開啟中國(guó) 中亞合作新窗口
2014-09-30 09:52:17
Landbridge平臺(tái)

在吉爾吉斯斯坦東部,新疆特變電工股份有限公司承建變電站。圖為中方技術(shù)人員在高壓線塔上施工。

杜尚別市中心的塔吉克斯坦國(guó)家圖書館由中國(guó)建筑公司承建,并被印制在當(dāng)?shù)刎泿派稀?span style="display:none">l2t大陸橋物流聯(lián)盟

中國(guó)—中亞天然氣管道D線開工儀式。

在阿拉木圖新康番茄制品廠里,當(dāng)?shù)貑T工在工作。
共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中國(guó)構(gòu)想,與中亞五國(guó)的發(fā)展戰(zhàn)略和夢(mèng)想同聲奏鳴,將政治互信、地緣毗鄰、經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為務(wù)實(shí)合作、持續(xù)增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì),宏偉藍(lán)圖正在從容鋪展。
沒有想象中的頹垣斷壁。荒野中殘存的,是一個(gè)個(gè)石塊堆壘而成的地基方格。從中,尚可依稀分辨出這里曾是鬧市區(qū)的一角。
這是位于哈薩克斯坦阿拉木圖州的塔爾加爾遺址。今年6月,中國(guó)與吉爾吉斯斯坦、哈薩克斯坦跨國(guó)聯(lián)合申報(bào)的“絲綢之路:起始端和天山廊道的路網(wǎng)”獲第三十八屆世界遺產(chǎn)大會(huì)批準(zhǔn)列入世界遺產(chǎn)名錄,共有33處代表性遺跡,塔爾加爾遺址就是其中之一。
作為古絲綢之路上的貿(mào)易重鎮(zhèn),塔爾加爾見證了東西方大范圍的交流交融,也成就了自身伊犁河流域最大城市之一的繁盛。
當(dāng)年的城郭如今已成丘墟,駝鈴聲聲的古絲路也已陷入荒涼與沉寂。歷史的滄桑讓人嘆息,然而歷史的底色彌足珍貴。在這個(gè)大調(diào)整、大變革的時(shí)代,重新“鑿?fù)?rdquo;絲路、共建共享發(fā)展新機(jī)遇的渴盼,從未像今天這樣熱切。
一年前,正是在哈薩克斯坦這片熱土上,在該國(guó)訪問的習(xí)近平主席首次提出共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的宏偉構(gòu)想。
穿行中亞五國(guó),從大漠到高山,回蕩對(duì)“中國(guó)倡議”翹首以待的共鳴——
“以前只覺得絲綢之路是歷史,現(xiàn)在覺得它離我們?cè)絹碓浇耍?rdquo;
“搭乘中國(guó)列車,同中國(guó)并肩前行!”
“可以預(yù)見,現(xiàn)代絲路經(jīng)過的地方將為生活‘架起新的爐灶’!”
貿(mào)易投資、通道建設(shè)等領(lǐng)域合作卓有成效
置身中亞最大的城市——哈薩克斯坦舊都阿拉木圖,古絲路咽喉之地的實(shí)物印記,似乎很難尋覓,但絲路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想吹皺的“一池春水”,卻真切可感。
“根據(jù)納扎爾巴耶夫總統(tǒng)的倡議,未來阿拉木圖要建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的中心。”阿拉木圖市市長(zhǎng)葉西莫夫感慨道,身上的責(zé)任重大,今年工作量翻番,最近正忙著推進(jìn)哈中霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心建設(shè)。
葉西莫夫介紹說,2013年阿拉木圖與中國(guó)各省市的經(jīng)貿(mào)總額增長(zhǎng)了35%。今年一季度雙邊貿(mào)易額超過了10億美元,增長(zhǎng)7%。
“今年接待的團(tuán)組明顯多了,國(guó)內(nèi)關(guān)注中亞、希望在中亞投資、搞合作的企業(yè),已從新疆等周邊地區(qū)拓展到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)。”中國(guó)駐阿拉木圖總領(lǐng)事杜德文在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說,她剛從新疆回到阿拉木圖。
古絲路遇上新時(shí)代,煥發(fā)出新活力。中國(guó)和中亞的交流合作,從經(jīng)貿(mào)到人文,從高層到民間,都空前活躍起來,氣氛越來越熱烈。“這就是共識(shí)的力量!”杜德文至今還記得,剛聽到絲路經(jīng)濟(jì)帶時(shí),這里的人民有期待,也有一絲疑惑,有記者問她:“中國(guó)究竟要給我們上一盤什么菜?”
這樣的疑惑并不奇怪。中亞位于歐亞大陸的“心臟”,被視為“世界地緣政治的核心”,以絲路為主題的大國(guó)計(jì)劃屢見不鮮。
那么,“中國(guó)倡議”魅力何在?
“不排他、求共贏。”在哈薩克斯坦首任總統(tǒng)基金會(huì)世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng)阿穆列巴耶夫看來,“中國(guó)倡議”秉承古絲路互利共贏理念,建設(shè)新時(shí)期包容互鑒的新型國(guó)家間合作模式。
這里沒有盟主,只有命運(yùn)共同體、利益共同體——
真是驚人的巧合:中國(guó)夢(mèng)同土庫(kù)曼斯坦的“強(qiáng)盛富民”時(shí)代目標(biāo)對(duì)接,同哈薩克斯坦的“2050年發(fā)展戰(zhàn)略”呼應(yīng)……發(fā)展戰(zhàn)略和夢(mèng)想同聲奏鳴,開啟了中國(guó)與中亞互為發(fā)展機(jī)遇的戰(zhàn)略之窗。中國(guó)已成為哈薩克斯坦、土庫(kù)曼斯坦第一大貿(mào)易伙伴,烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦第二大貿(mào)易伙伴,塔吉克斯坦第三大貿(mào)易伙伴。
這里不是從零開始,而是對(duì)已有合作的延續(xù)深化——
在塔吉克斯坦,中塔友好的印記處處可見:印在當(dāng)?shù)丶垘派系臉?biāo)志性建筑國(guó)家圖書館,是中國(guó)人承建的;首都杜尚別的主干道,是中國(guó)工人用汗水鋪就的……
“塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙在出席兩國(guó)各項(xiàng)目竣工或開工典禮時(shí)多次對(duì)我說,在所有駐塔吉克斯坦大使中,他同中國(guó)大使一起出席的活動(dòng)最多。”中國(guó)駐塔吉克斯坦大使范先榮說。
更高水平的互信、更有效的合作、更緊密的利益融合,在上海合作組織框架內(nèi),中國(guó)與中亞近年來在貿(mào)易投資、通道建設(shè)等各領(lǐng)域展開卓有成效的合作。
“絲路精神”與“上海精神”相契相合,相映生輝:各國(guó)發(fā)展戰(zhàn)略加緊對(duì)接,參與構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的內(nèi)容不斷寫入重大外交活動(dòng)成果文件;中國(guó)制定的規(guī)劃基本成形……目前,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)進(jìn)入務(wù)實(shí)合作新階段。
“這一年,中亞各國(guó)人民越來越理解中國(guó)倡議,越來越感知到這是一盤又好看又好吃的菜。”杜德文說。
務(wù)實(shí)合作升級(jí)換代,合作范圍不斷拓展
群山逶迤,機(jī)器轟鳴,中國(guó)—中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦境內(nèi)段1號(hào)隧道,正在頑強(qiáng)掘進(jìn)。
這條管道首次途經(jīng)塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦,與已建成的連接土庫(kù)曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的A、B、C線一道,將形成中亞地區(qū)規(guī)模最大的輸氣系統(tǒng)。
綿延上萬里的“能源絲綢之路”,引人矚目。“大通道”“大格局”的恢宏暢想中也不乏臆測(cè):“新絲路是為中國(guó)發(fā)展快車‘加油添氣’而‘跑馬圈地’”“中亞將淪落為中國(guó)的原料附庸”……
全新絲路,全新思路,零和博弈式解讀早已落伍了。
“親身參與建設(shè)這個(gè)偉大工程,是一輩子都值得驕傲的事。”在1號(hào)隧道施工現(xiàn)場(chǎng),29歲的挖土機(jī)司機(jī)拉提夫告訴記者,得益于這個(gè)剛開工的項(xiàng)目,自己在家門口實(shí)現(xiàn)了就業(yè),無需千里迢迢跑到別的國(guó)家打工了。
無數(shù)的拉提夫們將享受到這份“福氣”:投資總額約67億美元的D線工程,建設(shè)和運(yùn)營(yíng)期間累計(jì)可為沿線國(guó)家上繳稅費(fèi)31億美元,實(shí)現(xiàn)股東分紅54億美元,并創(chuàng)造數(shù)萬個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。
一端是“21世紀(jì)的戰(zhàn)略能源基地”,一端是潛力巨大的廣闊消費(fèi)市場(chǎng);一端亟須能源出口多元化,一端渴盼能源進(jìn)口多元化……利益共同體、命運(yùn)共同體的戰(zhàn)略意識(shí),引領(lǐng)著中國(guó)和中亞不斷深化資源國(guó)、消費(fèi)國(guó)、過境國(guó)互利共贏的能源合作新機(jī)制,刷新能源合作的速度、廣度、深度。
在土庫(kù)曼斯坦,過去是汗血寶馬穿越古老的絲綢之路,不遠(yuǎn)萬里來到中國(guó),如今則是一氣貫通:中土互為最大的天然氣合作伙伴。
對(duì)穿越多個(gè)國(guó)家、世界上最長(zhǎng)的中國(guó)—中亞天然氣管道,土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆哈梅多夫評(píng)價(jià)是,“它有助于廣大地區(qū)的繁榮和穩(wěn)定”。
共建絲路經(jīng)濟(jì)帶,中國(guó)和中亞能源合作是重頭戲,但決非獨(dú)角戲。
在哈薩克斯坦,黑色的石油產(chǎn)業(yè),閃現(xiàn)著中資企業(yè)的身影;紅色的番茄制品產(chǎn)業(yè),不為人所熟知的是,中資企業(yè)在持續(xù)領(lǐng)跑。
“中國(guó)企業(yè)要想在哈薩克斯坦生產(chǎn)番茄制品,無異于外國(guó)人在北京賣烤鴨,在重慶開火鍋店。”中方獨(dú)資的新康公司,打破了這個(gè)所謂“魔咒”,十多年的創(chuàng)新發(fā)展,品牌在哈家喻戶曉,拿下1/4強(qiáng)的市場(chǎng)份額。
阿拉木圖新康番茄制品廠的秘訣,在公司總經(jīng)理韋鵬看來,就是本土化:140人的企業(yè),只有3個(gè)中國(guó)人;享受著只有當(dāng)?shù)仄髽I(yè)才有的關(guān)稅、貼息貸款優(yōu)待……
在塔吉克斯坦,華新亞灣水泥公司投產(chǎn)一年多,一舉改變了該國(guó)70%水泥依賴進(jìn)口的局面,被推選為上合組織工業(yè)和投資合作的成功典范。
在烏茲別克斯坦,活躍著中資企業(yè)約500家,涵蓋能源、交通、通信、機(jī)械、化工、建筑、農(nóng)業(yè)、金融等各個(gè)領(lǐng)域。
在中亞,中國(guó)正推動(dòng)務(wù)實(shí)合作快速實(shí)現(xiàn)升級(jí)換代,合作范圍由能源資源領(lǐng)域向非資源領(lǐng)域拓展。
政策、道路、貿(mào)易、貨幣、民心“五通”是主攻方向
雪山連綿,冰峰巍峨。飛機(jī)進(jìn)入塔吉克斯坦上空,讓人感受著帕米爾高原的神奇,也感慨漫漫絲路的艱辛。
傳奇絲路建在駝背上,歷史之路如何復(fù)活為現(xiàn)實(shí)之路?我們且行且思。
“走在中國(guó)人幫我們修的這條路上,真像走在絲綢上那樣舒暢,這就是新的絲綢之路吧。”從機(jī)場(chǎng)開往杜尚別市區(qū)的公路上,出租司機(jī)薩利姆打趣地說。
到了有“高山之國(guó)”之稱的塔吉克斯坦,我們深切體會(huì)到了什么叫“鑿?fù)ㄩ_絲路”。
從杜尚別出發(fā),沿著修葺一新的塔烏公路行駛在崇山峻嶺之間。一側(cè)是怪石嶙峋的山體,一側(cè)是深不可測(cè)的山澗,數(shù)不清的彎道,百轉(zhuǎn)千回,令人目眩。
車行4小時(shí),沙赫里斯坦隧道赫然出現(xiàn)。這條中亞地區(qū)最長(zhǎng)的公路隧道鑿?fù)ㄇ埃窖毓沤z路而修的盤山公路是過往司機(jī)的“心病”,一到冬天,公路無法通行。
隧道通車的典禮上,拉赫蒙親自駕車試路,稱它“實(shí)現(xiàn)了塔吉克斯坦南北真正意義上的統(tǒng)一”。
建設(shè)絲路經(jīng)濟(jì)帶,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,道路聯(lián)通最具基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性。
在塔吉克斯坦,人們能看到的全新的現(xiàn)代化高等級(jí)公路,幾乎都與中國(guó)路橋公司密不可分。從塔烏公路到塔中公路,中國(guó)路橋打通著一條條交通大動(dòng)脈,樹起了一座座當(dāng)?shù)匕傩招闹械呢S碑。
不僅是塔吉克斯坦。
中方企業(yè)參與建設(shè)的哈薩克斯坦首條跨境高速公路——“雙西”公路(中國(guó)西部—歐洲西部)即將完工。上海合作組織杜尚別峰會(huì)日前簽署了《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》,以推動(dòng)絲路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。以“路”托“帶”正在中亞緊鑼密鼓地進(jìn)行。
也不僅是重新“鑿?fù)?rdquo;通道。
山脊陡峭,鐵塔兀立,一條條高壓輸電線逶迤翻騰……崇山峻嶺間,總有新疆特變電工股份有限公司為中亞締造國(guó)家電網(wǎng)的矯健身影:從縱貫吉爾吉斯斯坦南北的500千伏輸電線路,到塔吉克斯坦電網(wǎng)220—500千伏高壓輸變電線路,一條條“電力絲綢之路”改變著當(dāng)?shù)貨]有獨(dú)立輸電網(wǎng)絡(luò)的困局。
中國(guó)構(gòu)想賦予古絲路新的時(shí)代內(nèi)涵。
華為公司與哈薩克斯坦電信公司合作建設(shè)覆蓋哈全境的4G通信網(wǎng)絡(luò)等開創(chuàng)性項(xiàng)目,正在全面推進(jìn)。鐵路、航空、管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,也正加速實(shí)施。
夢(mèng)想的路徑越走越清晰。
擴(kuò)大本幣互換規(guī)模,推動(dòng)貿(mào)易本幣結(jié)算,人民幣越來越受到市場(chǎng)歡迎,貨幣流通正逐步從暢想變?yōu)楝F(xiàn)實(shí);
市場(chǎng)開放不斷擴(kuò)大,貿(mào)易便利化水平不斷提高,過境運(yùn)輸和商品物流不斷增加,貿(mào)易暢通正在發(fā)力提速……
一年來,中亞五國(guó)都留下了中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人和各國(guó)人士廣泛交往的佳話,“親望親好,鄰?fù)徍?rdquo;的中國(guó)理念、中國(guó)構(gòu)想更加深入人心,政策溝通、民心相通,凝聚起區(qū)域大合作的磅礴動(dòng)力。
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