“布局”絲綢之路經(jīng)濟帶

對中國來說，在當前的地緣政治背景下，需要打通向西能源大通道，實現(xiàn)進口多元化。向西開放既是產(chǎn)業(yè)的二次轉(zhuǎn)移，又能縮短與歐洲各國的運輸距離，加強與中亞資源、服務(wù)貿(mào)易合作。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

7月2日，由人民日報社主辦的“絲綢之路經(jīng)濟帶媒體合作論壇”在人民大會堂舉行。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

去年9月，中國國家主席習近平訪問中亞四國，首次提出共同建設(shè)地跨歐亞的“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想。此后，習近平在吉爾吉斯斯坦上合峰會、印度尼西亞國會、上海亞信峰會等多個場合倡導“推動建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶”。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

毫無疑問，布局“絲綢之路經(jīng)濟帶”已經(jīng)成為新時期我國對外開放的重要戰(zhàn)略。同時，國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略也正在由“開發(fā)”向“開放”深刻轉(zhuǎn)型。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員李善同在接受《國際金融報》記者采訪時表示，以絲綢之路經(jīng)濟帶合作為契機，完善全方位開放格局，有助于將內(nèi)陸區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強勁的發(fā)展活力，推動東中西部協(xié)調(diào)發(fā)展。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

絲路戰(zhàn)略kCS大陸橋物流聯(lián)盟

2000多年前，古絲綢之路東起長安（今西安）、西至羅馬，是橫貫亞歐大陸的貿(mào)易交通線，是中國同中亞、南亞、西亞以及非洲、歐洲等地區(qū)國家商業(yè)貿(mào)易往來的重要通道。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

現(xiàn)代版的絲綢之路再一次上升至國家戰(zhàn)略層面，不同的是，將在古絲綢之路基礎(chǔ)上通過建立公路、鐵路、航空、油氣管道、光纖、通信等立體多維的連接而串聯(lián)起來形成經(jīng)濟帶規(guī)模。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

據(jù)悉，目前絲綢之路經(jīng)濟帶以及海上絲綢之路戰(zhàn)略前期研究，由中國科學院地理所操作。中國科學院地理所提出，絲綢之路經(jīng)濟帶可以有三條路線：即初步形成以歐亞大陸橋為主的北線、以石油天然氣管道為主的中線、以跨國公路為主的南線。據(jù)記者了解，針對三條主線展開的經(jīng)濟帶規(guī)劃方案尚在制定中。預計國家級規(guī)劃將在2014年下半年正式發(fā)布。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

繼國家主席習近平首次提出共同建設(shè)地跨亞歐的“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想后，十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出“將推進絲綢之路經(jīng)濟帶、海上絲綢之路建設(shè)”。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

當前經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟一體化加快推進，全球增長貿(mào)易投資格局正在進行深刻的調(diào)整和變革。在商務(wù)部部長助理童道馳看來，歐亞國家正處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵階段，絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)有利于沿線國家發(fā)揮能源資源的優(yōu)勢，勞動力、資金、市場技術(shù)等方面的優(yōu)勢，也有利于打造區(qū)域利益共同體和命運共同體，讓建設(shè)成果更多惠及各國人民，促進沿線國家和平發(fā)展、區(qū)域和諧和穩(wěn)定。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

十二屆全國政協(xié)副主席李海峰在論壇上透露，經(jīng)濟帶建設(shè)正在積極推進，西歐-中國西部國際公路運輸走廊等道路建設(shè)進度加快，中國與沿途國家間的貿(mào)易手續(xù)正在簡化，商品運輸時間正在縮短，沿途國家正在研究和思考本幣在市場上的流通，為降低流通成本、增強抵御風險能力，提高地區(qū)經(jīng)濟國際競爭力開辟了新的路徑。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

俄塔社總編輯馬拉特·阿布哈金表示，中國可以考慮通過西伯利亞大鐵路和貝阿鐵路運輸商品，中國公司也可以參與到克里米亞跨海大橋的建設(shè)中。“中國和俄羅斯正在將絲綢之路經(jīng)濟帶與跨歐亞鐵路及歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟對接。”中國外交部部長助理劉建超透露，中哈連云港物流場站、中巴經(jīng)濟走廊早期收獲清單等項目都在進行中。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

在李善同看來，當前我國的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略更加注重促進東中西部、沿海和內(nèi)地的聯(lián)動發(fā)展，同時也更加注重沿大江大河和陸路交通干線的引領(lǐng)發(fā)展，進而積極培育新的區(qū)域經(jīng)濟帶和增長極。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

無疑，絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)將是一個長期的過程。經(jīng)濟全球化正向縱深發(fā)展，區(qū)域合作方興未艾。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

需要注意的是，“絲綢之路經(jīng)濟帶”沿線地區(qū)地緣政治形勢復雜多變，存在各種各樣的矛盾。這種情況下推進經(jīng)濟合作，就要尊重現(xiàn)實差異，創(chuàng)新合作理念，解決最現(xiàn)實的問題。中國社科院學部委員楊圣明告訴記者，各國經(jīng)濟社會發(fā)展水平不同，僅以鐵路來舉例，哈薩克斯坦的兩條鐵軌之間的距離比中國的寬20公分，因此兩國間的火車必須在邊境上進行“換軌”才能前行。“首先，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線國家在政治制度、決策機制、經(jīng)濟規(guī)模、發(fā)展模式、宗教文化等方面都存在著巨大的差異，各國的政策、利益協(xié)調(diào)起來勢必會相當復雜和困難。其次，中亞國家在邊界問題、水資源問題上的矛盾突出，各國之間的關(guān)系復雜，也會影響到絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)。其三，中亞地區(qū)面臨的安全風險上升，會對絲綢之路經(jīng)濟帶的建設(shè)產(chǎn)生不利影響。”kCS大陸橋物流聯(lián)盟

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟合作研究院研究員梅新育則認為，習近平主席提出建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”著眼點并不僅僅是中亞，而是更大的棋局。在梅新育看來，“絲綢之路經(jīng)濟帶”構(gòu)想的最大價值不是與中亞5國的貿(mào)易，不是來自中亞的油氣資源供給，而是應(yīng)對阿拉伯世界動蕩趨勢下，貿(mào)易路線轉(zhuǎn)移的壓力。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

西部機會kCS大陸橋物流聯(lián)盟

改革開放以來，我國逐步形成了以東部沿海地區(qū)為引領(lǐng)的開放格局，東部地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)融入了全球化進程，但是廣大內(nèi)陸經(jīng)濟開放的水平、廣度和深度還遠遠不夠。李善同認為，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展階段的轉(zhuǎn)換及競爭優(yōu)勢的變化，加快內(nèi)陸開放的必要性日益突出。絲綢之路經(jīng)濟帶人口近30億，市場規(guī)模和合作潛力巨大。深化絲綢之路經(jīng)濟帶合作，有助于營造我國改革發(fā)展穩(wěn)定良好的外部環(huán)境，拓展發(fā)展空間和提升我國在國際經(jīng)濟治理格局的地位。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

國內(nèi)的沿線城市將迎來發(fā)展契機。2013年12月14日，國家發(fā)改委和外交部舉行的推進絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)座談會上，有西北5省、西南4省市參加。西北5省包括陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆。西南4省市包括重慶、四川、云南、廣西等。目前西部各相關(guān)省份正在加緊布局，“急脾氣”的陜西、新疆、甘肅、寧夏等西部省份已開始著手研究新絲綢之路經(jīng)濟帶規(guī)劃。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

陜西省委常委、常務(wù)副省長江澤林認為，陜西作為古絲綢之路的起點，有條件，也有能力成為絲綢之路的新起點。陜西目前依托西安咸陽國際機場，正在建設(shè)國家航空城試驗區(qū)，努力開通更多的面向中亞、西亞、歐洲的國際直航航班，搭建絲綢之路空中走廊。依托陜西產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，緊盯中亞市場，著力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，鼓勵陜西能源企業(yè)參與中亞地區(qū)油氣煤資源勘探開發(fā)，爭取與中亞國家合作建設(shè)大型化工等項目。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

西安處于經(jīng)濟帶的心臟位置。2013年9月27日，西安聯(lián)合歐亞9國十幾個城市共同簽署《共建絲綢之路經(jīng)濟帶西安宣言》，搶先一步利用絲綢之路經(jīng)濟帶概念開展國際合作。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

甘肅省委常委、蘭州市委書記虞海燕在論壇中表示，甘肅是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要組成部分，是中國向西開放的重要門戶。“蘭州是絲綢之路經(jīng)濟帶的重要樞紐城市。作為國家向西開放的重要戰(zhàn)略平臺，蘭州新區(qū)、華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)安全屏障綜合試驗區(qū)等國家戰(zhàn)略的啟動，讓蘭州進入了戰(zhàn)略發(fā)展的政策疊加期。共建絲綢之路經(jīng)濟帶，涉及多國和國內(nèi)諸多省市，是一項龐大的系統(tǒng)工程。國內(nèi)的合作，一方面要在全國性戰(zhàn)略規(guī)劃的框架下實現(xiàn)，另一方面也需要各有關(guān)省市相互接觸，力求取長補短、趨利避害、互利雙贏。”kCS大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路沿線地區(qū)都希望得到發(fā)展，各節(jié)點城市都有自己的定位。但是，各個節(jié)點城市的產(chǎn)業(yè)如何布局？廈門大學教授焦念志告訴《國際金融報》記者，建設(shè)絲綢之路，對內(nèi)要全國一盤棋，對外要取得鄰國的共識。在國家層面上進行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，避免重復定位。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

“絲綢之路經(jīng)濟帶”的實現(xiàn)非一日之功。目前來看，“絲綢之路經(jīng)濟帶”還是一個相對抽象的構(gòu)想，只有做好短期和中長期的發(fā)展規(guī)劃，發(fā)揮沿線城市間各自的優(yōu)勢，加強彼此合作，才能打造出向西開放的戰(zhàn)略平臺，經(jīng)濟帶的建設(shè)才能從構(gòu)想變?yōu)楝F(xiàn)實。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

名詞解釋|IFNkCS大陸橋物流聯(lián)盟

絲綢之路：橫跨亞歐大陸，綿延7000多公里，途經(jīng)多個國家，總?cè)丝诮?0億。以上合組織為例，組織內(nèi)的6個成員國（中、俄、哈、吉、塔、烏）、5個觀察員國（蒙古、巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗）、3個對話伙伴國（白俄羅斯、土耳其、斯里蘭卡）絕大部分都位于絲綢之路沿線。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

經(jīng)濟帶：是經(jīng)濟地理學范疇。經(jīng)濟帶發(fā)展需要依托一定的交通運輸干線，并以其為發(fā)展軸，以軸上經(jīng)濟發(fā)達的一個和幾個大城市作為核心，發(fā)揮經(jīng)濟集聚和輻射功能，聯(lián)結(jié)帶動周圍不同等級規(guī)模城市的經(jīng)濟發(fā)展，由此形成點狀密集、面狀輻射、線狀延伸的生產(chǎn)、貿(mào)易、流通一體化的帶狀經(jīng)濟區(qū)域。kCS大陸橋物流聯(lián)盟

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