絲綢之路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略下兵團大有作為

導讀：千百年來，和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神已深深融入中華民族的靈魂與血液中，成為中國參與全球政治、經(jīng)濟、文化等交流活動的重要依托。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

2013 年 9 月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在出訪中亞四國時，首次提出共同建設絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略構想。絲綢之路經(jīng)濟帶是在“古絲綢之路”概念基礎上的一個新的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，所涉及區(qū)域總人口30億人，幾乎占全世界人口的一半，市場規(guī)模和潛力獨一無二，東邊牽著亞太經(jīng)濟圈，西邊系著發(fā)達的歐洲經(jīng)濟圈，被認為是“世界上最長、最具有發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟大走廊”。而中亞地區(qū)以及新疆、兵團地處絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，擁有優(yōu)越的地緣、資源優(yōu)勢，是當今世界發(fā)展?jié)摿薮蟮膮^(qū)域。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路經(jīng)濟帶建設戰(zhàn)略，是國家一項頂層設計和大戰(zhàn)略，是對國家推行十多年之久的西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深化和提升。第二次中央新疆工作座談會明確提出，新疆要立足區(qū)位優(yōu)勢，建設好絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

前不久，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記、兵團黨委第一書記、第一政委張春賢在自治區(qū)黨委理論學習中心組主持學習時強調(diào)，要深刻認識新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的特殊地位和作用。新疆迎來重大歷史機遇，“一帶一路”特別是核心區(qū)建設，將給新疆帶來新的升級。新疆將由交通末端變?yōu)檫\輸中心，打通東連西出的國際大通道，提升對內(nèi)對外開放水平，促進內(nèi)地產(chǎn)業(yè)轉移，加速新疆發(fā)展方式轉變和經(jīng)濟結構調(diào)整。這是新疆改革發(fā)展穩(wěn)定的重大機遇，我們必須主動擔當歷史責任，履行好歷史使命。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

在此背景下，推進絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)建設，是新時期兵團的重要任務，也是兵團發(fā)展的重大歷史機遇。兵團上下要自覺把工作放在全國大局和國家戰(zhàn)略中來思考謀劃，堅持實事求是，發(fā)揮獨特優(yōu)勢，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極主動“走出去”，在絲綢之路經(jīng)濟帶建設中展現(xiàn)大作為。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

外面的世界很精彩Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

——兵團“走出去”成果綜述Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

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新疆北新路橋集團項目部員工在建設湖北省團風縣羅霍州大橋。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

4月底，春花吐蕊，芳草萌新，這是播種忙碌的季節(jié)，對九師團結農(nóng)場職工唐明學來說，也是收獲的季節(jié)。在他家10余座大棚里，彩椒、螺絲椒、青紅色的番茄掛滿枝杈，濕潤的空氣中散發(fā)著誘人的果蔬香味，這批辣椒和番茄成熟后，會被出口到哈薩克斯坦、韓國和美國。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

這些果蔬翻越高山，遠渡重洋“走出去”，成為另一個國家居民餐桌上的佳肴，也成為外國人認知兵團的媒介。隨著兵團農(nóng)副產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術以及建筑工程隊伍走出國門，走向國際市場，以及兵團在中亞、非洲的道路越走越寬廣，兵團成為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)上向西開放的生力軍。2014年，兵團實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額119.8億美元，較2013年增長3.4%，接近于新疆外貿(mào)進出口總額的半壁江山。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

在過去的10余年間，兵團始終以“走出去”和“引進來”的方式不斷拓展發(fā)展空間，取得很好的成績。隨著國家“一帶一路”宏偉戰(zhàn)略的實施，為兵團在新時期繼續(xù)“走出去”提供了新的契機。兵團經(jīng)濟研究所張玉行表示，兵團可借助國家建設絲綢之路經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略機遇，充分利用好國內(nèi)國際兩個市場，拓展兵團對外產(chǎn)業(yè)合作路徑，與絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家和地區(qū)共建產(chǎn)業(yè)、協(xié)同發(fā)展。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

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貨車準備通過位于烏恰縣的伊爾克什坦口岸出關。2013年，三師農(nóng)資公司在該口岸建成海關監(jiān)管庫。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

從“末梢”至“前沿”：Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

成為向西開放的生力軍Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

今年3月初，烏魯木齊恒宇科建筑公司項目經(jīng)理郝建喜來到十師一八六團尋找商機。位于該團的吉木乃口岸商貿(mào)中心雖然還未竣工，但已是一鋪難求。對于那些在口岸附近的團場來說，絲綢之路經(jīng)濟帶建設給他們帶來新的發(fā)展機遇。不過，團場能夠搶抓機遇，還要得益于近年兵團鼓勵各師、團場不斷解放思想、對外開放。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

曾經(jīng)有一位國內(nèi)知名經(jīng)濟學家到兵團講學時發(fā)出警示：“以兵團的體制，如果不加緊改革，若干年后將很有可能成為市場經(jīng)濟汪洋大海中的一座孤島。”如今，兵團還真得感謝這位經(jīng)濟學家的警示，因為，兵團并沒有成為市場經(jīng)濟汪洋大海中的“孤島”和開放的“末梢”。2001年至2011年10年間，兵團外貿(mào)進出口總額從6.54億美元增長到76.37億美元，其中出口總額從3億美元增長到65億美元。兵團儼然從幾十年前開放的“末梢”成為開放的“前沿”。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

中央新疆工作座談會后，面對新的發(fā)展機遇以及制約經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸，兵團越發(fā)注重改革和開放。兵團黨委曾提出，越是落后，越是困難多、矛盾多，越要有改革創(chuàng)新的精神，越要有加大改革開放的力度，要樹立新疆之外就是外，兵團之外就是外，師團之外就是外的理念。這種開放的理念，讓兵團加快特殊體制與市場機制接軌的步伐，不斷利用兵團具有的口岸優(yōu)勢以及位于絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)的優(yōu)勢，加快外貿(mào)發(fā)展。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

2014年，兵團圍繞參與絲綢之路經(jīng)濟帶建設，成功舉辦哈薩克斯坦中國商品展等重大經(jīng)貿(mào)活動，加大對紡織、番茄醬、果蔬等國家級外貿(mào)轉型升級示范基地的扶持力度，優(yōu)化出口商品結構，培育壯大出口基地，實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額119.8億美元，較上年增長3.4%，占新疆外貿(mào)進出口總額的43.2%；自產(chǎn)品出口總額20億美元，較上年增長20%；利用外資2.28億美元，較上年增長5.4%；對外投資8604萬美元，較上年增長3.9倍。把握外貿(mào)發(fā)展成為兵團優(yōu)化經(jīng)濟結構的新特點和新趨勢。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

截至2013年年底，兵團累計核準外資項目273個，合同外資金額15.13億美元，實際利用外資金額9.53億美元。外商投資企業(yè)分別來自15個國家和地區(qū)，涉及制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)等領域。兵團現(xiàn)有石河子、阿拉爾、五家渠3個國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和霍爾果斯、喀什經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兵團分區(qū)，一批國內(nèi)外知名企業(yè)先后在兵團園區(qū)投資興業(yè)。開發(fā)區(qū)和新建城市外資載體作用進一步發(fā)揮，成為兵團開放型經(jīng)濟發(fā)展新的亮點和平臺。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

兵團商務局負責人表示，今年，兵團將主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，以開放為動力，扎實推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設，搭建“城鎮(zhèn)商貿(mào)、園區(qū)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、招商引資、貿(mào)易促進、‘走出去’發(fā)展”六大平臺，同時將建設農(nóng)產(chǎn)品及精深加工出口、工業(yè)品出口、進口資源加工、文化產(chǎn)業(yè)出口、國家資源性商品儲備和重要商品應急儲備六大基地。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

2015年，兵團還將實施“推動西行班列、港鐵聯(lián)運”“加強口岸兵團倉儲物流基礎設施建設”“加快出口基地建設”“加快境外營銷網(wǎng)絡建設”等8個專項行動計劃，力爭實現(xiàn)外貿(mào)進出口總額100億美元，自產(chǎn)品出口總額23.4億美元，較上年增長17%；利用外資2.6億美元，較上年增長13.6%；對外承包工程營業(yè)額6億美元，較上年增長3.5%。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

從“拿來”到“輸出”：Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

節(jié)水灌溉技術享譽海內(nèi)外Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

2014年8月，第三屆中國——亞歐博覽會前夕，吉爾吉斯斯坦農(nóng)業(yè)與土壤改良部部長阿依達拉里耶夫·塔拉依別克·阿力姆別科維奇率團到八師、石河子市考察后表示，兵團節(jié)水灌溉技術很先進，希望能夠在節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)和機械化方面開展合作。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

節(jié)水灌溉技術并非兵團發(fā)明，卻是兵團的驕傲。該項技術在近10年間不僅成為產(chǎn)業(yè)，也改變了兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，還被輸出到中亞和非洲等地區(qū)，但走出國門被國際認可之路卻充滿艱辛。在兵團，提及節(jié)水灌溉技術，不得不提兵團自身的發(fā)展歷程和新疆天業(yè)集團有限公司。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

新疆雖占有祖國六分之一的國土，但大部分是戈壁荒漠，缺水是制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關鍵因素，分布在天山南北兩大盆地周圍的兵團師團，則面臨著更為嚴峻的缺水考驗。對兵團而言，節(jié)水問題不僅是經(jīng)濟問題，也是政治問題。為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，兵團人將目光投向了世界上沙漠綠洲農(nóng)業(yè)的權威國家以色列，希望引進其節(jié)水灌溉技術，緩解兵團農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸。引進過程不僅一波三折，而且每畝5000元的高投入也讓兵團望而卻步。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

1997年，試圖從生產(chǎn)薄膜向生產(chǎn)滴灌帶轉產(chǎn)的新疆天業(yè)集團請來了以色列的專家。這些專家開口閉口電腦化灌溉系統(tǒng)、可控氣候系統(tǒng)……天業(yè)人聽著羨慕不已，卻又不大明白。談及合作，以色列專家的問話顯得有些傲慢，高成本中國人能不能用得起？Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

從此，兵團企業(yè)家開始了漫長的探索之路。經(jīng)過10多年的發(fā)展，兵團節(jié)水滴灌面積從零擴大到1200余萬畝，平均灌溉定額從700立方米下降到400立方米，單產(chǎn)比實施節(jié)水滴灌前提高50%以上，并從棉花逐步推廣到番茄、小麥、水稻、玉米等30多種農(nóng)作物。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

靠滴灌設備和產(chǎn)品國產(chǎn)化及產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，天業(yè)集團迅速在國內(nèi)外節(jié)水滴灌市場實現(xiàn)了中國節(jié)水灌溉技術首次大規(guī)模輸出國外。迄今為止，兵團節(jié)水灌溉技術已經(jīng)輸出到18個國家和地區(qū)，試驗示范區(qū)總面積達5萬余畝，主要通過科技部國際合作司主辦、國家節(jié)水灌溉工程技術研究中心（新疆）承辦的國際節(jié)水培訓班走向中亞、非洲等地區(qū)。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

2010年至今，兵團利用農(nóng)業(yè)人才和技術等優(yōu)勢，先后承擔實施了國家有關部委對外合作的多個項目。2013年，兵團在吉爾吉斯斯坦建立了4個兵團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術示范區(qū)，主要對兵團優(yōu)良農(nóng)作物品種、新型高效農(nóng)機裝備、農(nóng)業(yè)節(jié)水技術及配套設備進行集中展示和生產(chǎn)示范，這是兵團第一個在國外搭建的農(nóng)資產(chǎn)品展銷與公共服務平臺。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

由“近海”向“深海”：Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

勇當國際市場開拓者Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

在國際市場，除了為人所熟知的農(nóng)產(chǎn)品與節(jié)水滴灌技術，兵團建筑工程類企業(yè)也是大名鼎鼎，對外工程承攬量逐年增加。有資料顯示，2014年，兵團建筑工程企業(yè)在周邊9個國家完成25項工程。兵團啟動援助安哥拉農(nóng)業(yè)技術示范中心項目，促進兵團建工集團與中信建設有限責任公司在安哥拉的進一步合作；促成14家央企與兵團6家企業(yè)合作，新簽一批農(nóng)業(yè)一體化、農(nóng)機制造、基礎設施和路橋建設等備忘錄、合同，新簽對外工程承包合同額接近10億美元。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

提起兵團建筑工程類企業(yè)在國際建筑工程市場的名頭，建工師是無論如何都應被提及的。在兵團現(xiàn)有14個師中，“專事”建工行業(yè)的建工師已跨入國際承包工程大承包商行列，在2014年度“250家國際承包商”和“250家全球承包商”中，建工師所屬的建工集團分別排名130位和97位。如果把建筑業(yè)市場比作浩渺的大海，小船只能在“近海”游蕩，“深海”遠航只能靠艦只。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

“借船出海”是兵團建工人在走出國門初期想到的高招。早在1984年，建工師就進入市場搏擊，自主承攬施工任務。2000年，建工師成立兵團建工集團。2003年，兵團建工集團經(jīng)營規(guī)模僅有20余億元，其經(jīng)營規(guī)模、承攬任務及利潤等長達近20年排在新疆建工集團之后，這又如一道溝壑，制約著兵團建工集團承攬任務等各項發(fā)展。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

2003年，兵團建工集團依托中國水利對外公司，“造船出海”承建了巴基斯坦馬來凱得水電站工程，邁出了挺進海外的第一步。因為沒有在國外承攬和建設的經(jīng)驗，第一次走出海外的兵團企業(yè)家碰得頭破血流，“找米下鍋”的生存狀態(tài)被戲稱為“全求人”。直到2008年，北新路橋集團中標承建了巴基斯坦災后重建EPC項目。該項目是建工師在“走出去”24年后獨立中標承攬的第一項工程，也是兵團建筑工程企業(yè)由“借船出海”向“造船出海”努力的重大成果。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

10多年來，建工師在國際市場的打拼中不斷總結經(jīng)驗，明確提出重點深化與央企、跨國公司、國內(nèi)外知名大企業(yè)大集團的戰(zhàn)略合作，組成“聯(lián)合艦隊”，從參與者逐漸成長為領航人，以獨立承包或與國內(nèi)外承包商聯(lián)營合作等方式，積極穩(wěn)妥地開拓國際市場。通過多年“走出去”的實踐，建工師現(xiàn)已挺進南亞、中亞、歐洲等地區(qū)的建筑市場，承攬海外任務近200億元。其中在巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古等國家承建了一系列機場、公路、橋梁等大型工程項目31個，合同總額達73億元，并帶動一定規(guī)模的建材物資和勞務出口。2014年，建工師累計完成產(chǎn)值270億元，較上年增加55.2億元，增幅達26%；簽訂合同任務總額達521.29億元，較上年增加57.26億元，增幅為12.3%，連續(xù)10年躋身全球最大國際承包商之列。Hn7大陸橋物流聯(lián)盟

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