濱州如何走入“新絲綢之路經濟帶”
2015-05-12 09:55:58
Landbridge平臺
習近平總書記在2013年9月和10月分別提出建設“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的戰略構想。新絲綢之路經濟帶是在“古絲綢之路”概念基礎上形成的一個新的經濟發展區域。它東邊牽著亞太經濟圈,西邊系著歐洲經濟圈,被認為是“世界上最長、最具有發展潛力的經濟大走廊”。建設絲綢之路經濟帶,有利于我國充分利用國內國外兩個市場,發揮自身優勢,優化資源配置,加快東西部地區的協同發展;同時有利于加強我國同中亞、東南亞地區國家的經貿合作,培育新的經濟增長點,增強國際競爭力和影響力。
濱州在中歐貿易中占有一席之地
中歐經貿關系是世界上規模最大、最具活力的經貿關系之一。2013年,雙方貿易額高達5662億美元,在此基礎上,中歐已提出到2020年雙邊貿易額達到1萬億美元的目標。
2014年,魯北地區自歐洲、中亞進口主要商品有機電產品(主要為機械設備)、廢銅和成品油,分別占比為33.2%、16%、和11.3%。出口商品主要有機電產品、輪胎、紡織服裝和鋼材,分別占比29.3%、17.8%、11.4%和8.7%。
濱州的經濟發展模式是兩頭在外,必須依靠外部輸入能源和原材料,工業機器將其加工成工業產品流向全世界,對于濱州來說不僅要保證上游的能源和原材料供應,同時還要保證能夠順利進入世界市場。
在與歐洲的經濟往來方面,2014年,濱州有1900多個車皮博興的鋼板、煅燒的石油焦從鐵路運往阿拉山口,經阿拉山口運往中亞和俄羅斯等一些歐洲國家。
我國多省市開通直達歐洲的快速貨運班列
中歐貿易的不斷發展,已經使中歐之間的海上運輸成為了國際上最為繁忙的航線之一。但是,現代經濟越來越強調速度和時間,時間成本將顛覆運輸成本。互聯網經濟時代,市場的變化以天為單位計算。目前,貨物從中國的東部走海運發往歐洲需要四五十天,會錯失很多機會成本、時間成本。如果縱橫歐亞大陸的高速鐵路網建成,中國東部到歐洲市場的貨物一周或者4到5天時間就可到達,原本不存在的市場也會因為速度創造出來。
近幾年,我國多個省市開通多條直達歐洲的集裝箱編組快速貨運班列,這些班列統稱為中歐班列。中歐班列縮短了中國與歐洲國家之間的運輸距離和時間,對于服務中歐貿易、加強我國與東歐以及中亞國家的貿易往來,以及拉動我國中西部地區的經濟發展意義重大。目前中歐班列已經有六個成熟的模式:“渝新歐”班列、“蓉歐”快鐵、“鄭新歐”班列、“漢新歐”班列、“蘇滿歐”班列、“義新歐”班列。
正因為物流對經濟影響巨大,各地都認識到物流紅火后給當地產業發展帶來的機遇,因此對目前運行的中歐貨運班列進行補貼。例如,重慶對品牌筆記本企業的產品直接參照海運價格進行專項補貼;成都市就列出專項資金對“蓉歐”快鐵補貼運費兩年;鄭州按照海運價格對“鄭新歐”班列進行補貼,并且對國內貨源地到鄭州的鐵路及公路運輸費用進行全額補貼。
同時,物流成本在競爭中起的作用也越來越大。近日,從濱州海關、京博物流股份有限公司和濟南鐵路局淄博貨運中心舉行的聯席工作會上,記者了解到,以前京博一個月有160個車皮的鋼板運往歐洲,現在不到100個。原因在于山東屬于工業大省,鐵路運力緊張,京博鐵路物流專用線隸屬的濟南鐵路局比德州鐵路隸屬的貨運壓力小的北京局運費貴20%。這就直接造成了客戶不在博興采購鋼板,而在成本低的德州或是其他地方采購。
濟南海關駐濱州辦事處負責人表示,5月1日起,已經實現了“新絲綢之路”區域通關一體化,下一步要推動發往歐洲的不定期專列。一次集中發送四五十個車皮的專列,海關將給予一次性的監管,這在運輸速度上將有極大提高。從濱州出發的列車,以前在國內段要半個月,如果抵達俄羅斯要20多天,海運最短則需要40天。實行區域通關一體化后,時間將縮短40%,如果開通國內專列的話則只需要7天。
建設魯歐鐵路國際貿易大通道迫切、可行
今年以來,濱州海關聯合多個部門對建設鐵路國際貿易大通道進行了大量調研,認為魯歐鐵路國際貿易大通道的建設迫切、可行。
當前,魯北地區對歐洲、中亞貿易以海運為主。2014年,魯北地區(包括濟南、德州、東營、濱州、淄博)對歐洲、中亞進出口總值為425.5億元,貨運量345.4萬噸,海路運輸占總貨運量的87.5%。通往海運口岸的陸運成本占比較大。以濟南通過青島港出口的40英尺集裝箱貨物為例,濟南至青島港陸運費達3500元人民幣,而青島至美國洛杉磯海運運費僅1950美元,國內陸運費幾乎占國際海運費的三分之一,削弱了內陸地區企業產品的國際競爭力。海運口岸瓶頸問題突出。大量貨物在青島港擁堵滯留的局面一直存在,查驗排隊造成甩船、查驗衍生費用居高不下成為企業反映最為強烈的問題。一旦出口貨物在青島港出現改單情況,更會導致貨物甩船,難以按時完成交貨,需要支付高額違約金。
魯北地區各市均有現成的貨運鐵路,可實現各市貨物的有效加載和裝卸,而濟南是我國華北地區重要的鐵路交通樞紐,京滬、膠濟鐵路貨運干線呈“十”字型在濟南交匯,發展鐵路貨運條件優越。明年德龍煙通道將全線貫通,連起渤海南岸的濱州港、東營港、濰坊港、煙臺港等多個港口,鐵路貨運輻射區域大大拓展。同時,隨著鐵路體制改革的推進,鐵路運輸將更加貼近市場需求,為鐵路國際貿易大通道提供了有力保障。
海關區域通關一體化為對接歐亞帶來便利
新絲綢之路經濟帶海關區域通關一體化改革,涉及9省(自治區)10個海關。為實現區域通關全覆蓋,服務國家“一帶一路”發展戰略,海關總署決定,以青島海關為龍頭,將青島、濟南、鄭州、太原、西安、銀川、蘭州、西寧、烏魯木齊、拉薩10個海關,形成一個標準統一、快捷高效的通關區塊。“十關如一關”的通關模式將打通貫穿絲綢之路經濟帶的一條通關高速路,同時帶動整個區域在更高水平上的對外開放,促進中國與沿線其他國家之間的互聯互通,建設國際物流大通道,擴大“經認證的經營者”(AEO企業)國際互認范圍,促進經貿和人員往來便利,構筑更加順暢、便利的國際通關大通道,打造絲綢之路經濟帶沿線國際物流“黃金通道”。
通關一體化改革將依托科技手段,充分利用網絡優勢,構建覆蓋全區的信息網,從而實現通關、查驗、物流等信息的全面共享。海關省掉不必要的重復審批手續,最大限度尊重企業自主選擇,企業可以根據實際情況選擇申報、納稅、驗放地點,選擇通關方式,省卻了來回奔波之苦,充分享受通關一體化帶來的貿易便利。審批環節和手續的減少,使得通關時間大為縮減。對企業來說,“時間就是金錢”,通關提速、物流加快,無疑會大幅降低企業成本。
對于濱州來說,原先一些企業不能在當地通關,現在大部分企業可以在濱州通關。假如企業運輸貨物到歐洲,企業在濱州海關對貨物的品名、重量、貨值報關。海關系統錄入轉關單,派查驗科的人員查驗,將信息告訴阿拉山口海關。濱州海關將相關資料直接發給阿拉山口海關。對方大概3天左右就可以收到。貨物半個月左右抵達阿拉山口后,企業委托阿拉山口的代理把關封交給當地海關。信息與系統中的比對一致之后,貨物就可以直接去往俄羅斯等國家。而以前企業必須到邊境口岸報關,浪費大量的時間和資金壓占。
除了節約時間,區域通關一體化對濱州外貿企業帶來的便利還有:濱州海關熟悉當地企業的業務,無論從歸類、價格等很多方面都好溝通。通關成本節約。退稅速度加快。貨物可以在濱州查驗。
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