西北首個綜合保稅區(qū)通過國家十部委聯(lián)合驗收

　　會上，聯(lián)合驗收組組長、海關總署加貿(mào)司副司長吳海平和陜西省人民政府副秘書長張小寧共同簽署了《西安綜合保稅區(qū)驗收紀要》，西安海關黨組書記、關長徐蔚葳，西安市委常委、常務副市長岳華峰出席驗收活動并講話，副市長、西安國際港務區(qū)黨工委書記韓松致辭。省、市政府辦公廳、西安海關、省發(fā)改委、省財政廳、省國土資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設廳、省商務廳、省國家稅務局、省工商行政管理局、陜西出入境檢驗檢疫局、國家外匯管理局陜西省分局等單位負責人參加驗收活動。

 

　　聯(lián)合驗收組組長吳海平副司長向西安綜合保稅區(qū)管委會主任強曉安頒發(fā)驗收合格證書。

 

　　17日下午，由10部委組成的國務院聯(lián)合驗收組，聽取了西安綜合保稅區(qū)管委會關于西安綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設情況的匯報，以及西安海關關于西安綜合保稅區(qū)預驗收工作情況的匯報。在西安綜合保稅區(qū)建設現(xiàn)場，聯(lián)合驗收組嚴格按照《海關特殊監(jiān)管區(qū)域基礎和監(jiān)管設施驗收標準》，對西安綜合保稅區(qū)通關服務中心大廳、監(jiān)控室、卡口監(jiān)控中心、監(jiān)管倉庫、巡邏通道等基礎設施進行了細致縝密的檢查，并進行了集裝箱車輛入?yún)^(qū)演示。隨后，在聯(lián)合驗收組召開評審會議之后，聯(lián)合驗收組成員單位共同簽署驗收評審意見，聯(lián)合驗收組組長、海關總署加貿(mào)司副司長吳海平和陜西省人民政府副秘書長張小寧共同簽署了《西安綜合保稅區(qū)驗收紀要》，聯(lián)合驗收組組長吳海平副司長向西安綜合保稅區(qū)管委會主任強曉安頒發(fā)驗收合格證書——西安綜合保稅區(qū)正式通過國家驗收。

 

　　聯(lián)合驗收組認真聽取西安綜合保稅區(qū)管委會關于西安綜合保稅區(qū)規(guī)劃建設情況的匯報。

 

　　西安市委常委、常務副市長岳華峰表示：“西安綜合保稅區(qū)正式通過國家十部委的聯(lián)合驗收，這是我市進一步擴大對外開放、推進我市國際化大都市建設的一件大事。西安綜合保稅區(qū)位于關天經(jīng)濟區(qū)和歐亞大陸橋的黃金節(jié)點上，匯聚了保稅港區(qū)、保稅物流園區(qū)和出口加工多種功能，是西安市、陜西省乃至整個西北地區(qū)與國際接軌的重要平臺。綜合保稅區(qū)正式通過國家驗收后，將實現(xiàn)功能的疊加和放大，成為西部地區(qū)開放層次最高、優(yōu)惠政策最多、功能最齊全、手續(xù)最簡化的特殊開放區(qū)域。它的通過驗收、封關運作對于進一步提升西安的總體對外開放水平，吸引各類經(jīng)濟要素向西安加快聚集，增強西安參與全球經(jīng)濟一體化的能力，特別是對于實現(xiàn)關天經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃所提出的建設大西安、引領大關中、帶動大西北的要求，具有非常重要的意義，為西安擔負起國家賦予西安建設國際化大都市的目標定位，特別是習近平主席提出的建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”重大決策，在新的歷史條件下發(fā)揮絲綢之路起點的作用，提供了巨大的契機，將按照各位專家提出的意見和建議，以國際的視野、創(chuàng)新的思維、求實的作風，舉全市之力建設好、利用好、發(fā)揮好西安綜合保稅區(qū)的重要作用。

 

　　西安海關關長徐蔚葳表示，綜合保稅區(qū)是海關特殊監(jiān)管區(qū)域，海關肩負著對綜合保稅區(qū)的監(jiān)管重任。西安海關將充分發(fā)揮職能作用，把好國門、做好服務、防好風險、帶好隊伍，以一流的海關工作，推動西安綜保區(qū)建設成為國內(nèi)一流的綜合保稅區(qū)。西安海關將打造過硬干部隊伍，優(yōu)化人力資源，配好配強干部，為西安綜保區(qū)高效運作提供全方位人力保障，以扎實的作風、一流的水平、良好的形象，服務和推進西安綜合保稅區(qū)的發(fā)展;推進便捷通關，加快分類通關改革和無紙化進程，創(chuàng)新監(jiān)管模式，實現(xiàn)區(qū)港聯(lián)動、區(qū)區(qū)聯(lián)動，確保綜保區(qū)貨物進出順暢、手續(xù)簡便、通關高效;實現(xiàn)信息化管理，構建“一體化、一站式”信息化監(jiān)管平臺，努力實現(xiàn)海關與其他職能部門、園區(qū)相關單位、區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的數(shù)據(jù)交換及信息共享，通過信息化實現(xiàn)科學管理;落實好優(yōu)惠政策，對區(qū)內(nèi)企業(yè)開展政策宣講，使企業(yè)充分享受到綜保區(qū)政策優(yōu)惠，降低運營成本，形成競爭優(yōu)勢。

 

　　聯(lián)合驗收組對西安綜合保稅區(qū)監(jiān)控室、卡口監(jiān)控中心等基礎設施進行了細致縝密的檢查。

 

　　聯(lián)合驗收組組長、海關總署加貿(mào)司副司長吳海平希望，陜西省、西安市政府及有關部門能夠抓住當前的有利時機，進一步擴大開放的力度，形成西安綜合保稅區(qū)的核心競爭力和特色特點，與重筑絲綢之路緊密結合起來，發(fā)揮物流樞紐平臺作用，在嚴格管理、規(guī)范運作的前提下，最大限度地發(fā)揮西安綜合保稅區(qū)的綜合效益。

 

　　據(jù)介紹，西安綜合保稅區(qū)的特色在于，重點發(fā)展以商品展示交易、出口加工、保稅物流、文化保稅、輻射服務為特色的外向型經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系，驗收通過后，西安綜合保稅區(qū)將以發(fā)展外向型經(jīng)濟為目標，以服務區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展為已任，全面開展各項工作，力爭“一年見成效，三年上水平，五年成規(guī)模”，通過與西安鐵路集裝箱中心站、西安公路港的功能疊加，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，形成產(chǎn)業(yè)聚集，實現(xiàn)內(nèi)陸人夢寐以求的“港口內(nèi)移、就地辦單、海鐵聯(lián)運、無縫對接”的夢想，實現(xiàn)陜西、西安建設“中國最大的國際型內(nèi)陸港”的奮斗目標，必將進一步強化西安作為絲綢之路經(jīng)濟帶起點的引領作用，為國家向西開放戰(zhàn)略提供強有力的支撐和服務。

 

　　展望未來，陜西省、西安市傾心打造的西安國際港務區(qū)將緊抓新一輪西部大開放、西安建設國際化大都市和“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設的歷史機遇，積極實現(xiàn)建設向運營的轉變，成為現(xiàn)代化、生態(tài)化、人文化的“現(xiàn)代服務業(yè)城”，成為中國西部地區(qū)對外開放的示范，成為“國際內(nèi)陸港”發(fā)展建設的樣本，成為“絲綢之路經(jīng)濟帶”上的璀璨明珠。