前4個月滿洲里關區邊貿出口降幅收窄進口低位震蕩 相關問題值得關注

據海關統計，今年1-4月，滿洲里關區以邊境小額貿易方式（以下簡稱“邊貿”）進出口51.2億元人民幣，較上年同期（下同）下降14.4%；其中，出口3.1億元，下降29.1%，進口48.1億元，下降13.3%，貿易逆差較去年同期縮小6.1億元。rDN大陸橋物流聯盟

滿洲里關區邊貿出口連續3個月走高，進口低位震蕩。2015年1月出口0.5億元，為2014年以來最低點，此后連續3個月走高，今年4月當月出口1.5億元，為年內高點，同比下降26.9%，環比增長43.7%；2014年1月進口15.6億元，為2014年以來最高點，隨后震蕩回落，今年1-4月進口仍低位徘徊，其中4月單月進口12億元，同比下降8.6%，環比下降1.5%。rDN大陸橋物流聯盟

民營企業主導進出口，國有企業進出口大幅下降。今年1-4月，滿洲里關區民營企業邊貿進出口48.6億元，下降8.7%，占同期關區邊貿進出口總值的95%；其中出口3.1億元，下降28.8%，進口45.6億元，下降6.9%；其余為國有企業進口2.6億元，大幅下降60.8%，同期無出口。rDN大陸橋物流聯盟

幾乎全部與俄羅斯開展貿易。今年1-4月，滿洲里關區與俄羅斯以邊貿方式進出口51.16億元，下降14.4%，占同期關區邊貿進出口總值的99.9%；其余及少量為與蒙古國以邊貿方式進出口，但大幅增長5.3倍。rDN大陸橋物流聯盟

內蒙古自治區企業為進出口主力軍。今年1-4月，內蒙古自治區企業以邊貿方式從滿洲里關區進出口40.1萬元，下降7.6%，占同期關區邊貿進出口總值的78.3%；其余為黑龍江企業進出口11.1億元，下降31.8%。rDN大陸橋物流聯盟

進口以資源類產品為主，蔬果和鋼材主導出口。今年1-4月，滿洲里關區以邊貿方式出口過億元的商品僅有蔬菜一個品種，出口值1.6億元，增長5%，占同期關區邊貿出口總值的51.1%；值得一提的是，不銹鋼廚具、餐具等家用器具出口133萬元，大幅增長23.5倍，但占比僅為0.4%。滿洲里關區以邊貿方式進口值過億元的商品有7種，合計進口43.1億元，占同期關區邊貿進口總值的89.6%；該7種商品分別為鋸材、原木、化肥、紙漿、礦砂和塑料，其中鋸材進口14.8億元，增長15.4%，據首位。rDN大陸橋物流聯盟

前4個月滿洲里關區邊貿出口降幅收窄，進口低位震蕩的主要原因：一是隨著2014年年底烏克蘭危機爆發、西方啟動對俄經濟制裁以及下半年以來國際油價大幅下跌，俄羅斯經濟發展所處的國際大幅下跌，俄羅斯經濟發展所處的國際背景愈加嚴重和復雜。俄羅斯經濟結構改革長期乏力是困擾俄經濟發展的關鍵因素。轉型困難使得俄羅斯經濟缺乏活力，西方制裁導致俄羅斯融資渠道變窄和商業環境惡化。2014年初以來俄羅斯盧布貶值接近45%，資本流失已超過1000億美元。前不久，俄羅斯經濟發展部將2015年俄羅斯GDP增長預期由此前的1.2%調整為-0.8%，家庭可支配收入也由此前預計增長的0.4%調整為最多將下滑2.8%。這是俄羅斯官方首次承認2015年俄經濟將陷入衰退。在滿洲里口岸現有的中俄邊境貿易結構模式下，地緣政治因素、市場因素和政策因素是影響滿洲里關區邊貿景氣度的重要變量。rDN大陸橋物流聯盟

二是我關區作為我國與蒙古國交流合作的主要橋頭堡之一，在對接“一帶一路”、“向北開放”戰略區位優勢得天獨厚，隨著加大關區口岸建設力度，推進與俄蒙基礎設施的互聯互通、向北開放橋頭堡建設邁出重要步伐。“一路一帶”戰略提升了沿邊地區開放的廣度和深度，將為我區對蒙外貿提供機遇。與此同時，據《蒙古消息報》消息，201年，為落實中蒙煤制氣項目，蒙方工作組已組建完成并投入工作，目前已接待中方2至3個調研小組，基本上完成對礦山的試驗調研，對水資源的調研也在進行。據悉，蒙總理訪華期間簽署了年產150億立方米燃氣的備忘錄，每年用煤量約為5000萬至8000萬噸。該項目所需投資約300億美元，燃氣的一部分用于保障蒙古的需求，大部分將出口給中國。若該項目得以落實，中蒙能源合作將實現“雙贏”，全產業鏈合作模式的新思路或將確立。rDN大陸橋物流聯盟

在全球經濟復蘇緩慢，地緣政治和經濟風險頻發，大宗商品價格下跌和主要經濟體貨幣政策分化的環境下，我國周邊市場變化微妙。受烏克蘭危機影響，俄羅斯貨幣貶值，導致俄居民消費能力下降，我國對俄出口小家電、輕工產品等可能將受影響。rDN大陸橋物流聯盟

邊境地區遠離國家經濟中心，接受到的經濟輻射相對較弱，所依托的城鎮規模較小，城鎮能夠給予的支持相對有限。目前，邊境地區企業發展更多是依賴于政策推動，部分邊貿企業為享受地方政府補貼，甚至采取非政策手段，造成貿易值虛高，加上我國邊貿政策缺乏連續性和穩定性，制約了邊貿進出業務長遠發展。與此同時，隨著區域通關一體化改革全面實施，或將擠壓邊貿企業的代理業務空間。rDN大陸橋物流聯盟

今年5月8日，國家主席習近平與俄羅斯總體普金在莫斯科發表關于在“絲綢之路經濟帶”框架內合作的聲明，強調中方提出“一帶一路”戰略將于俄羅斯主導的“歐亞經濟聯盟”實現對接。這意味著歐亞雙雄齊心推進歐亞腹地協調發展，戰略意義深遠而廣泛。滿洲里作為歐亞大陸橋的橋頭堡，將引領邊貿健康發展。rDN大陸橋物流聯盟

為此建議：一是積極抓住中俄攜手共建絲綢之路和歐亞地緣政治的發展機遇，完善邊貿政策法規，創造良好的貿易環境，重點扶持邊境地區有潛力的生產型企業，積極培育一批競爭力強、有地方特色的企業集團，著力提升邊貿發展的質量和效益，促進邊境小額貿易的穩定長遠發展。二是深化邊境口岸合作模式，推動產業轉型升級，推動建立邊貿戰略合作聯盟，共建邊境口岸城市商貿、物流、文化等信息共享平臺，著力推進邊境區域間互相給予對方投資者本地最優惠的政策和便利，促進資本要素的合理流動和產業轉型升級。（賀驚濤）rDN大陸橋物流聯盟

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