西安國際港務(wù)區(qū)奮進(jìn)五周年 助推西安經(jīng)濟(jì)國際化
2013-07-04 16:58:13
Landbridge平臺
西安東北傾,一城欲沖天。
從2008年重新組建,短短五年間,西安國際港務(wù)區(qū)奮力崛起!一座國家重點扶持發(fā)展的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)示范園區(qū)、西安市建設(shè)國際化大都市的開放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)、一座現(xiàn)代化城市新區(qū)雛形初顯。
在省委、省政府與市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,西安國際港務(wù)區(qū)肩負(fù)向西開放戰(zhàn)略的國家擔(dān)當(dāng),以及解決內(nèi)陸經(jīng)濟(jì)融入世界和西北地區(qū)承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重任,五年勵精圖治,“五個一”成績顯著:繪制了一張宏偉的發(fā)展藍(lán)圖,建成中國第一座國際內(nèi)陸港,引進(jìn)了一批含金量高的產(chǎn)業(yè)項目,爭取了一批國家級的牌子,創(chuàng)建了一種極富生命力的陸港文化。西安國際港務(wù)區(qū)的發(fā)展也因此從一個地方創(chuàng)意題材上升為國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,原來的新筑小鎮(zhèn)成為各方競相參與合作的投資熱土。
五載拼搏進(jìn)取,五載春華秋實。西安國際港務(wù)區(qū)經(jīng)歷了從無到有、由小到大、由弱到強(qiáng)的驚喜變化,陸港人胸懷陜西夢、西安夢建設(shè)內(nèi)陸港,在輝煌之路上再次啟程,闊步走向新的輝煌……
重任在肩 陜西開放的國家擔(dān)當(dāng) 國際內(nèi)陸港聯(lián)通世界開放大道
2008年6月,順應(yīng)省委、省政府與市委、市政府調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,打造內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略高地的發(fā)展戰(zhàn)略,西安國際港務(wù)區(qū)應(yīng)運而生。
西部雄心、全球視野。省委常委、市委書記魏民洲強(qiáng)調(diào),要加快西安國際化大都市建設(shè),必須把提高國際化水平放在更加重要的位置,努力打造內(nèi)陸開放開發(fā)戰(zhàn)略高地。
在中央深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和《關(guān)中―天水經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》中,西安國際港務(wù)區(qū)是明確支持發(fā)展的重點區(qū)域,在西安國際化大都市建設(shè)進(jìn)程中,西安國際港務(wù)區(qū)是西安市發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的核心功能區(qū)。
西安國際港務(wù)區(qū)賦予了西安市新的城市稟賦,成為西安的核心戰(zhàn)略資源和最大的比較優(yōu)勢,使西安具有了國際貿(mào)易的便利性,使西安外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得以提高。
西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)發(fā)展,為陜西省構(gòu)筑內(nèi)陸開發(fā)開放戰(zhàn)略高地,為西安國際化大都市的建設(shè),獨辟蹊徑,開辟出了一條貫通四方、聯(lián)通世界的通衢大路。
開放大西安 “港口時代”為外向型經(jīng)濟(jì)加速
引領(lǐng)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)西部內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展進(jìn)程,努力打造內(nèi)陸開發(fā)開放戰(zhàn)略高地,正是西安國際港務(wù)區(qū)堅持不懈、為之奮斗的目標(biāo)和夢想。
先建內(nèi)陸港、后建開發(fā)區(qū)、再建東部新城,步步為營,扎實推進(jìn)。中國內(nèi)陸港口岸服務(wù)功能的投入運營,使內(nèi)陸企業(yè)夢寐以求的“港口內(nèi)移、就地辦單、海鐵聯(lián)運、無縫對接”夢想變成現(xiàn)實,為內(nèi)陸地區(qū)外向型企業(yè)的發(fā)展帶來了福音;西安也由此步入有“港口”時代,其外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速度時代也悄然到來。
新型開發(fā)區(qū) 六塊金招牌盡顯榮耀
五載拼搏進(jìn)取,五載春華秋實。五年來,園區(qū)先后迎來四十多位部級以上領(lǐng)導(dǎo)的視察指導(dǎo);得到國家發(fā)改委、財政部、工信部、科技部、交通部等國家部委及陜西省委省政府、西安市委市政府的的鼎力支持,累計33個項目列入陜西省重點建設(shè)項目,爭取各級支持資金12.43億元;百余城市上千批次代表團(tuán)前來取經(jīng)學(xué)習(xí)。
園區(qū)先后獲得的六塊國家級金字招牌,更以其灼灼華光見證了中國內(nèi)陸港人五年的奮斗歷程——海關(guān)總署等四部委批準(zhǔn)成立西安保稅物流中心;國務(wù)院批準(zhǔn)建設(shè)西安綜合保稅區(qū);國家發(fā)改委批準(zhǔn)西安國際港務(wù)區(qū)規(guī)劃,園區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū);國家發(fā)改委批準(zhǔn)西安國際港務(wù)區(qū)為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)試點園區(qū);科技部授予國家級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新基地;國家工商總局批準(zhǔn)設(shè)立國家級廣告產(chǎn)業(yè)園……
陸港運營 支撐國際化大都市外向型經(jīng)濟(jì)
優(yōu)勢疊加 三大平臺提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接能力
2010年7月1日,西安鐵路集裝箱中心站正式開通,中國內(nèi)陸港口岸服務(wù)功能兩年建成并投入運營的心愿達(dá)成!
作為國際內(nèi)陸港三大支撐平臺之一西安鐵路集裝箱中心站,是國家交通部在全國布局的18個鐵路集裝箱中心站中的示范工程,運量總規(guī)模將達(dá)到2800萬噸,將為陜西發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)揮積極作用。
以西安鐵路集裝箱中心站的建設(shè)運營為基礎(chǔ),西安國際港務(wù)區(qū)建設(shè)了西安綜合保稅區(qū)和西安公路港項目。至此,中國內(nèi)陸港三大核心平臺成型,三大支撐平臺優(yōu)勢疊加,以鐵路、公路等運輸手段為依托,以與沿海國際港口合作為基礎(chǔ),組成國際內(nèi)陸港核心功能平臺。國際內(nèi)陸港口岸服務(wù)功能平臺,打造了西部產(chǎn)業(yè)投資的政策高地和價值洼地,有效地提升了陜西、西安承接國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
多式聯(lián)運 助力物流加速度
港口吞吐量快速增長。試運營以來,西安鐵路集裝箱中心站集裝箱吞吐量突破17萬標(biāo)箱;今年一季度整車貨物辦理量達(dá)到4.95萬噸,同比增長150%,行郵、行包辦理量達(dá)137.2萬件,運送小轎車3.01萬輛;西安保稅物流中心進(jìn)出口貿(mào)易額突破7億美元;
多式聯(lián)運日趨完善。與連云港港口物流有限公司合資成立的西安陸港大陸橋國際物流有限公司,與天津港合資成立的西安陸港津安國際物流有限公司,均實現(xiàn)了當(dāng)年設(shè)立當(dāng)年盈利且運營良好,首列散改集國際貨運車隊于2012年7月28日抵達(dá)園區(qū),青島港每周固定向西安國際港務(wù)區(qū)發(fā)送三趟“五定班列”。而以“屬地報關(guān),口岸放行”為實質(zhì)內(nèi)容的天津、西安兩地海關(guān)、港口合作備忘錄也于日前簽署。不久,進(jìn)出新疆物流項目中轉(zhuǎn)分撥中心也將運營。
凝聚智慧 創(chuàng)新中國內(nèi)陸港模式
陸港模式 連海接陸大通關(guān)
地處內(nèi)陸,遠(yuǎn)離海洋的古都長安,何以如沿海城市般,在國際經(jīng)濟(jì)舞臺上自由奔馳?西安國際港務(wù)區(qū)打造的中國內(nèi)陸港平臺,為古城聯(lián)通世界,架起橋梁。
西安國際港務(wù)區(qū)化解了西安不沿海、不沿江、不沿邊的內(nèi)陸劣勢,利用西安新亞歐大陸橋最大中心樞紐城市、地處中國地理幾何中心、西部大開發(fā)橋頭堡等一系列優(yōu)勢,創(chuàng)新性將鐵路系統(tǒng)、海關(guān)商檢、金融保險、外運貨貸、物流運輸、綜合保稅等諸多功能聯(lián)合重構(gòu),積極打造中國內(nèi)陸港,創(chuàng)新“中國內(nèi)陸港”模式。
中國內(nèi)陸港模式打造了便捷、低成本的物流途徑,具有完備齊全的國際港口運行機(jī)制和方便快捷的外運操作體系,降低物流成本,提高物流效率,從而形成內(nèi)陸地區(qū)復(fù)合型國際運輸、國際貿(mào)易的操作平臺。
萬國通商 古都西安迎來四海客
2011年9月24日,由西安國際港務(wù)區(qū)承辦的“2011歐亞經(jīng)濟(jì)論壇——新筑歐亞大陸橋主題活動”開啟,活動分公路、鐵路兩路出發(fā),分別抵達(dá)終點城市荷蘭鹿特丹。實地踏勘歐亞大陸橋沿線地區(qū)國際貿(mào)易、國際物流發(fā)展的瓶頸和障礙,為進(jìn)一步擴(kuò)大歐亞地區(qū)的市場開放,提高政策的透明度,改善通關(guān)條件,創(chuàng)造更加穩(wěn)定透明和可預(yù)見的市場環(huán)境。
以此為契機(jī),西安國際港務(wù)區(qū)與阿拉山口口岸和霍爾果斯口岸簽署合作協(xié)議,與荷蘭貨代協(xié)會和土耳其物流協(xié)會確立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。活動有效促進(jìn)重構(gòu)歐亞大陸橋沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新秩序,推動我國與歐亞國家的合作發(fā)展。
截止目前,園區(qū)共簽訂各類招商合同58個,世界五百強(qiáng)塔塔特鋼、日通國際、德國巴斯夫等先后入駐;東盟國民國際產(chǎn)業(yè)園、臺灣MIT科學(xué)園也已簽約落戶。白俄羅斯總統(tǒng)助理楊切夫斯基、蒙古國外交關(guān)系與貿(mào)易部長貢布扎布·贊登沙特爾、美國加州穆瑞塔市市長瑞克·吉布斯等也先后前來考察投資環(huán)境。園區(qū)已由一個西安東部小鎮(zhèn)變成國內(nèi)外知名企業(yè)競相考察投資的創(chuàng)業(yè)熱土。
長風(fēng)當(dāng)歌 陸港文化寸草心
五年篳路藍(lán)縷,一朝風(fēng)景如畫。一座活力蓬勃的國際內(nèi)陸港在國際化都市的東北郊外拔地而起,而它的建設(shè)者們,在五年的胼手胝足與披星戴月中,也創(chuàng)建了一種極富生命力的陸港文化,形成了引以為榮的“國際港精神”,鍛造了一支能打善打硬仗的國際港鐵軍。
而以“真抓實干、埋頭苦干、敢闖善干”的“務(wù)實文化”為根基;以“打破常規(guī)、敢于先行先試”的“創(chuàng)新文化”為核心;以“逢進(jìn)必考、裸退裸進(jìn)、德才兼?zhèn)洹⒛苌夏芟隆⒛┪惶蕴⒉痪幸桓?rdquo;的“競爭文化”為特色;以“西部雄心、全球視野”的“創(chuàng)業(yè)文化”為胸懷;以“為今人奮斗、為來者前驅(qū)”的“奉獻(xiàn)文化”為風(fēng)骨……這些凝結(jié)在一起,形成的以“內(nèi)陸港精神”為文化內(nèi)涵的陸港文化感染今天的內(nèi)陸港人,也感召后來者。
產(chǎn)業(yè)聚集 助力大西安產(chǎn)業(yè)大發(fā)展
港城融合互動 服務(wù)大西安產(chǎn)業(yè)升級
走在港區(qū)內(nèi),除了沒有大海外,其他景象不異于沿海港口城市。報關(guān)中心、綜合保稅區(qū)、龍門塔吊、集裝箱……這里還不僅僅是單純的港口,西安華南城、金融中心、商務(wù)核心、出口加工型產(chǎn)業(yè),這是一個港產(chǎn)城互動融合發(fā)展的新城。
“港-區(qū)-城”發(fā)展路徑中,“港”之路已然暢達(dá),國際陸港開始發(fā)揮強(qiáng)大功能,“以港聚業(yè)、以港興城、港城融合”之夢,正逐漸成為現(xiàn)實。
外溢效應(yīng)顯現(xiàn) 服務(wù)渭北工業(yè)區(qū)大發(fā)展
為了加快服務(wù)渭北工業(yè)區(qū),西安國際港務(wù)區(qū)推進(jìn)港務(wù)南路、秦漢大道、港務(wù)西路、港務(wù)大道貨運線、東風(fēng)橋、港務(wù)西路跨線橋的建設(shè),大力推進(jìn)與渭北工業(yè)區(qū)交通聯(lián)系,使園區(qū)成為渭北工業(yè)區(qū)的物流集疏運節(jié)點和商務(wù)、生活配套區(qū)。在產(chǎn)業(yè)配套上,西安國際港務(wù)區(qū)大力發(fā)展國際貿(mào)易組團(tuán)、國內(nèi)貿(mào)易組團(tuán)、臨港產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、生產(chǎn)服務(wù)業(yè)組團(tuán)、生活服務(wù)業(yè)組團(tuán)、信息產(chǎn)業(yè)組團(tuán)六大百億產(chǎn)業(yè)組團(tuán),支撐渭北工業(yè)區(qū)更深度融進(jìn)國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條當(dāng)中,解決工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條上的設(shè)計、包裝、運輸、營銷、展覽、信息等方面的增值和升級問題。
西安國際港務(wù)區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)相互依托,共榮共生,釋放了巨大的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈的正能量。通過內(nèi)陸港和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的服務(wù),渭北工業(yè)區(qū)物流其暢,加工生產(chǎn)環(huán)境一流;西安國際港務(wù)區(qū)通過服務(wù)渭北工業(yè)區(qū),夯實了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的基礎(chǔ),壯大了園區(qū)經(jīng)濟(jì)。西安國際港務(wù)區(qū)和渭北工業(yè)區(qū)的緊密合作,加快了西安產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的升級換代,優(yōu)化了區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。同時兩區(qū)的合作共贏所產(chǎn)生的外溢效應(yīng)輻射到了銅川、渭南、寶雞、咸陽等周邊地區(qū),強(qiáng)化了西安國際化大都市的核心龍頭地位和強(qiáng)勁引領(lǐng)作用。
九大戰(zhàn)略伙伴 編織起物流通關(guān)網(wǎng)絡(luò)
園區(qū)先后與天津港、上海港、青島港、連云港港等沿海港口以及霍爾果斯、阿拉山口等沿邊口岸確立了戰(zhàn)略合作關(guān)系。在內(nèi)地,園區(qū)先后與物流樞紐城市結(jié)成實質(zhì)性戰(zhàn)略合作聯(lián)盟,密集物流網(wǎng)絡(luò);在國際上,與主要節(jié)點城市形成物流合作關(guān)系。
積極推進(jìn)與九大戰(zhàn)略合作港口、口岸的合作,有效的打通了西安對外貿(mào)易通道,形成覆蓋全省、溝通全國、聯(lián)通世界的市場網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)建了硬件環(huán)境,為陜西、西安及周邊內(nèi)陸地區(qū)能夠更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場,切實增強(qiáng)陜西、西安經(jīng)濟(jì)參與國際分工與合作的能力,真正成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)先導(dǎo)區(qū)。
城鄉(xiāng)統(tǒng)籌 改變新區(qū)居民生活方式
拆遷新政 富民發(fā)展贏人心
蘭家村,一個坐落于西安國際港務(wù)區(qū)內(nèi)的普通小村莊,卻誕生了聞名全國的“蘭家村征遷”典范。2010年初蘭家村拆遷政策出臺,“空院子獎勵”瞬間剎住拆遷前的房屋加蓋風(fēng)。此舉不但減少了拆遷的工程量,更重要的是杜絕了材料浪費。僅用時一個月,蘭家村拆遷便成功收官。
和諧征遷,惠民為民的新政是關(guān)鍵。原國土資源部部長,現(xiàn)國家發(fā)改委主任徐紹史這樣評價,“宅基地?fù)Q樓房”為內(nèi)核的西安國際港務(wù)區(qū)征遷新政集約節(jié)約利用土地資源,直接讓利于民,杜絕了社會資源浪費,是其他地區(qū)征遷經(jīng)驗中所沒有的一大特色。
新筑新城 開啟新生活
伴隨“征遷新政”實行,新筑新城快速崛起。這座可容納12萬人口的拆遷安置大型社區(qū),更是一座包容全部城市功能和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展最新理念的龐大體系。據(jù)了解,占地7000畝的新筑新城建成后,不僅可容納區(qū)域內(nèi)33個村11500戶、65000名農(nóng)民安居樂業(yè),還可解決部分入?yún)^(qū)外來務(wù)工人員入住。優(yōu)美的生活環(huán)境,完善的服務(wù)功能,輔以新型社會養(yǎng)老保險為后盾,解決了城鄉(xiāng)居民后顧之憂。國際港務(wù)區(qū)以延伸公共服務(wù)體系為路徑,實現(xiàn)公共服務(wù)均等化打造西北地區(qū)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)。
陽光服務(wù) 與民共享建設(shè)果實
在有效推進(jìn)拆遷居民安置工程建設(shè)的同時,園區(qū)也大力度推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適用房、公租房,學(xué)校、醫(yī)院等城市生活配套的建設(shè),以滿足城市新市民的生活需求。
健全醫(yī)療、教育和生活服務(wù)體系。園區(qū)與西工大合作辦學(xué)的西工大附屬陸港全體系國際學(xué)校,與西安交大醫(yī)學(xué)院一附院合作的三級甲等醫(yī)院都將開工建設(shè);夢想公社(公租房)一期建成,金融家俱樂部正式運營。隨著具有國際化標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)院、學(xué)校項目的紛紛建成,東部新城的目標(biāo)漸行漸近。
基礎(chǔ)配套 高效服務(wù)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展
產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、城市的運營都離不開市政基礎(chǔ)設(shè)施的配套。
截止目前,西安國際港務(wù)區(qū)累計完成基礎(chǔ)設(shè)施投資30.72億元。建成道路15條;新筑立交已經(jīng)建成,陸港大橋已經(jīng)通車;港務(wù)西路跨線橋國際港務(wù)區(qū)段主體已完工,并超前建設(shè)了港務(wù)西路共同溝和港務(wù)大道貨運專用線。鋪設(shè)給水管道1.4萬米,電力開閉所建成,已建成公園3個,累計栽植各類樹木275萬株,綠化面積累計達(dá)到235.45萬平方米。
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