2014年1-6月興安盟對外貿(mào)易強(qiáng)勁增長
2014-07-25 16:56:22
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興安盟位于內(nèi)蒙古自治區(qū)的東北部,西北部與蒙古國接壤,邊境線長126公里,處于東北經(jīng)濟(jì)圈,地理位置優(yōu)越。近年來,市委、市政府全面貫徹和落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,高度重視外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在不斷深化投資煤礦、有色金屬開采、農(nóng)副產(chǎn)品加工和冶金建材等領(lǐng)域的過程中,積極促進(jìn)外貿(mào)的持續(xù)健康發(fā)展顯得尤為關(guān)鍵。為全面了解和掌握興安盟外貿(mào)運(yùn)行情況,有針對性的開展工作,現(xiàn)對興安盟上半年外貿(mào)情況簡要分析如下。
一、2014年1-6月興安盟外貿(mào)基本情況
(一)進(jìn)出口均迅猛增長。2014年1-6月,興安盟外貿(mào)進(jìn)出口7.8億元人民幣,較去年同期(下同)增長58.6倍,其中,出口5.6億元,增長45.8倍;進(jìn)口2.2億元,增長193.3倍。同期,內(nèi)蒙古自治區(qū)外貿(mào)總值達(dá)385.1億元,增長11.1%,興安盟進(jìn)出口值占自治區(qū)外貿(mào)總值的2%,列自治區(qū)十二個盟市及兩個計劃單列市第十位;外貿(mào)增速是自治區(qū)的413.4倍。同時,興安盟進(jìn)出口值列東四盟及一個計劃單列市第四位,但增速居首位。具體情況見下表1:
表1 2014年1-6月自治區(qū)東四盟和滿洲里市進(jìn)出口情況
(二)外貿(mào)企業(yè)數(shù)量很少,外貿(mào)集中度極高。2014年1-6月,興安盟有進(jìn)出口行為企業(yè)僅7家。其中,出口4家,進(jìn)口3家。貿(mào)易值超億元的企業(yè)出口1家,進(jìn)口企業(yè)1家,合計進(jìn)出口7.6億元,占全盟外貿(mào)總值的97.4%,外貿(mào)集中度極高(表2)。
表2 2014年1-6月興安盟進(jìn)出口企業(yè)情況
(三)出口國別眾多,但以俄羅斯為主,進(jìn)口國主要是美國。2014年1-6月,興安盟共與56個國家和地區(qū)開展外貿(mào)。其中,有37個國家上年同期無出口;出口超過500萬元的有7個國家,其中出口至俄羅斯4.6億元,增長473.2倍;出口至尼日利亞1354.4萬元,去年同期無出口;二者合計占興安盟出口總值的83.9%。
同期,自美國進(jìn)口2.1億元,去年同期無進(jìn)口,占興安盟進(jìn)口總值的95.5%;自新西蘭進(jìn)口869萬元,去年同期無進(jìn)口;自德國進(jìn)口35萬元,下降64.8%。
另外,興安盟企業(yè),與比鄰國家蒙古國無進(jìn)出口(表3)。
表3 2014年1-6月興安盟主要貿(mào)易國別情況
(四)出口商品繁多,進(jìn)口單一。2014年1-6月,興安盟出口商品共計298種(按8位稅則編碼統(tǒng)計)。其中,機(jī)電產(chǎn)品出口2億元,成為出口增長最大亮點(diǎn);燈具及照明裝置出口8108.4萬元、鞋類出口6324.5萬元、陶瓷制品出口5355.5萬元,四者合計占全市出口總值的71.4%,且去年同期均無出口。
同期,進(jìn)口商品僅為豆類1個品種,其中大豆進(jìn)口2.1億元,去年同期無進(jìn)口(表4)。
表4 2014年1-6月興安盟主要進(jìn)出口商品情況
二、促進(jìn)興安盟外貿(mào)持續(xù)發(fā)展的相關(guān)建議
興安盟區(qū)位優(yōu)勢明顯,自然資源豐富,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擁有得天獨(dú)厚的自然環(huán)境,盡管目前外貿(mào)規(guī)模較小,隨著阿爾山口岸2013年開關(guān)后對外貿(mào)易功能的逐步完善,興安盟的外貿(mào)將會發(fā)生明顯轉(zhuǎn)變。但本地經(jīng)濟(jì)總量小,產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,可持續(xù)發(fā)展能力不強(qiáng)也不能忽視。因此在目前調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式時,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),推動外貿(mào)的持續(xù)、健康發(fā)展,勢在必行。
(一)借助地域產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,發(fā)揮龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用。近年來,興安盟出口商品多數(shù)為農(nóng)產(chǎn)品或以農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)的加工產(chǎn)品,并出現(xiàn)數(shù)家較大規(guī)模的企業(yè)。要充分發(fā)揮地域產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和龍頭企業(yè)作用,逐步帶動相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展,形成有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品輸出基地、優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品加工基地、農(nóng)產(chǎn)品精深加工基地等綠色產(chǎn)業(yè)基地,并建立研發(fā)機(jī)構(gòu),以及相配套的農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)物流、冷鏈物流等行業(yè),推動相關(guān)產(chǎn)品的市場開拓。
與此同時,以內(nèi)蒙古萬佳食品有限公司和阿爾山市凡世通商貿(mào)有限公司為重點(diǎn)培育龍頭企業(yè),加強(qiáng)機(jī)電產(chǎn)品和綠色農(nóng)產(chǎn)品加工生產(chǎn)基地、物流中心建設(shè),積極培養(yǎng)企業(yè)打造品牌,使其產(chǎn)品打開區(qū)外市場,走向國際市場。
(二)充分利用阿爾山海關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)立便利,全力發(fā)展對外貿(mào)易。阿爾山——松貝爾口岸正式開關(guān)后,隨著相應(yīng)配套基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,口岸功能逐步齊全,貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)流程順暢。一方面,要加大宣傳力度,通過給予外貿(mào)企業(yè)稅收、土地、金融等方面優(yōu)惠政策支持,吸引外地對蒙古外貿(mào)企業(yè)在本地辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù),同時帶動本地企業(yè)尤其是本地新增中小微外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。另一方面,積極開展便利中蒙兩國邊境居民的互市貿(mào)易,互通有無,促進(jìn)邊境貿(mào)易發(fā)展。
與此同時,阿爾山海關(guān)作為滿洲里海關(guān)的隸屬海關(guān),負(fù)責(zé)全盟進(jìn)出口企業(yè)的審批和各類進(jìn)出口業(yè)務(wù)的辦理。盟內(nèi)外貿(mào)企業(yè)可在烏蘭浩特市辦理各項海關(guān)業(yè)務(wù),如應(yīng)用海關(guān)“區(qū)域通關(guān)”、“屬地申報、口岸驗(yàn)放”等便利措施,能大幅降低企業(yè)外貿(mào)成本,推動盟內(nèi)外貿(mào)的發(fā)展。
(三)做好服務(wù)工作,加快本地外貿(mào)企業(yè)的發(fā)展。目前,我市對俄貿(mào)易的規(guī)模較大,無對蒙貿(mào)易,因此,加快對蒙口岸建設(shè),出臺相關(guān)政策,鼓勵、引導(dǎo)本地企業(yè)發(fā)展對蒙貿(mào)易并努力成為外貿(mào)新的亮點(diǎn)。同時,對現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)要充分發(fā)揮政府服務(wù)職能,為企業(yè)提供便利、支持。如在企業(yè)遭遇反補(bǔ)貼調(diào)查時,政府可借鑒外貿(mào)發(fā)達(dá)地區(qū)政府經(jīng)驗(yàn),全力配合,高效支持,助企業(yè)度過難關(guān);同時,要加大宣傳力度,引導(dǎo)本地外貿(mào)企業(yè)采用“區(qū)域通關(guān)”等便捷通關(guān)措施,以達(dá)到企業(yè)、地方雙贏。
與此同時,可結(jié)合電子商務(wù)發(fā)展需要,充分利用區(qū)位優(yōu)勢,暢通與沈陽、北京等周邊國際航空物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心通道,探討設(shè)立跨境電子商務(wù)物流周轉(zhuǎn)中心,積極開展跨境電子商務(wù),拓展興安盟特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。(賀驚濤)
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