際貨運(yùn)集散地之后，將進(jìn)一步擴(kuò)大和深化陜西、西安與中亞地區(qū)的合作項(xiàng)目領(lǐng)域。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

其次，從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看，以陜西為起點(diǎn)到中亞國(guó)家，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的層次具有明顯的互補(bǔ)性。總體來(lái)看是從高端的裝備制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)逐步過(guò)渡到中低端的采掘業(yè)和資源加工業(yè)。陜西具有特殊的產(chǎn)業(yè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，陜西的能源加工、裝配制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)和文化旅游業(yè)在西部地區(qū)乃至全國(guó)都具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。中亞各國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)，它們要實(shí)施進(jìn)口替代，需要技術(shù)和裝備，陜西的支柱產(chǎn)業(yè)包括計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)等，尤其是西安高新區(qū)經(jīng)過(guò)23年的發(fā)展，是中國(guó)確定的六個(gè)要建設(shè)世界一流科技園區(qū)之一、絲綢之路沿線(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大的高新區(qū)，日益成為中國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要聚集區(qū)。目前，高新區(qū)已形成了電子信息、生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和通信、光伏與led、電子元器件、電力設(shè)備與能源技術(shù)、汽車(chē)、生物制藥、軟件與服務(wù)外包、創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)等八大產(chǎn)業(yè)集群。近年來(lái)陜西省企業(yè)與中亞國(guó)家的合作已經(jīng)展開(kāi)，并呈逐年攀升之勢(shì)就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)最好的證明。這也是陜西省支柱產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的互補(bǔ)帶來(lái)的直接效果。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

再次，西安具有很強(qiáng)的港口優(yōu)勢(shì)。除國(guó)際港務(wù)區(qū)外，西安的綜合保稅區(qū)、西安公路港與鐵路集裝箱中心站也是西安對(duì)中亞開(kāi)放的重要依托平臺(tái)。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

最后，西安作為歐亞經(jīng)濟(jì)論壇永久會(huì)址，有助于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地區(qū)間合作與交流。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇是一個(gè)以上海合作組織成員國(guó)和觀(guān)察員國(guó)為主體，面向上合組織所覆蓋的廣大歐亞地區(qū)的、開(kāi)放性的高層次國(guó)際會(huì)議。歐亞經(jīng)濟(jì)論壇致力于探求和發(fā)展新型區(qū)域?qū)υ?huà)與合作模式，促進(jìn)中國(guó)中西部與中亞及俄羅斯建立全方位、多層次的溝通渠道和合作平臺(tái)，是一個(gè)立足高端、務(wù)實(shí)合作、品牌化運(yùn)作的論壇。陜西在歐亞經(jīng)濟(jì)論壇逐漸發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新渠道的前提下，與中亞國(guó)家合作具有很強(qiáng)的軟實(shí)力。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

當(dāng)前西安與中亞國(guó)家合作最為緊迫的幾大問(wèn)題oe4大陸橋物流聯(lián)盟

就目前而言，實(shí)現(xiàn)道路暢通、信息暢通、語(yǔ)言暢通“三通”是最為迫切的。但從這三個(gè)方面看，道路建設(shè)的周期長(zhǎng)，語(yǔ)言暢通需要一個(gè)認(rèn)知、學(xué)習(xí)的過(guò)程，信息暢通的實(shí)現(xiàn)的易得性更強(qiáng)，并且信息暢通可以服務(wù)于其他兩個(gè)方面。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

在與中亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作交流方面，除哈薩克斯坦將把西安作為中國(guó)發(fā)往該國(guó)貨物及過(guò)境貨物集散地外，西安至哈薩克斯坦國(guó)際航線(xiàn)的開(kāi)通工作也在進(jìn)行中，目的是為了拓展西安至絲綢之路沿線(xiàn)其他城市的國(guó)際直達(dá)航線(xiàn)，逐步開(kāi)通定期貨運(yùn)航班。另外，國(guó)內(nèi)各城市開(kāi)往中亞、歐洲的國(guó)際貨運(yùn)班列有望進(jìn)行整合，形成一條中歐快運(yùn)干線(xiàn)，“長(zhǎng)安號(hào)”將成為中國(guó)連接中亞、歐洲的主要干線(xiàn)。然而，真正實(shí)現(xiàn)“西安走出去，讓中亞國(guó)家走進(jìn)來(lái)”除了建立由多種交通方式組成的高效運(yùn)輸通道外，如何更有效地利用西安與中亞的貿(mào)易通道成為需要解決的問(wèn)題之一，尤其是在與中亞國(guó)家存在語(yǔ)言差異的條件下，對(duì)物流信息及時(shí)有效的分享利用也提出了更高的要求。要提高與中亞國(guó)家的物流運(yùn)輸效率，降低物流運(yùn)輸成本和交易成本，逐漸形成更加緊密的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)聯(lián)系，形成信息化支撐和系統(tǒng)化服務(wù)的現(xiàn)代物流，搭建高效有影響力的物流信息平臺(tái)是解決的必要路徑之一。隨著西安與中亞國(guó)家合作與交流的加深，物流、商流、信息流也會(huì)在陜西聚合，建立高效便捷的物流信息平臺(tái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)信息共享，而且能夠提高資源的配置效率，還可以進(jìn)一步鞏固和加強(qiáng)西安在與中亞國(guó)家合作中的影響力和戰(zhàn)略地位。也就是說(shuō)要想實(shí)現(xiàn)陜西與中亞國(guó)家間深入的合作與交流，不僅要集聚國(guó)內(nèi)高端物流，大力推進(jìn)鐵路、高速公路建設(shè)，開(kāi)通中亞國(guó)際運(yùn)輸通道，形成連通內(nèi)地、直通中亞的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系，還要加快物流信息平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流信息及時(shí)溝通和傳播，為商品提供集結(jié)和中轉(zhuǎn)的物流平臺(tái)和信息平臺(tái)。只有實(shí)現(xiàn)物流與信息流在陜西與中亞國(guó)家間的暢通，才能真正實(shí)現(xiàn)“西安走出去，讓中亞國(guó)家走進(jìn)來(lái)”。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

西安要優(yōu)先發(fā)展交通運(yùn)輸與物流業(yè)oe4大陸橋物流聯(lián)盟

一個(gè)區(qū)域如果想快速發(fā)展，其交通運(yùn)輸與物流問(wèn)題需要首先解決，因?yàn)榻煌ㄅc物流關(guān)系著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施與基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、各種資源的充分利用、對(duì)外開(kāi)放交流等問(wèn)題都與一個(gè)城市的物流運(yùn)輸緊密相關(guān)。整合交通與物流資源是西安打造內(nèi)陸型對(duì)外開(kāi)放新高地的當(dāng)務(wù)之急，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶貿(mào)易暢通與道路聯(lián)通的重要保障。首先，要將西安打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的金融商貿(mào)物流中心，就必須形成連接?xùn)|西、貫通南北，輻射中亞乃至歐洲的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)大格局，西安國(guó)際港務(wù)區(qū)作為國(guó)際中轉(zhuǎn)樞紐港，也必須以強(qiáng)大的物流通道作為后盾。目前來(lái)看，西安擁有完善的陸空網(wǎng)絡(luò)，有亞洲最大的鐵路客運(yùn)站和中國(guó)最大的陸地港口，有兩個(gè)功能齊全的綜合保稅區(qū)，在近期又成為中國(guó)至中亞國(guó)際貨運(yùn)集散地，可見(jiàn)交通樞紐優(yōu)勢(shì)明顯。然而，在現(xiàn)代物流與信息流分離的背景下，要進(jìn)一步發(fā)揮西安的交通優(yōu)勢(shì)，將西安發(fā)展成為真正的國(guó)際物流集散地，還必須重視物流信息的應(yīng)用，搭建高效的物流信息平臺(tái)。以西安的國(guó)際交通樞紐地位及已有的對(duì)外開(kāi)放合作平臺(tái)為基礎(chǔ)，搭建絲綢之路物流信息平臺(tái)可以進(jìn)一步強(qiáng)化西安國(guó)際樞紐城市的戰(zhàn)略地位與國(guó)際影響力。物流信息在經(jīng)濟(jì)帶中快速高效的傳遞和分享，不僅可以提高絲綢之路交通通道的物流運(yùn)輸效率，為通道的規(guī)劃提供有效信息，還可以降低企業(yè)的物流運(yùn)輸成本，共享產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生的物流信息，形成并優(yōu)化供應(yīng)鏈，促進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶各地區(qū)發(fā)揮其產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿線(xiàn)共同繁榮。發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)和先進(jìn)的物流體系將會(huì)成為西安吸引絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上沿線(xiàn)各國(guó)的重要因素。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

西安在對(duì)外開(kāi)放和交流方面的瓶頸與應(yīng)對(duì)措施oe4大陸橋物流聯(lián)盟

第一，西安地處內(nèi)陸。地處內(nèi)陸對(duì)于“海洋時(shí)代”的城市發(fā)展是一個(gè)天然的劣勢(shì)。由于西安地處內(nèi)陸，不臨海、不沿邊、不靠江，多年來(lái)西安走的都是投資拉動(dòng)的內(nèi)生式發(fā)展道路，而不是靠出口拉動(dòng)實(shí)現(xiàn)跨越和飛速發(fā)展。最終形成了這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)外向度低，國(guó)際化程度不高的較為封閉的格局。西安原本具有的自然資源優(yōu)勢(shì)、人文歷史條件和其他優(yōu)勢(shì)都無(wú)法很好的發(fā)揮出來(lái)。第二，西安國(guó)際影響力不足。西安的國(guó)際化大都市建設(shè)受到國(guó)內(nèi)北京、上海等一線(xiàn)城市的競(jìng)爭(zhēng)，深圳、廣州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的城市也一直具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。這些城市憑借著優(yōu)良的地理位置、雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、廣泛的國(guó)際聯(lián)絡(luò)和全球聲譽(yù)，在吸引跨國(guó)公司總部進(jìn)駐、建設(shè)科技和金融中心等方面存在許多優(yōu)勢(shì)。具體表現(xiàn)為西安市在外商直接投資占本地投資比重、外貿(mào)進(jìn)出口依存度和入境旅游人數(shù)占本地人口比重這三個(gè)反映西安城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)對(duì)外開(kāi)放度的指標(biāo)上與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距很大。此外，西安市進(jìn)駐的世界500強(qiáng)企業(yè)，外資銀行，國(guó)際會(huì)議次數(shù)等等也是寥寥無(wú)幾。針對(duì)以上兩個(gè)問(wèn)題西安市應(yīng)該充分利用“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”起點(diǎn)帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，優(yōu)先發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，弱化地理位置對(duì)西安發(fā)展的制約；大力發(fā)展會(huì)展業(yè)，加快發(fā)展金融業(yè)，縮小與國(guó)際城市的差距；除了加強(qiáng)與中亞地區(qū)的貿(mào)易交往外，還要重視與歐洲各國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系與合作，建立并完善與歐洲地區(qū)的陸空網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)，將西安經(jīng)濟(jì)融入到世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中。oe4大陸橋物流聯(lián)盟

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