自上個(gè)月國家主席習(xí)近平在出訪中亞時(shí)提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想之后,相關(guān)概念炒得越來越熱,而沿線的陜西、甘肅和新疆等省區(qū)則紛紛行動起來爭取這一“千載難逢機(jī)遇”的先機(jī)。
陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通向《第一財(cái)經(jīng)日報(bào)》記者表示,陜西、甘肅和新疆等省區(qū)都在尋求自己的優(yōu)勢、自己在絲路經(jīng)濟(jì)帶中分擔(dān)的職能,雖然都想搶占先機(jī),但是各自的產(chǎn)業(yè)定位和功能是不一樣的。
爭搶先機(jī)
中國社科院研究員徐逢賢表示,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶連接兩大經(jīng)濟(jì)區(qū),一是俄羅斯和中亞五國地區(qū),另一個(gè)則是印度、巴基斯坦等南亞地區(qū)。他認(rèn)為,這一經(jīng)濟(jì)帶前途光明,用5~8年時(shí)間可以形成,開放度進(jìn)一步擴(kuò)大。
徐逢賢還表示,西部地區(qū)比較閉塞,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的開辟,將使得西北地區(qū)對外開放度大幅提升,帶來沿線省區(qū)特色商品的輸送,進(jìn)出口貿(mào)易量將大幅提升,同時(shí),可以吸收沿線國家的投資,促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
絲路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略構(gòu)想一提出來,就被視為重大利好,讓敏銳的西北絲路沿線省區(qū)迅速興奮起來。甘肅省委書記王三運(yùn)就將絲路經(jīng)濟(jì)帶視為“甘肅尤其是河西走廊千載難逢的重大機(jī)遇”。
習(xí)近平尚未結(jié)束中亞之行,新疆就在9月11日、13日召開了兩次副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議。自治區(qū)黨委書記張春賢在會上提出,努力當(dāng)好共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋頭堡、主力軍和排頭兵。
9月18日,又安排自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)牽頭,組成專門班子,深入研究“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的概念、定位、戰(zhàn)略重點(diǎn)等理論。在9月26日自治區(qū)常委(擴(kuò)大)會議上,張春賢又指出,要抓緊對“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大問題的研究。
王三運(yùn)也在調(diào)研和接見客人時(shí),特別強(qiáng)調(diào)甘肅在經(jīng)濟(jì)帶中的地位。他在9月18日至20日調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),充分發(fā)揮好甘肅是古絲綢之路咽喉要道和商埠重地的影響,切實(shí)用好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)國家級戰(zhàn)略平臺,深度挖掘文物古跡眾多和文化底蘊(yùn)深厚的優(yōu)勢,努力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的黃金段。
而陜西的表現(xiàn)最為突出。9月26日,2013歐亞經(jīng)濟(jì)論壇在西安開幕,9月27日,絲綢之路沿線歐亞9國城市代表簽署《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》。9月29日,陜西省委召開常委會議,要求緊緊抓住機(jī)遇,積極主動作為。努力把陜西打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡。
互補(bǔ)合作
在陜西、甘肅和新疆等各自突出自己在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶地位的這種氛圍下,西北省份爭搶絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重大機(jī)遇的過程,就被外界視為是一場爭奪主導(dǎo)權(quán)的競爭,并引發(fā)一些口水戰(zhàn)。
張寶通向本報(bào)記者表示:“陜西、甘肅和新疆還是互補(bǔ)合作的關(guān)系,誰想主導(dǎo)都不成。”各自的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢合理分工、優(yōu)勢互補(bǔ),才能共同發(fā)展,三個(gè)省區(qū)都在尋求自己的優(yōu)勢,各自提法都不一樣,雖然都在搶占先機(jī),但是,各自的產(chǎn)業(yè)定位和功能是不一樣的。
不過,來自陜西的張寶通還是強(qiáng)調(diào)“西安實(shí)力是最強(qiáng)的”。他認(rèn)為,西安聚集了高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè),而蘭州主要是冶煉等原料產(chǎn)業(yè),新疆則主要是能源、棉花(19925, 35.00, 0.18%)等行業(yè)。他強(qiáng)調(diào)“西安是亞歐大陸橋的心臟、亞歐合作的基地”。
張寶通還向記者介紹,在習(xí)近平提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶之后,國家發(fā)改委已經(jīng)行動起來,到陜西來進(jìn)行調(diào)研。而陜西省發(fā)改委日前也召開“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”研討會,邀請陜西省政府政研室、決策咨詢委、省社科院等專家就陜西的定位進(jìn)行探討。
不過,合作共建仍然是各方認(rèn)同的一個(gè)基本點(diǎn)。陜西省委常委會會議就在提出“打造成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的新起點(diǎn)和橋頭堡”之前表述了“要建立省市聯(lián)動協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與國家戰(zhàn)略對接”。而《共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶西安宣言》也宣示了共建的作用。
徐逢賢表示,國家現(xiàn)在在等待其他國家的反應(yīng),如果得到積極反應(yīng),那么國務(wù)院必須有一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制。而張寶通表示,在習(xí)近平提出絲路經(jīng)濟(jì)帶構(gòu)想之后,國家發(fā)改委就下來調(diào)研了,以后,國家發(fā)改委肯定會出來協(xié)調(diào),商務(wù)部肯定會出臺政策推動,西北五省區(qū)本來就有一個(gè)合作機(jī)制,以后會由國家出面。
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