中哈合作雙贏共建“絲路經(jīng)濟帶”
2015-05-11 09:20:29
Landbridge平臺
5月7日,應(yīng)哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫的邀請,中國國家主席習(xí)近平開始了任內(nèi)的第二次訪哈,共建“絲路經(jīng)濟帶”是此訪重要議題。如果說中國是“絲綢之路”的東方起點,那么將哈薩克斯坦比作“絲路經(jīng)濟帶”偉大戰(zhàn)略的誕生之地并不為過。
2013年9月習(xí)近平主席首訪哈薩克斯坦期間,在納扎爾巴耶夫大學(xué)首次提出建設(shè)“絲路經(jīng)濟帶”構(gòu)想,得到包括哈方在內(nèi)的歐亞國家高度重視。此次習(xí)主席再度訪哈,與哈領(lǐng)導(dǎo)人就“絲路經(jīng)濟帶”建設(shè)等問題進(jìn)行了深入會談。習(xí)近平強調(diào),“中方愿在平等互利基礎(chǔ)上推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)同哈方‘光明之路’新經(jīng)濟政策的對接,實現(xiàn)共同發(fā)展繁榮。”納扎爾巴耶夫則表示,“哈薩克斯坦支持中方提出的‘一帶一路’倡議,愿成為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)的重要伙伴。”
應(yīng)該說,中哈在共建“絲路經(jīng)濟帶”方面有諸多合作優(yōu)勢。首先,兩國政治高度互信,高層往來頻繁。哈薩克斯坦是中亞地區(qū)第一個與中國建成戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的國家。納扎爾巴耶夫自擔(dān)任總統(tǒng)以來,來華訪問及休假20余次。2014年4月,納扎爾巴耶夫以97%的超高得票率在大選中第四次勝出,習(xí)主席第一時間發(fā)出賀電。兩國領(lǐng)導(dǎo)人友誼之深令世人羨慕。此次習(xí)主席訪哈日程雖緊,但更有“近鄰串門”般的親切感。其次,中哈均面臨經(jīng)濟下行風(fēng)險,合作共贏需求強烈。據(jù)國家統(tǒng)計局最新數(shù)據(jù),2015年第一季度,中國GDP同比增長7%,為6年來新低。如果說中國經(jīng)濟的緩速尚屬結(jié)構(gòu)調(diào)整的“軟著陸”,那么哈薩克斯坦經(jīng)濟發(fā)展則幾近“啞火”。2014年哈GDP增長4.3%,預(yù)計2015年至2019年分別增長1.5%、2.2%、3.3%、3.6%和4.1%。而根據(jù)哈“2050年戰(zhàn)略”的整體部署,2020年前經(jīng)濟平均增速至少保持在4%以上。在兩國合作交往過程中,“錦上添花”固然可喜,但當(dāng)發(fā)展遇到阻力、經(jīng)濟需要轉(zhuǎn)型時,“雪中送炭”、“抱團取暖”更顯可貴。最后,兩國在互聯(lián)互通領(lǐng)域已經(jīng)有了一定的合作基礎(chǔ)。哈薩克斯坦是中國西部重要鄰國。中國通向歐亞內(nèi)陸現(xiàn)運行的鐵路、油氣管道均要經(jīng)過中哈阿拉山口和霍爾果斯口岸。
正如習(xí)主席所言,“一年多來,中哈兩國在共建絲綢之路經(jīng)濟帶方面已經(jīng)取得早期收獲,中方對此高度評價。”的確如此,2013年以來中哈圍繞“五通”開展了大量的務(wù)實合作。一是中哈產(chǎn)能合作成為互利共贏的典范。為應(yīng)對發(fā)展失速的復(fù)雜局面,2014年底哈薩克斯坦制定了“光明之路”新經(jīng)濟政策,希望通過擴建基礎(chǔ)設(shè)施、盤活金融存量等方式實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇。由于該政策與“絲路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略高度契合,因此一經(jīng)提出便得到中方高度重視。隨后,中哈總理完成互訪,產(chǎn)能合作正式出爐。目前,兩國已經(jīng)簽署了總價值約236億美元的合作大單。中哈產(chǎn)能合作能夠在短短幾個月內(nèi)迅速敲定,根本原因在于這是新時代背景下的雙贏合作。當(dāng)前,哈薩克斯坦正處于工業(yè)現(xiàn)代化、經(jīng)濟多元化的關(guān)鍵時期。合作清單所列出的正是哈方所急需的產(chǎn)業(yè),包括高附加值的汽車、水電等。而隨著項目合作的深入開展,中方服務(wù)規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也可以走出國內(nèi),邁向歐亞內(nèi)陸的廣闊市場。二是中哈金融領(lǐng)域合作成果顯著。“貨幣流通”是“五通”里的重要內(nèi)容。哈薩克斯坦經(jīng)濟總量約占中亞國家的六成,金融市場在這一地區(qū)也最成熟。因此在金融領(lǐng)域,哈薩克斯坦是中國在中亞地區(qū)最重要的合作伙伴國。2014年9月,哈證券交易所啟動人民幣和堅戈的掛牌交易,并指定哈薩克斯坦中國銀行為人民幣清算行,這意味著今后中資企業(yè)將可以在哈本地銀行用人民幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算。11月,哈人民銀行開始發(fā)行銀聯(lián)芯片借記卡。目前包括“哈銅”等多家哈大型企業(yè)在香港成功上市,兩國本幣互換的規(guī)模也在不斷擴大。
2015年是“絲路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略和“光明之路”政策全面對接之年。本著合作共贏的態(tài)度,兩國全方位戰(zhàn)略合作,必將朝著更廣、更深、更高質(zhì)的目標(biāo),大踏步前進(jìn)。
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