共同推動“新絲路”務實合作
2015-05-13 09:55:10
Landbridge平臺
從古絲綢之路起,中國與哈薩克斯坦、俄羅斯、白俄羅斯等絲綢之路經濟帶重要沿線國家就有著密切交往與合作的歷史。推進絲綢之路經濟帶建設,是為了開辟未來,通過促進哈俄白等沿線國家與中國共建更加美好的生活。近年來,中國與哈俄白的經濟交往日益密切。尤其是2013年,習近平主席在哈薩克斯坦首次提出共建絲綢之路經濟帶以來,中國與哈俄白的經濟合作又上了一個新的臺階。
雙方未來的經濟發展戰略開始對接。自從絲綢之路經濟帶倡議提出一年多來,哈俄白等沿線國家對該倡議經歷了懷疑、認識、歡迎到調整本國發展戰略再到雙方對接的過程。同時,俄羅斯提出“東向政策”、哈薩克斯坦提出“2050戰略”,與中國向西開放戰略進行歷史性交匯創造了機遇。通過商討,中國提出的絲綢之路經濟帶倡議將可與哈薩克斯坦的“光明之路”戰略對接;同俄羅斯政府正在推進的跨歐亞大通道以及加快遠東地區開發的戰略設想相互結合;與白俄羅斯國家發展戰略對接。雙方的合作機制發揮更加重要的促進作用。中國倡導的絲綢之路經濟帶秉持開放的地區主義,鼓勵包容性合作。在廣闊的亞歐區域,中國與哈俄白等相關國家更加積極地利用多種多邊合作機制加強溝通,如更積極地發揮上海合作組織、亞信會議、中亞區域經濟合作、亞洲合作對話等現有多邊區域合作機制的區域治理作用;加強中俄哈蒙四國六方機制、中哈霍爾果斯國際邊境合作中心等次區域合作機制的務實合作。同時,主動拓展中國與哈俄白各國區域、次區域相關國際論壇、展會,以及博鰲亞洲論壇、歐亞經濟論壇、中國-亞歐博覽會、中國國際投資貿易洽談會,以及中國西部國際博覽會等平臺的建設性作用。此外,中國支持哈俄白都參與的歐亞經濟聯盟的推進,并在建設包容性的絲綢之路經濟帶框架下多方尋求與其開展合作的創造性路徑。
產能合作成為重中之重。今年是中國推進絲綢之路經濟帶務實合作年,絲綢之路經濟帶倡導建設合作共贏的命運共同體,中方強調中國裝備“走出去”和推進國際產能合作,并非過剩產能的輸出,而是要推動中國產能從“大進大出”轉向“優進優出”,促進亞歐地區產業的整體提升,形成更有區域競爭力的亞歐經濟新格局。中國與哈俄白等國產能合作領域廣闊,2014年以來,中哈簽署了總值約380億美元的一系列合作協議,雙方在鋼鐵、水泥、平板玻璃、化工、機械、有色、輕紡、煉油、水電、汽車等產業領域進行深度對接,對中國優勢產能開拓國際市場形成了良好示范效應。中俄先后簽署了能源、高鐵、電信、建筑、農業、科技、核能、機械制造等一批批戰略性大項目,并將重點推進航空航天、能源、核能、高鐵等領域的戰略性大項目合作,推動中俄務實合作轉型升級,將為中俄實現2020年貿易額達到2000億美元的目標提供強有力支撐,樹立大國合作典范。中白簽署了有關工業、農業、建筑業、運輸、科技以及其他領域的經濟協議,并將中白工業園建設作為對接絲綢之路經濟帶合作的旗艦,擬將中國優勢產能和先進裝備引入白俄羅斯,幫助白實現產業升級換代。
交通運輸等基礎設施建設加快。中國將加快互聯互通、大通關和國際物流大通道建設作為推進“絲綢之路經濟帶”建設的重要路徑之一。哈俄白都很希望與中國加強在基礎設施等領域合作,將中方“絲綢之路經濟帶”建設和哈俄白都參與的“歐亞大通道”建設有機銜接。近些年,中國與哈俄白等國加快跨境基礎設施建設合作,一條條歐亞運輸新通道正在形成,貫通中國與哈俄白等國的渝新歐、川新歐、漢新歐、蘇滿歐、蓉歐、鄭新歐等聯通中國與歐洲的貨運集裝箱班列已通車數百列,中國參與建設的莫斯科至喀山高鐵項目今年起將逐步落實;貫通中國西部和西歐的“雙西公路”跨越哈俄等國,將于2017年投入使用。中國還與哈俄白積極推動橋梁、港口、口岸、索道等項目建設,并開展智能電網、電力等合作。
金融支撐的作用越發凸顯。近年來,中國與哈俄白分別簽署本幣互換協議,人民幣和堅戈、盧布、白俄盧布直接結算的領域和規模不斷擴大。中國先后發起并建立了金磚國家開發銀行、中國-歐亞經濟合作基金、亞洲基礎設施投資銀行和絲路基金,哈俄白都積極參與。這些金融機構將支持“一帶一路”框架下的基礎設施建設,加快人民幣的國際化進程,為雙邊重大投資項目保駕護航。同時,哈俄白等國積極與中方加強在擴大貿易本幣結算、成立聯合信用評級機構和加強銀行間協作等領域的合作。這些將為促進絲綢之路經濟帶建設提供金融保障。
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