前中國(guó)駐烏大使:"絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶"助中國(guó)與中亞進(jìn)入雙贏時(shí)代

　　高玉生:我認(rèn)為我們可以從兩方面來(lái)理解習(xí)近平提出的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”。首先從理念上來(lái)說(shuō),我們要弘揚(yáng)“絲綢之路”的精神。“絲綢之路”本身就預(yù)示著一種文明,它是不同文化、不同民族互相溝通和交流的歷史。通過(guò)互相溝通和交流,不同文明和不同文化背景的民族之間建立起一種包容互鑒、互相學(xué)習(xí)和共同發(fā)展的關(guān)系。把這個(gè)理念放到當(dāng)今的大環(huán)境下來(lái)理解,就像我們一直所倡導(dǎo)的那樣與鄰為善、與鄰為伴,包括對(duì)中亞國(guó)家也是這樣。

 

　　另外,從實(shí)際方面來(lái)看,習(xí)近平提出了加強(qiáng)中國(guó)同周邊各國(guó)在鐵路、公路、航空、電訊、電網(wǎng)和能源管道等六個(gè)領(lǐng)域的互聯(lián)互通。通過(guò)這六個(gè)領(lǐng)域的互聯(lián)互通,建設(shè)一條全新的、全方位的“絲綢之路”,并且擴(kuò)大在更廣泛領(lǐng)域的溝通。這樣一來(lái)能夠保障中國(guó)與“絲綢之路”沿線國(guó)家,尤其是中亞國(guó)家,在經(jīng)貿(mào)等方面擴(kuò)大合作,共同發(fā)展共同繁榮。

 

　　新華網(wǎng):中國(guó)與中亞國(guó)家在能源合作方面早有矚目成績(jī),中亞天然氣管道自2009年12月正式開始輸氣起,已累計(jì)向中國(guó)輸送天然氣600億立方米。此次中國(guó)與土庫(kù)曼斯坦簽署了聯(lián)合開采世界第二大氣田“復(fù)興”氣田的協(xié)議,這是否意味著中國(guó)與中亞的合作將主要集中在能源領(lǐng)域?

 

　　高玉生:能源方面的合作是中國(guó)同中亞各國(guó)在經(jīng)貿(mào)合作中非常重要的一個(gè)領(lǐng)域,也集中體現(xiàn)了中國(guó)和中亞國(guó)家在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域合作的互補(bǔ)性。中亞國(guó)家富產(chǎn)石油天然氣,而中國(guó)又是能源消費(fèi)大國(guó)。從這個(gè)意義上來(lái)講,中國(guó)同中亞各國(guó)的合作潛力是非常巨大的。此次習(xí)近平出訪進(jìn)一步夯實(shí)了中國(guó)同中亞國(guó)家能源合作的基礎(chǔ),將其提升到一個(gè)新的高度,并開辟了更廣闊的合作前景。

 

　　土庫(kù)曼斯坦是中亞最大的天然氣生產(chǎn)國(guó)。2009年12月底,連接土庫(kù)曼斯坦與中國(guó)的天然氣管道正式開始供氣。截止2012年底,中國(guó)共從土庫(kù)曼斯坦進(jìn)口天然氣602億立方米。習(xí)近平還與土庫(kù)曼斯坦總統(tǒng)別爾德穆罕默多夫共同出席“復(fù)興”氣田的竣工儀式,按照雙方的合作規(guī)劃,土庫(kù)曼斯坦將每年向中國(guó)出口天然氣總量可達(dá)650億立方米以上。除與土庫(kù)曼斯坦外,中國(guó)與烏茲別克斯坦以及哈薩克斯坦兩國(guó)也達(dá)成了天然氣領(lǐng)域合作的協(xié)定。因此,中國(guó)與中亞國(guó)家在能源領(lǐng)域的合作,尤其是在石油天然氣方面的合作,毫無(wú)疑問(wèn)已經(jīng)上了一個(gè)新的臺(tái)階。

 

　　新華網(wǎng):合作需要地區(qū)安全的保障。在中亞地區(qū)活動(dòng)的“三股勢(shì)力”一直是地區(qū)安全穩(wěn)定的隱患,習(xí)近平此次出訪為維護(hù)和促進(jìn)中亞地區(qū)安全穩(wěn)定產(chǎn)生了哪些積極影響?

 

　　高玉生:加強(qiáng)中國(guó)同中亞國(guó)家在安全領(lǐng)域的合作是習(xí)近平此次出訪非常重要的內(nèi)容之一。習(xí)近平無(wú)論在出訪中亞四國(guó)還是出席上合峰會(huì)時(shí)都提出,要加強(qiáng)各方在安全領(lǐng)域的合作,這主要體現(xiàn)在打擊恐怖主義、極端主義和分裂主義,以及跨國(guó)販毒與犯罪上。中國(guó)與中亞各國(guó)在安全領(lǐng)域合作方面有著良好的基礎(chǔ)。建交21年以來(lái),雙方在合作過(guò)程中不斷積累不斷前進(jìn),已經(jīng)達(dá)到了較高的水平。我認(rèn)為此次訪問(wèn)能將這樣的高水平還能繼續(xù)往更高的目標(biāo)前進(jìn)。

 

　　新華網(wǎng):習(xí)近平此次訪問(wèn)中亞,還闡釋了中國(guó)對(duì)中亞的外交政策,稱“發(fā)展同中亞各國(guó)的友好合作關(guān)系是中國(guó)外交優(yōu)先方向”。這樣的“優(yōu)先方向”能夠?yàn)橹袊?guó)與中亞國(guó)家?guī)?lái)什么樣的利好?

 

　　高玉生:中國(guó)外交的基本原則是首先重視同周邊國(guó)家的友好關(guān)系,而中亞各國(guó)是我國(guó)西北方向的重要鄰國(guó),因此中國(guó)自然就非常重視發(fā)展同中亞各國(guó)的友好關(guān)系。中亞各國(guó)緊鄰中國(guó)西北地區(qū),無(wú)論在經(jīng)貿(mào)、安全還是人文合作方面,對(duì)我國(guó)來(lái)都十分重要,尤其是對(duì)維護(hù)新疆地區(qū)的安全穩(wěn)定和繁榮發(fā)展有至關(guān)重要的意義。

　　我認(rèn)為,此次習(xí)近平出訪進(jìn)一步宣示了中國(guó)對(duì)中亞國(guó)家的外交政策,這樣一來(lái)有利于雙方增信釋疑,擴(kuò)大共識(shí)以及推進(jìn)合作。習(xí)近平一再?gòu)?qiáng)調(diào)中國(guó)同中亞國(guó)家要世代友好做和諧和睦的好鄰居,中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路,堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和奉行的內(nèi)外政策,決不干涉中亞國(guó)家內(nèi)政。中國(guó)不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán),不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍。此外,我們?cè)竿砹_斯和中亞各國(guó)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),共同為建設(shè)地區(qū)和諧作出不懈努力。因此,習(xí)近平出訪進(jìn)一步闡明了中國(guó)的意圖,讓中亞國(guó)家放心,中國(guó)不會(huì)干涉其內(nèi)政外交事務(wù),并尊重其自主選擇,同時(shí)讓俄羅斯也放心。從這個(gè)層面上說(shuō),中國(guó)通過(guò)這樣的政策增加與周邊國(guó)家的相互信任,進(jìn)而推動(dòng)各方合作。這既是中國(guó)的一貫政策,同時(shí)也有了一些新的提法,例如“不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)”。雖然過(guò)去中國(guó)也一直在強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn),但習(xí)近平此次出訪就這一點(diǎn)進(jìn)行了更加明確的闡釋。

 

　　另外,我想強(qiáng)調(diào)一下中國(guó)與中亞國(guó)家在人文領(lǐng)域的合作。在出席上合組織峰會(huì)時(shí)和在哈薩克斯坦演講時(shí),習(xí)近平都強(qiáng)調(diào)了中國(guó)對(duì)人文合作的高度重視,再次重申了胡錦濤去年在上合組織峰會(huì)上提出的中國(guó)今后十年將為中亞國(guó)家學(xué)生提供3萬(wàn)個(gè)政府獎(jiǎng)學(xué)金的名額,并接受1萬(wàn)名孔子學(xué)院的學(xué)生來(lái)華進(jìn)修等等。正如習(xí)近平所講的那樣,“國(guó)之交在于民相親”,如果國(guó)與國(guó)之間沒有人民間的合作與交流,任何國(guó)家層面的友好合作關(guān)系都是沒有堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的。目前,中國(guó)與中亞國(guó)家在人文領(lǐng)域的合作與經(jīng)貿(mào)、能源等領(lǐng)域的合作相比,起步稍微晚一些,但這也意味著今后在這方面的合作空間和前景是非常巨大的。

 

　　新華網(wǎng):有專家在評(píng)述中國(guó)的全球戰(zhàn)略時(shí)提到了“東穩(wěn)、北強(qiáng)、西進(jìn)、南下”,此次習(xí)近平出訪顯然是中國(guó)邁向“西進(jìn)”的重要一步。隨著美國(guó)將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向亞太,中國(guó)是否也在將中亞地區(qū)作為自己的“戰(zhàn)略后院”?

 

　　高玉生:說(shuō)中國(guó)將中亞地區(qū)視為“戰(zhàn)略后院”不太準(zhǔn)確,但從上世紀(jì)末中國(guó)開始西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來(lái),中國(guó)就已經(jīng)開始加快向西開放的速度。中國(guó)實(shí)施向西開放戰(zhàn)略是堅(jiān)定不移的,那么向西開放首先就是中亞國(guó)家。中國(guó)向西開放,加強(qiáng)同中亞國(guó)家在安全、經(jīng)貿(mào)和人文領(lǐng)域的合作,無(wú)論對(duì)中國(guó)還是對(duì)中亞國(guó)家,都具有重大意義,毫無(wú)疑問(wèn),這一點(diǎn)是互利雙贏的。