中國與中亞:互惠之上是人和
2015-06-11 09:28:07
Landbridge平臺
自從去年9月習近平主席訪問中亞時提出建設“絲綢之路經濟帶”的構想后,全國各地各部門迅速掀起建設絲綢之路經濟帶的熱潮,在今后相當長一段時期都將形成區域合作的焦點、熱點,并對本地區經濟和社會繁榮,以及對我國向西“走出去”戰略的推動都將產生深遠影響。“絲綢之路經濟帶”這一偉大構想既是新形勢下如何應對外國對我國戰略空間擠壓,彰顯我國際影響力的有利舉措,又巧妙地發揮了“絲綢之路”這個“中國制造”,對世界產生影響的概念,是對上海合作組織區域經濟合作的補充,也體現了中國和平發展的思想。
習近平主席訪問中亞哈、烏、吉三國時,受到了前所未有的國家禮遇,這一方面說明各國對進一步加深與中國經貿合作的信心,另一方面也體現了政治上獲得中國支持的期望。特別是哈、烏作為中亞大國,面臨獨立以來最大的政權更替,中國各方面的支持將尤為重要。從我國來看,中亞地區值得我們有如此大的動作,前有上海合作組織,后又啟動絲綢之路經濟帶建設,主要有以下幾個方面的考慮。
首先,從蘇聯解體至今的二十多年,中亞各國與我們保持了政治上的友好,解決了共同邊界問題,在上海合作組織框架內緊密合作,尤其是中亞與我國面臨東突、疆獨勢力影響的新疆毗鄰,有3000多公里的共同邊界,與我國在反恐和打擊三股勢力方面積極配合,對我西部安全保障具有戰略和現實意義。與中亞國家建立的這種政治互信和雙邊關系難能可貴,對我整個西部安全和經濟發展意義重大,值得珍惜和加大合作力度。
同時,中亞地區資源豐富,特別是中哈原油管道和中國—中亞天然氣管道的鋪設,對保障我國經濟快速發展需要的能源資源之意義不言而喻。據統計,三年來中哈管道原油輸送量累計達到2000多萬噸,約占中國原油年進口量的12%,而中亞天然氣管道已累計向中國輸送天然氣700億立方米,對優化我國能源消費結構,提高能源保障能力意義重大。
其三,我國與中亞各國的經濟互補性很強,除了上述中亞富有的資源是我國所需要的之外,我國三十多年改革開放的成就—在商品、技術、設備、資金、管理等方面的優勢是中亞十分需要的。而中國的機械設備,從早期的不信任,到現在已絕大多數接受了中國產品,并在當地市場上占據主導份額。
其四,中亞國家是我國向西“走出去”的重要通道。以2008年的中吉(吉爾吉斯斯坦)貿易額為例,一個500萬人口的國家,雙邊貿易額達到93億美元,其中92億是我國的出口,而70%以上是轉口到中亞、俄羅斯等更遠的地區。中哈(哈薩克斯坦)間七個公路口岸、兩個鐵路口岸所發揮的通道作用自不待言。其中,阿拉山口、霍爾果斯兩個鐵路口岸的年貨運量現階段已達2000萬噸。
最后,中亞國家也是我國應對美國等西方滲透和密切與俄羅斯合作的重要地區。美西方國家在經濟領域,則通過附加條件的援助卡住部分國家的脖子。比如我國在多邊框架下向部分國家提供的優惠貸款就會受到國際金融機構關于受援額度和贈與成份的制約。因此,不管從地緣政治安全還是區域經濟合作發展考慮,加強與中亞國家的合作以應對美西方的滲透都是戰略性的方針。
從中亞各國的立場來看,均看重中國日益上升的大國影響力,希望搭中國經濟發展的順風車,對中國政府不附加政治條件的援助心存感激,也認識到最現實的投資者來自中國企業。當然,各國也都學會了搞多元外交,不愿把雞蛋放在一個籃子里,包括政治、軍事、能源等體現本國核心利益的領域。獨立以來的交往史證明,美西方國家遠水解不了近渴,又不想完全受制于俄羅斯“老大哥”,中國無論從政治還是經濟上都是不錯的伙伴。中亞人現在經常講,“遠親不如近鄰”,“上帝讓我們有這樣一個偉大的鄰居—中國”。
習主席提出共建“絲綢之路經濟帶”的構想,是具備“天時、地利”的,惟有“人和”,尤其要上升到“人和”,需要我們的不懈努力。
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