中國與中亞:互惠之上是人和
2015-06-11 09:28:07
Landbridge平臺
自從去年9月習(xí)近平主席訪問中亞時提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想后,全國各地各部門迅速掀起建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的熱潮,在今后相當(dāng)長一段時期都將形成區(qū)域合作的焦點(diǎn)、熱點(diǎn),并對本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會繁榮,以及對我國向西“走出去”戰(zhàn)略的推動都將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”這一偉大構(gòu)想既是新形勢下如何應(yīng)對外國對我國戰(zhàn)略空間擠壓,彰顯我國際影響力的有利舉措,又巧妙地發(fā)揮了“絲綢之路”這個“中國制造”,對世界產(chǎn)生影響的概念,是對上海合作組織區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的補(bǔ)充,也體現(xiàn)了中國和平發(fā)展的思想。
習(xí)近平主席訪問中亞哈、烏、吉三國時,受到了前所未有的國家禮遇,這一方面說明各國對進(jìn)一步加深與中國經(jīng)貿(mào)合作的信心,另一方面也體現(xiàn)了政治上獲得中國支持的期望。特別是哈、烏作為中亞大國,面臨獨(dú)立以來最大的政權(quán)更替,中國各方面的支持將尤為重要。從我國來看,中亞地區(qū)值得我們有如此大的動作,前有上海合作組織,后又啟動絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),主要有以下幾個方面的考慮。
首先,從蘇聯(lián)解體至今的二十多年,中亞各國與我們保持了政治上的友好,解決了共同邊界問題,在上海合作組織框架內(nèi)緊密合作,尤其是中亞與我國面臨東突、疆獨(dú)勢力影響的新疆毗鄰,有3000多公里的共同邊界,與我國在反恐和打擊三股勢力方面積極配合,對我西部安全保障具有戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)意義。與中亞國家建立的這種政治互信和雙邊關(guān)系難能可貴,對我整個西部安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展意義重大,值得珍惜和加大合作力度。
同時,中亞地區(qū)資源豐富,特別是中哈原油管道和中國—中亞天然氣管道的鋪設(shè),對保障我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展需要的能源資源之意義不言而喻。據(jù)統(tǒng)計,三年來中哈管道原油輸送量累計達(dá)到2000多萬噸,約占中國原油年進(jìn)口量的12%,而中亞天然氣管道已累計向中國輸送天然氣700億立方米,對優(yōu)化我國能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),提高能源保障能力意義重大。
其三,我國與中亞各國的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性很強(qiáng),除了上述中亞富有的資源是我國所需要的之外,我國三十多年改革開放的成就—在商品、技術(shù)、設(shè)備、資金、管理等方面的優(yōu)勢是中亞十分需要的。而中國的機(jī)械設(shè)備,從早期的不信任,到現(xiàn)在已絕大多數(shù)接受了中國產(chǎn)品,并在當(dāng)?shù)厥袌錾险紦?jù)主導(dǎo)份額。
其四,中亞國家是我國向西“走出去”的重要通道。以2008年的中吉(吉爾吉斯斯坦)貿(mào)易額為例,一個500萬人口的國家,雙邊貿(mào)易額達(dá)到93億美元,其中92億是我國的出口,而70%以上是轉(zhuǎn)口到中亞、俄羅斯等更遠(yuǎn)的地區(qū)。中哈(哈薩克斯坦)間七個公路口岸、兩個鐵路口岸所發(fā)揮的通道作用自不待言。其中,阿拉山口、霍爾果斯兩個鐵路口岸的年貨運(yùn)量現(xiàn)階段已達(dá)2000萬噸。
最后,中亞國家也是我國應(yīng)對美國等西方滲透和密切與俄羅斯合作的重要地區(qū)。美西方國家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,則通過附加條件的援助卡住部分國家的脖子。比如我國在多邊框架下向部分國家提供的優(yōu)惠貸款就會受到國際金融機(jī)構(gòu)關(guān)于受援額度和贈與成份的制約。因此,不管從地緣政治安全還是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展考慮,加強(qiáng)與中亞國家的合作以應(yīng)對美西方的滲透都是戰(zhàn)略性的方針。
從中亞各國的立場來看,均看重中國日益上升的大國影響力,希望搭中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順風(fēng)車,對中國政府不附加政治條件的援助心存感激,也認(rèn)識到最現(xiàn)實(shí)的投資者來自中國企業(yè)。當(dāng)然,各國也都學(xué)會了搞多元外交,不愿把雞蛋放在一個籃子里,包括政治、軍事、能源等體現(xiàn)本國核心利益的領(lǐng)域。獨(dú)立以來的交往史證明,美西方國家遠(yuǎn)水解不了近渴,又不想完全受制于俄羅斯“老大哥”,中國無論從政治還是經(jīng)濟(jì)上都是不錯的伙伴。中亞人現(xiàn)在經(jīng)常講,“遠(yuǎn)親不如近鄰”,“上帝讓我們有這樣一個偉大的鄰居—中國”。
習(xí)主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的構(gòu)想,是具備“天時、地利”的,惟有“人和”,尤其要上升到“人和”,需要我們的不懈努力。
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