共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想為歐亞地區(qū)的整體合作提供了創(chuàng)新思路,陜西西安作為絲綢之路的起點城市,也迎來了可以發(fā)展成為歐亞地區(qū)經(jīng)濟走廊和國際化大都市的機遇。參加2013歐亞經(jīng)濟論壇的多方人士均對“絲綢之路經(jīng)濟帶”的廣闊前景抱有期待,希望通過務(wù)實合作,讓合作事宜落地開花,共同塑造經(jīng)濟帶利益共同體的持續(xù)發(fā)展局面。uJm大陸橋物流聯(lián)盟
――“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想:創(chuàng)新歐亞合作模式uJm大陸橋物流聯(lián)盟
共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為沿途歐亞國家的整體合作開啟了一個新的篇章。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理汪洋在2013歐亞經(jīng)濟論壇發(fā)表主旨演講時指出,當(dāng)前,國際和地區(qū)形勢正在經(jīng)歷深刻復(fù)雜的變化,歐亞各國迎來了共同利益最多、合作機遇最大的歷史時期。習(xí)近平主席提出共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,給地區(qū)發(fā)展振興帶來了前所未有的機遇。
陜西省省長婁勤儉在2013歐亞經(jīng)濟論壇全體大會上表示,“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想既延續(xù)歷史傳統(tǒng)又具有現(xiàn)實基礎(chǔ),并且富有創(chuàng)造性和可行性,將使歐亞經(jīng)濟聯(lián)系更加緊密和深入,區(qū)域大合作的發(fā)展前景更加廣闊。
絲綢之路沿途的歐亞國家的經(jīng)貿(mào)往來古已有之,未來逐步形成區(qū)域大合作的基礎(chǔ)堪稱扎實。數(shù)據(jù)顯示,2012年我國僅與中亞五國的貿(mào)易額就已達到459.4億美元,較1992年與五國建交之初增長了近100倍。因此,在當(dāng)前共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議下,通過合作模式的創(chuàng)新,勢必會釋放歐亞廣闊區(qū)域的更大集合效應(yīng)。
按照習(xí)近平主席的倡議,可以從加強政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通入手,以點帶面,從線到片,逐步提升經(jīng)濟帶的整體繁榮度。
目前,絲綢之路經(jīng)濟帶總?cè)丝诮?0億,市場規(guī)模和潛力獨一無二,各國在貿(mào)易和投資領(lǐng)域合作空間巨大。未來各方可以在貿(mào)易和投資便利化政策方面進行探討和作出適當(dāng)安排,旨在消除貿(mào)易壁壘,降低貿(mào)易和投資成本,提高區(qū)域經(jīng)濟循環(huán)的速度和質(zhì)量,實現(xiàn)互利共贏。
全國政協(xié)副主席陳元表示,在共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的過程中,還需要充分發(fā)揮金融的積極作用,例如,建立持久的金融服務(wù)機制;在現(xiàn)有合作基礎(chǔ)上擴大金融機構(gòu)的開放度;實現(xiàn)經(jīng)常項目下和資本項目下的本幣兌換、結(jié)算;加大基礎(chǔ)設(shè)施等重點項目的金融合作與支持。
汪洋指出,歐亞國家要共同擔(dān)負起建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶的重任,使“絲綢之路經(jīng)濟帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想早日結(jié)出豐碩果實,造福各國人民。
參加本屆歐亞經(jīng)濟論壇的各國嘉賓也普遍認為,“絲綢之路經(jīng)濟帶”是一個互利共贏的利益共同體,通過深入推進務(wù)實合作,地區(qū)的政治優(yōu)勢、地緣毗鄰優(yōu)勢、經(jīng)濟互補優(yōu)勢,將會逐步轉(zhuǎn)化為持續(xù)增長的優(yōu)勢。
――絲綢之路起點城市的機遇:經(jīng)濟走廊和國際化大都市
陜西是“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的重要省份,目前正在建設(shè)中國內(nèi)陸型開發(fā)開放高地;西安既是絲綢之路的起點城市,也是西部大通道和亞歐大通道的重要交匯點,有著區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢。西安市市委書記魏民洲、市長董軍均表示,西安有基礎(chǔ)、有條件成為西部地區(qū)與歐亞各國的貿(mào)易通道、交通樞紐和經(jīng)濟走廊,也迎來了加快建設(shè)國際化大都市的千載難逢的機遇。
西安交通便利,已經(jīng)成為歐亞大陸的重要交通樞紐和物流中轉(zhuǎn)站,隨著現(xiàn)代綜合交通體系加快建設(shè),這一地位將更加突出。婁勤儉表示,西安愿意利用自身優(yōu)勢為歐亞地區(qū)貨物流通、人員往來、經(jīng)濟發(fā)展提供服務(wù),也愿意落實國際交通便利化協(xié)定,共同建立集公路鐵路航空為一體、通向大海的立體化交通網(wǎng)絡(luò),為加速歐亞地區(qū)要素流動、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和商貿(mào)合作貢獻力量。
科技部部長萬鋼在上合組織峰會期間曾表示,絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)將站在科技創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)之上。而西安恰是一座教育、科技資源豐富的城市,科技創(chuàng)新在特色產(chǎn)業(yè)中優(yōu)勢突出,例如,能源、化工、電子信息、石油、設(shè)備、航空航天、有色金屬、汽車制造等。陜西省社科院學(xué)術(shù)委員會副主任張寶通談到:“目前以西安為中心的關(guān)中地區(qū)主要在發(fā)展先進制造業(yè),歐亞地區(qū)很多國家可以提供廣闊的市場和豐富的能源原材料供應(yīng),雙方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是互補的。”
目前,西安還形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系,也是世界知名的旅游目的地。在當(dāng)前全球生產(chǎn)要素重組和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加速的情況下,西安的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為其與歐亞國家開展多種形式合作奠定了基礎(chǔ)。
記者了解到,西安市正在將城市的發(fā)展定位、戰(zhàn)略規(guī)劃置于歐亞經(jīng)濟共同發(fā)展的大背景之下,力爭深入挖掘西安的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、城市亮點和與歐亞各國的重大合作領(lǐng)域。業(yè)內(nèi)觀點認為,未來可以依托現(xiàn)代絲綢之路新亞歐大陸橋,繼續(xù)加強合作,把西安建成歐亞合作的國際化大都市。
在27日舉行的“絲綢之路經(jīng)濟帶城市圓桌會”上,《共建絲綢之路經(jīng)濟帶城市西安宣言》正式發(fā)布。魏民洲表示,現(xiàn)在是絲綢之路沿線城市加快發(fā)展、合作共贏的千載難逢的機遇,西安應(yīng)該積極搭建智能便捷的信息平臺,推動資本和資源的自由流動、貿(mào)易渠道的便利暢通,擴大城市輻射力,釋放地區(qū)發(fā)展?jié)摿Α?/div>
――深化務(wù)實合作的關(guān)鍵:經(jīng)濟帶合作項目落地開花
共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”的倡議為歐亞區(qū)域合作提供了美好前景,在新形勢下,關(guān)鍵是加快落實具體合作倡議和項目,在務(wù)實合作方面取得實質(zhì)性進展,不斷鞏固地區(qū)發(fā)展動力。
我國外交部日前正式下發(fā)了《關(guān)于啟動西安領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)的復(fù)函》,意味著西安領(lǐng)事館區(qū)建設(shè)正式啟動。2013歐亞經(jīng)濟論壇將爭取在此基礎(chǔ)上促成有關(guān)歐亞國家在西安設(shè)立代表處或辦事機構(gòu),促進各國知名企業(yè)投資落戶,全面加快歐亞經(jīng)濟論壇綜合園區(qū)建設(shè)。這個國務(wù)院發(fā)展研究中心已經(jīng)做好規(guī)劃并于本次論壇論證的“綜合園區(qū)”,將著力推動歐亞地區(qū)在創(chuàng)新經(jīng)濟、高新科技、裝備制造、能源資源、航空航天產(chǎn)業(yè),以及文化、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)方面的合作。
業(yè)內(nèi)人士建議,當(dāng)前要爭取上合組織開發(fā)銀行落戶西安,在西安設(shè)立能源交易中心,建立上合組織自由貿(mào)易區(qū),通過免關(guān)稅和落地簽證率先在西安與上合組織國家間搭建起“絲綢之路經(jīng)濟帶”。同時,重點推動上合組織高速公路第一階段開放至西安,策劃和實施集文化展示、商品交易、物流中轉(zhuǎn)、旅游集散等功能為一體的“絲綢之路驛站”項目。
25日,西安中央文化商務(wù)區(qū)20個重大項目集中開工,復(fù)合了文化、會展、商業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),這是西安落實“絲綢之路經(jīng)濟帶”戰(zhàn)略構(gòu)想,充分發(fā)揮絲路起點城市作用的具體行動。
董軍表示,在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”的過程中,要爭取更多的區(qū)域合作項目在西安布局,推動西安成為歐亞合作的重要城市,以及西部地區(qū)承接全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要目的地。
在27日舉行的“絲綢之路經(jīng)濟帶城市圓桌會”上,絲綢之路沿線的多個歐亞城市共同簽署了《絲綢之路經(jīng)濟帶城市加強合作協(xié)議書》。此協(xié)議在鞏固能源、金融、旅游、生態(tài)、文化等對話合作機制的基礎(chǔ)上,將逐步推進經(jīng)貿(mào)項目落實等各方關(guān)切的事宜。
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