以“新疆制造”夯實(shí)

　　構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)是新疆在參與國家戰(zhàn)略構(gòu)建中找準(zhǔn)自我定位、謀求快速發(fā)展、分享政策紅利的積極響應(yīng)。“核心區(qū)”定位的提出，既是新疆對(duì)自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)客觀認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的結(jié)果，也是新疆對(duì)未來發(fā)展遠(yuǎn)景科學(xué)決策和充滿信心的判斷。

 

　　新疆具備實(shí)現(xiàn)“核心區(qū)”的基礎(chǔ)條件、獨(dú)有優(yōu)勢(shì)和發(fā)展?jié)摿Γ饕憩F(xiàn)在區(qū)位優(yōu)勢(shì)、人文優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)。但同時(shí)也面臨著諸多挑戰(zhàn)，當(dāng)前最為緊要和突出的是：新疆正面臨喪失對(duì)中亞地區(qū)獨(dú)有的地緣優(yōu)勢(shì)。這種優(yōu)勢(shì)弱化效應(yīng)突出表現(xiàn)為“通道效應(yīng)”不斷加深。新疆具有發(fā)展邊境貿(mào)易的極好優(yōu)勢(shì)，邊貿(mào)總額不斷提升，貿(mào)易結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，但如何讓新疆當(dāng)?shù)厣a(chǎn)、加工的產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)貿(mào)易出口歷來是被特別關(guān)注、但仍難以有效解決的問題，即新疆僅是國際貨物集散地，貨源和貨物目的地都在內(nèi)地市場(chǎng)和國外市場(chǎng)，“兩頭在外”的“過貨通道”作用顯著。并且，目前出現(xiàn)更為明顯的趨勢(shì)是，貨物集散基地和國際物流中心的功能正在弱化，更多的貿(mào)易交易直接在內(nèi)地市場(chǎng)完成，新疆成為更加“赤裸裸”的過貨通道。加之當(dāng)前內(nèi)地省區(qū)紛紛提出向西開放、加大與中亞乃至歐洲國家的經(jīng)貿(mào)合作，借助新亞歐大陸橋搭建起“渝新歐”“蓉新歐”“漢新歐”“鄭新歐”“西新歐”“粵新歐”“義新歐”等“東來西去”的國際鐵路聯(lián)運(yùn)大通道日趨密集，新疆“通道經(jīng)濟(jì)”建設(shè)步伐和成效將至關(guān)重要地影響新疆地緣優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮、“通道效應(yīng)”的弱化以及絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的成功。

 

　　通道經(jīng)濟(jì)，其發(fā)展的首要因素是具有良好的地緣優(yōu)勢(shì)和便捷的交通設(shè)施。交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的體系化和便利化，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶“五通”建設(shè)之一道路聯(lián)通的主要內(nèi)容。新疆的大道路建設(shè)已經(jīng)形成集民航、鐵路、公路、管道運(yùn)輸為一體的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系。“五橫七縱”高速、高等級(jí)公路網(wǎng)、七大國家級(jí)公路運(yùn)輸樞紐、4條東聯(lián)內(nèi)地和8條西出國際共12條公路大通道也在有序推進(jìn)。但是，將新疆建成中國西部國際大通道，不是新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的核心目標(biāo)，新疆戰(zhàn)略的核心，在于新疆產(chǎn)業(yè)的崛起，在于新疆產(chǎn)品的出口，在于“新疆制造”的知名。

 

　　新疆產(chǎn)業(yè)基地的構(gòu)建，是新疆參與國際貿(mào)易交流與合作的有力支撐，是解決新疆“通道效應(yīng)”的有力手段，也是新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。新疆提出“以經(jīng)濟(jì)合作為主軸，以務(wù)實(shí)項(xiàng)目為支撐，充分發(fā)揮援疆省市作用，圍繞十大產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快新疆產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整”，為機(jī)械裝備、綠色食品、服裝紡織、建材加工、精細(xì)化工、金屬制品、信息服務(wù)、旅游產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流等產(chǎn)業(yè)迎來巨大發(fā)展。但是，應(yīng)該更加關(guān)注的是，如何以人才、資金和技術(shù)聚集，帶動(dòng)新疆當(dāng)?shù)毓ぁ⑥r(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)與出口，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)基地的形成發(fā)展，提高當(dāng)?shù)丶夹g(shù)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)水平和社會(huì)效益。因此，諸如口岸過貨量、進(jìn)出口貿(mào)易總額、石油天然氣等資源性產(chǎn)品進(jìn)出口總額等一些以往特別重視、成為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指標(biāo)，到了該放下的時(shí)刻了。

 

　　今后，更應(yīng)該關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品基地的建設(shè)情況，這可能意味著農(nóng)民傳統(tǒng)生產(chǎn)方式的改變；更應(yīng)該關(guān)注工業(yè)企業(yè)特別是私營企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，這可能預(yù)示著新興工業(yè)力量的出現(xiàn)；更應(yīng)該關(guān)注商貿(mào)服務(wù)企業(yè)尤其是中小企業(yè)的成長狀況，這可能代表著產(chǎn)業(yè)環(huán)境發(fā)展的改善。唯有淳樸農(nóng)民的生產(chǎn)自覺、私營企業(yè)的快速成長、商貿(mào)流通的繁榮發(fā)展，“新疆制造”才能成為主流，通道經(jīng)濟(jì)才能實(shí)至名歸，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)就會(huì)快速向前發(fā)展。