陜甘新爭奪“絲路經(jīng)濟帶”先機

2013-10-09 09:07:34
Landbridge平臺

　　自上個月國家主席習(xí)近平在出訪中亞時提出“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想之后，相關(guān)概念炒得越來越熱，而沿線的陜西、甘肅和新疆等省區(qū)則紛紛行動起來爭取這一“千載難逢機遇”的先機。

　　陜西省社科院區(qū)域發(fā)展咨詢中心主任張寶通向《第一財經(jīng)日報》記者表示，陜西、甘肅和新疆等省區(qū)都在尋求自己的優(yōu)勢、自己在絲路經(jīng)濟帶中分擔(dān)的職能，雖然都想搶占先機，但是各自的產(chǎn)業(yè)定位和功能是不一樣的。

　　爭搶先機

　　中國社科院研究員徐逢賢表示，絲綢之路經(jīng)濟帶連接兩大經(jīng)濟區(qū)，一是俄羅斯和中亞五國地區(qū)，另一個則是印度、巴基斯坦等南亞地區(qū)。他認(rèn)為，這一經(jīng)濟帶前途光明，用5~8年時間可以形成，開放度進(jìn)一步擴大。

　　徐逢賢還表示，西部地區(qū)比較閉塞，絲綢之路經(jīng)濟帶的開辟，將使得西北地區(qū)對外開放度大幅提升，帶來沿線省區(qū)特色商品的輸送，進(jìn)出口貿(mào)易量將大幅提升，同時，可以吸收沿線國家的投資，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。

　　絲路經(jīng)濟帶戰(zhàn)略構(gòu)想一提出來，就被視為重大利好，讓敏銳的西北絲路沿線省區(qū)迅速興奮起來。甘肅省委書記王三運就將絲路經(jīng)濟帶視為“甘肅尤其是河西走廊千載難逢的重大機遇”。

　　習(xí)近平尚未結(jié)束中亞之行，新疆就在9月11日、13日召開了兩次副省級以上領(lǐng)導(dǎo)干部會議。自治區(qū)黨委書記張春賢在會上提出，努力當(dāng)好共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的橋頭堡、主力軍和排頭兵。

　　9月18日，又安排自治區(qū)常務(wù)副主席黃衛(wèi)牽頭，組成專門班子，深入研究“絲綢之路經(jīng)濟帶”的概念、定位、戰(zhàn)略重點等理論。在9月26日自治區(qū)常委（擴大）會議上，張春賢又指出，要抓緊對“絲綢之路經(jīng)濟帶”重大問題的研究。

　　王三運也在調(diào)研和接見客人時，特別強調(diào)甘肅在經(jīng)濟帶中的地位。他在9月18日至20日調(diào)研時強調(diào)，充分發(fā)揮好甘肅是古絲綢之路咽喉要道和商埠重地的影響，切實用好華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)國家級戰(zhàn)略平臺，深度挖掘文物古跡眾多和文化底蘊深厚的優(yōu)勢，努力打造絲綢之路經(jīng)濟帶的黃金段。

　　而陜西的表現(xiàn)最為突出。9月26日，2013歐亞經(jīng)濟論壇在西安開幕，9月27日，絲綢之路沿線歐亞9國城市代表簽署《共建絲綢之路經(jīng)濟帶西安宣言》。9月29日，陜西省委召開常委會議，要求緊緊抓住機遇，積極主動作為。努力把陜西打造成絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點和橋頭堡。

　　互補合作

　　在陜西、甘肅和新疆等各自突出自己在絲綢之路經(jīng)濟帶地位的這種氛圍下，西北省份爭搶絲綢之路經(jīng)濟帶重大機遇的過程，就被外界視為是一場爭奪主導(dǎo)權(quán)的競爭，并引發(fā)一些口水戰(zhàn)。

　　張寶通向本報記者表示：“陜西、甘肅和新疆還是互補合作的關(guān)系，誰想主導(dǎo)都不成。”各自的產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢合理分工、優(yōu)勢互補，才能共同發(fā)展，三個省區(qū)都在尋求自己的優(yōu)勢，各自提法都不一樣，雖然都在搶占先機，但是，各自的產(chǎn)業(yè)定位和功能是不一樣的。

　　不過，來自陜西的張寶通還是強調(diào)“西安實力是最強的”。他認(rèn)為，西安聚集了高新技術(shù)和先進(jìn)制造業(yè)，而蘭州主要是冶煉等原料產(chǎn)業(yè)，新疆則主要是能源、棉花(19925, 35.00, 0.18%)等行業(yè)。他強調(diào)“西安是亞歐大陸橋的心臟、亞歐合作的基地”。

　　張寶通還向記者介紹，在習(xí)近平提出構(gòu)建絲綢之路經(jīng)濟帶之后，國家發(fā)改委已經(jīng)行動起來，到陜西來進(jìn)行調(diào)研。而陜西省發(fā)改委日前也召開“絲綢之路經(jīng)濟帶”研討會，邀請陜西省政府政研室、決策咨詢委、省社科院等專家就陜西的定位進(jìn)行探討。

　　不過，合作共建仍然是各方認(rèn)同的一個基本點。陜西省委常委會會議就在提出“打造成絲綢之路經(jīng)濟帶的新起點和橋頭堡”之前表述了“要建立省市聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，加強與國家戰(zhàn)略對接”。而《共建絲綢之路經(jīng)濟帶西安宣言》也宣示了共建的作用。

　　徐逢賢表示，國家現(xiàn)在在等待其他國家的反應(yīng)，如果得到積極反應(yīng)，那么國務(wù)院必須有一個協(xié)調(diào)機制。而張寶通表示，在習(xí)近平提出絲路經(jīng)濟帶構(gòu)想之后，國家發(fā)改委就下來調(diào)研了，以后，國家發(fā)改委肯定會出來協(xié)調(diào)，商務(wù)部肯定會出臺政策推動，西北五省區(qū)本來就有一個合作機制，以后會由國家出面。

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