前4個(gè)月滿洲里關(guān)區(qū)邊貿(mào)出口降幅收窄進(jìn)口低位震蕩 相關(guān)問(wèn)題值得關(guān)注

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1-4月，滿洲里關(guān)區(qū)以邊境小額貿(mào)易方式（以下簡(jiǎn)稱“邊貿(mào)”）進(jìn)出口51.2億元人民幣，較上年同期（下同）下降14.4%；其中，出口3.1億元，下降29.1%，進(jìn)口48.1億元，下降13.3%，貿(mào)易逆差較去年同期縮小6.1億元。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

滿洲里關(guān)區(qū)邊貿(mào)出口連續(xù)3個(gè)月走高，進(jìn)口低位震蕩。2015年1月出口0.5億元，為2014年以來(lái)最低點(diǎn)，此后連續(xù)3個(gè)月走高，今年4月當(dāng)月出口1.5億元，為年內(nèi)高點(diǎn)，同比下降26.9%，環(huán)比增長(zhǎng)43.7%；2014年1月進(jìn)口15.6億元，為2014年以來(lái)最高點(diǎn)，隨后震蕩回落，今年1-4月進(jìn)口仍低位徘徊，其中4月單月進(jìn)口12億元，同比下降8.6%，環(huán)比下降1.5%。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

民營(yíng)企業(yè)主導(dǎo)進(jìn)出口，國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口大幅下降。今年1-4月，滿洲里關(guān)區(qū)民營(yíng)企業(yè)邊貿(mào)進(jìn)出口48.6億元，下降8.7%，占同期關(guān)區(qū)邊貿(mào)進(jìn)出口總值的95%；其中出口3.1億元，下降28.8%，進(jìn)口45.6億元，下降6.9%；其余為國(guó)有企業(yè)進(jìn)口2.6億元，大幅下降60.8%，同期無(wú)出口。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

幾乎全部與俄羅斯開(kāi)展貿(mào)易。今年1-4月，滿洲里關(guān)區(qū)與俄羅斯以邊貿(mào)方式進(jìn)出口51.16億元，下降14.4%，占同期關(guān)區(qū)邊貿(mào)進(jìn)出口總值的99.9%；其余及少量為與蒙古國(guó)以邊貿(mào)方式進(jìn)出口，但大幅增長(zhǎng)5.3倍。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)為進(jìn)出口主力軍。今年1-4月，內(nèi)蒙古自治區(qū)企業(yè)以邊貿(mào)方式從滿洲里關(guān)區(qū)進(jìn)出口40.1萬(wàn)元，下降7.6%，占同期關(guān)區(qū)邊貿(mào)進(jìn)出口總值的78.3%；其余為黑龍江企業(yè)進(jìn)出口11.1億元，下降31.8%。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

進(jìn)口以資源類產(chǎn)品為主，蔬果和鋼材主導(dǎo)出口。今年1-4月，滿洲里關(guān)區(qū)以邊貿(mào)方式出口過(guò)億元的商品僅有蔬菜一個(gè)品種，出口值1.6億元，增長(zhǎng)5%，占同期關(guān)區(qū)邊貿(mào)出口總值的51.1%；值得一提的是，不銹鋼廚具、餐具等家用器具出口133萬(wàn)元，大幅增長(zhǎng)23.5倍，但占比僅為0.4%。滿洲里關(guān)區(qū)以邊貿(mào)方式進(jìn)口值過(guò)億元的商品有7種，合計(jì)進(jìn)口43.1億元，占同期關(guān)區(qū)邊貿(mào)進(jìn)口總值的89.6%；該7種商品分別為鋸材、原木、化肥、紙漿、礦砂和塑料，其中鋸材進(jìn)口14.8億元，增長(zhǎng)15.4%，據(jù)首位。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

前4個(gè)月滿洲里關(guān)區(qū)邊貿(mào)出口降幅收窄，進(jìn)口低位震蕩的主要原因：一是隨著2014年年底烏克蘭危機(jī)爆發(fā)、西方啟動(dòng)對(duì)俄經(jīng)濟(jì)制裁以及下半年以來(lái)國(guó)際油價(jià)大幅下跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的國(guó)際大幅下跌，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展所處的國(guó)際背景愈加嚴(yán)重和復(fù)雜。俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革長(zhǎng)期乏力是困擾俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素。轉(zhuǎn)型困難使得俄羅斯經(jīng)濟(jì)缺乏活力，西方制裁導(dǎo)致俄羅斯融資渠道變窄和商業(yè)環(huán)境惡化。2014年初以來(lái)俄羅斯盧布貶值接近45%，資本流失已超過(guò)1000億美元。前不久，俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部將2015年俄羅斯GDP增長(zhǎng)預(yù)期由此前的1.2%調(diào)整為-0.8%，家庭可支配收入也由此前預(yù)計(jì)增長(zhǎng)的0.4%調(diào)整為最多將下滑2.8%。這是俄羅斯官方首次承認(rèn)2015年俄經(jīng)濟(jì)將陷入衰退。在滿洲里口岸現(xiàn)有的中俄邊境貿(mào)易結(jié)構(gòu)模式下，地緣政治因素、市場(chǎng)因素和政策因素是影響滿洲里關(guān)區(qū)邊貿(mào)景氣度的重要變量。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

二是我關(guān)區(qū)作為我國(guó)與蒙古國(guó)交流合作的主要橋頭堡之一，在對(duì)接“一帶一路”、“向北開(kāi)放”戰(zhàn)略區(qū)位優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，隨著加大關(guān)區(qū)口岸建設(shè)力度，推進(jìn)與俄蒙基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通、向北開(kāi)放橋頭堡建設(shè)邁出重要步伐。“一路一帶”戰(zhàn)略提升了沿邊地區(qū)開(kāi)放的廣度和深度，將為我區(qū)對(duì)蒙外貿(mào)提供機(jī)遇。與此同時(shí)，據(jù)《蒙古消息報(bào)》消息，201年，為落實(shí)中蒙煤制氣項(xiàng)目，蒙方工作組已組建完成并投入工作，目前已接待中方2至3個(gè)調(diào)研小組，基本上完成對(duì)礦山的試驗(yàn)調(diào)研，對(duì)水資源的調(diào)研也在進(jìn)行。據(jù)悉，蒙總理訪華期間簽署了年產(chǎn)150億立方米燃?xì)獾膫渫洠磕暧妹毫考s為5000萬(wàn)至8000萬(wàn)噸。該項(xiàng)目所需投資約300億美元，燃?xì)獾囊徊糠钟糜诒Ｕ厦晒诺男枨螅蟛糠謱⒊隹诮o中國(guó)。若該項(xiàng)目得以落實(shí)，中蒙能源合作將實(shí)現(xiàn)“雙贏”，全產(chǎn)業(yè)鏈合作模式的新思路或?qū)⒋_立。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

在全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢，地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)頻發(fā)，大宗商品價(jià)格下跌和主要經(jīng)濟(jì)體貨幣政策分化的環(huán)境下，我國(guó)周邊市場(chǎng)變化微妙。受烏克蘭危機(jī)影響，俄羅斯貨幣貶值，導(dǎo)致俄居民消費(fèi)能力下降，我國(guó)對(duì)俄出口小家電、輕工產(chǎn)品等可能將受影響。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

邊境地區(qū)遠(yuǎn)離國(guó)家經(jīng)濟(jì)中心，接受到的經(jīng)濟(jì)輻射相對(duì)較弱，所依托的城鎮(zhèn)規(guī)模較小，城鎮(zhèn)能夠給予的支持相對(duì)有限。目前，邊境地區(qū)企業(yè)發(fā)展更多是依賴于政策推動(dòng)，部分邊貿(mào)企業(yè)為享受地方政府補(bǔ)貼，甚至采取非政策手段，造成貿(mào)易值虛高，加上我國(guó)邊貿(mào)政策缺乏連續(xù)性和穩(wěn)定性，制約了邊貿(mào)進(jìn)出業(yè)務(wù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。與此同時(shí)，隨著區(qū)域通關(guān)一體化改革全面實(shí)施，或?qū)D壓邊貿(mào)企業(yè)的代理業(yè)務(wù)空間。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

今年5月8日，國(guó)家主席習(xí)近平與俄羅斯總體普金在莫斯科發(fā)表關(guān)于在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”框架內(nèi)合作的聲明，強(qiáng)調(diào)中方提出“一帶一路”戰(zhàn)略將于俄羅斯主導(dǎo)的“歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟”實(shí)現(xiàn)對(duì)接。這意味著歐亞雙雄齊心推進(jìn)歐亞腹地協(xié)調(diào)發(fā)展，戰(zhàn)略意義深遠(yuǎn)而廣泛。滿洲里作為歐亞大陸橋的橋頭堡，將引領(lǐng)邊貿(mào)健康發(fā)展。rDN大陸橋物流聯(lián)盟

為此建議：一是積極抓住中俄攜手共建絲綢之路和歐亞地緣政治的發(fā)展機(jī)遇，完善邊貿(mào)政策法規(guī)，創(chuàng)造良好的貿(mào)易環(huán)境，重點(diǎn)扶持邊境地區(qū)有潛力的生產(chǎn)型企業(yè)，積極培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、有地方特色的企業(yè)集團(tuán)，著力提升邊貿(mào)發(fā)展的質(zhì)量和效益，促進(jìn)邊境小額貿(mào)易的穩(wěn)定長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。二是深化邊境口岸合作模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推動(dòng)建立邊貿(mào)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，共建邊境口岸城市商貿(mào)、物流、文化等信息共享平臺(tái)，著力推進(jìn)邊境區(qū)域間互相給予對(duì)方投資者本地最優(yōu)惠的政策和便利，促進(jìn)資本要素的合理流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。（賀驚濤）rDN大陸橋物流聯(lián)盟

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