網(wǎng)絡媒體河北沿海開放行：曹妃甸開發(fā)建設十周年

　　2013年是曹妃甸開發(fā)建設十周年。2003年，曹妃甸還是一個帶狀沙島，經(jīng)過十年的大規(guī)模開發(fā)建設，經(jīng)濟實力明顯增強，基礎設施日臻完善，港口建設取得突破，產(chǎn)業(yè)項目加速聚集。2012年7月，經(jīng)國務院批準設立唐山市曹妃甸區(qū)，總面積1943平方公里，常住人口26.87萬人。5月30日，全國重點網(wǎng)絡媒體河北沿海開放行采訪團來到唐山曹妃甸，感受了一個小島的十年巨變與騰飛。當天，采訪團的記者們先后參觀了曹妃甸濕地公園、首鋼京唐公司及曹妃甸工業(yè)區(qū)礦石碼頭，在曹妃甸工業(yè)區(qū)置業(yè)大廈聽取了曹妃甸的發(fā)展規(guī)劃，見證了曹妃甸從一個帶狀沙島蛻變成一個充分生機和活力的、億噸大港和現(xiàn)代化濱海城市的過程。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　十年造城：曹妃甸面積增大了50倍xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　據(jù)介紹十年來，曹妃甸累計投入1200多億元，完成了一大批重大基礎設施工程，城市服務功能日臻完善，為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)聚集奠定了堅實的基礎。曹妃甸原為荒蕪人煙、漲潮時面積4平方公里的帶狀沙島，距離陸地約18公里。2003年3月，以通島公路開工為標志正式拉開開發(fā)建設序幕。工業(yè)區(qū)規(guī)劃面積380平方公里，目前通過填海造地已形成陸域面積210平方公里。67平方公里土地基本達到“七通一平”標準，具備了產(chǎn)業(yè)項目大規(guī)模集聚的基本條件；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸擁有540平方公里的濕地資源，核心區(qū)達110平方公里，這里不僅是天然的野生動植物種基因庫和國際性珍稀候鳥遷徙地，而且是國家4A級旅游觀光勝地，是集鳥類保護、濕地體驗、科普教育、商務會所、運動休閑、文化創(chuàng)意、生態(tài)居住為一體的高端旅游休閑度假區(qū)，為建設綠色港口、綠色產(chǎn)業(yè)、綠色城市提供了優(yōu)越條件；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　已建成的唐山陡河水庫至曹妃甸輸水干線年供水8000萬立方米，按照循環(huán)經(jīng)濟理念已建成日產(chǎn)5萬噸的阿科凌海水淡化廠，日產(chǎn)100萬噸超大型海水淡化基地全面啟動，可為大規(guī)模產(chǎn)業(yè)集聚提供充足的淡水資源保障。同時，還可為北京城市用水提供戰(zhàn)略支撐；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸已建成完善的輸變電系統(tǒng)，電力保障充足。列入“十一五”規(guī)劃的大電廠華潤一期2×30萬千瓦機組已并網(wǎng)發(fā)電，列入“十二五”規(guī)劃的華潤二期2×100萬千瓦超超臨界發(fā)電機組將于近期開工建設；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸是連通中國三北地區(qū)重要的交通走廊，面向東北亞的重要窗口。曹妃甸港距韓國仁川港400海里，距日本神戶港935海里。正在建設的冀蒙鐵路張?zhí)凭€，將成為曹妃甸至內蒙古自治區(qū)、蒙古國和西伯利亞的運輸新通道和新的歐亞大陸橋。目前已建成全長213公里的遷曹疏港鐵路，擬建水曹鐵路和唐曹城際鐵路，曹妃甸將形成對接環(huán)京津、環(huán)渤海，面向三北，溝通全國乃至東北亞的客貨鐵路網(wǎng)體系。曹妃甸境內已建成沿海高速、唐曹高速，與京哈高速、京滬高速，長深高速、唐津高速等形成了便捷的聯(lián)系，隨著遷曹高速的啟動建設，曹妃甸的疏港公路體系更趨完善，為大規(guī)模臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā)、人口聚集提供有力的集疏港交通支撐；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　圍繞打造宜居宜業(yè)的高品質濱海城市，按照港口、港區(qū)、港城一體發(fā)展的要求，確定曹妃甸城區(qū)(原唐海縣城)、臨港商務區(qū)、唐山灣生態(tài)城、南堡開發(fā)區(qū)等四大城市板塊，積極構建與曹妃甸發(fā)展相適應的城市建設新格局。其中，臨港商務區(qū)是為產(chǎn)業(yè)落地、人口聚集提供高品位、多功能城市服務功能支撐的前端服務區(qū)。一批標志性街區(qū)已初具規(guī)模，臨港商務區(qū)醫(yī)院、學校投入使用，200萬平米商業(yè)和住宅部分建成出售，商貿(mào)、金融、娛樂等服務業(yè)態(tài)加快聚集，具備了為企業(yè)和居民提供生產(chǎn)生活配套服務的條件?！?span style="display:none">xpr大陸橋物流聯(lián)盟

    十年前行：打造河北第一經(jīng)濟增長級xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸堅持經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設全面發(fā)展，港口、港區(qū)、港城一體發(fā)展，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展，加速構筑“1+4+7+4”區(qū)域發(fā)展新格局，加速打造河北第一經(jīng)濟增長極。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　經(jīng)濟總量：數(shù)據(jù)折射曹妃甸十年間從無到有的發(fā)展軌跡xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　10年前，曹妃甸是一個僅足球場大的小沙島；10年后，這里化身為一個世界級的億噸大港和現(xiàn)代化濱海城市。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2006年，曹妃甸財政收入1.4億元；2007年突破5億元，同比增長255.4%；2008年突破10億元，增幅達98.9%；2009年超過12億元；2010年是曹妃甸開發(fā)建設取得較大進展的一年，實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值283億元，完成固定資產(chǎn)投資1001億元，實現(xiàn)財政收入33億元；2011年完成地區(qū)生產(chǎn)總值347.1億元,全部財政收入完成37億元。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　進入2012年，曹妃甸完成地區(qū)生產(chǎn)總值356億元，增長11.3%；全部財政收入50.5億元，增長34.8%；公共財政預算收入24.6億元，增長37.7%；全社會固定資產(chǎn)投資577.1億元，增長30.6%；實際利用外資1.8億美元，增長80%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達到24207元、11618元，分別增長18%和13%。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　政策優(yōu)勢：曹妃甸擁有眾多含金量極高的“國字號”、“省字號”金字招牌xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　唐山曹妃甸國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)：總規(guī)劃面積為14.48平方公里，2013年1月2日國務院正式批準設立，這是國務院啟動省級開發(fā)區(qū)升級為國家級開發(fā)區(qū)以來，首個以新設方式設立的國家級經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸綜合保稅區(qū)：規(guī)劃面積4.59平方公里，2012年7月23日獲國務院批復，是河北首個綜合保稅區(qū)。圍繞“高附加值、高科技含量、高稅收、大物流”三高一大產(chǎn)業(yè)，做強先進裝備制造業(yè)，做大國際貿(mào)易，做好高端現(xiàn)代服務業(yè)。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸港區(qū)口岸正式對外開放：2012年8月28日，唐山港水運口岸曹妃甸港區(qū)正式對外開放，對于河北加快打造曹妃甸增長極、建設經(jīng)濟強省具有里程碑意義，能夠優(yōu)化市場資源配置，吸引更多高附加值產(chǎn)品落戶曹妃甸，更好地發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：2013年1月6日，獲河北省政府批復，規(guī)劃面積28.6平方公里，重點打造木材、燃氣兩大宗商品交易平臺，發(fā)展海工工程裝備、節(jié)能環(huán)保裝備、汽車及零部件制造、高端智能裝備四大產(chǎn)業(yè)板塊。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　港口建設：曹妃甸用十年時間走完了國外發(fā)達港口百年的發(fā)展歷程，2012年增速居全國第一xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸用十年時間走完了國外發(fā)達港口百年的發(fā)展歷程，這種速度和規(guī)模在世界建港史上是不多見的，是對“中國速度”的最好詮釋。2005年被列入國家“十一五”口岸開放規(guī)劃，2005年12月開始通航試運營；2009年1月，國務院批復曹妃甸港區(qū)對外開放；2012年7月，曹妃甸港區(qū)通過國家對外開放驗收。曹妃甸港區(qū)規(guī)劃面積82.9平方公里，擁有69.5公里深水岸線，可建設263個碼頭泊位，全部建成后年吞吐量超過5億噸。2012年，已有39個碼頭泊位投入運營，完成貨物吞吐量1.95億噸，同比增長11.1%，增速居全國第一，在曹妃甸港區(qū)的有力帶動下，唐山港躍居全國港口第八位。煤炭、木材、鋼材、礦石、燃氣、可再生資源等六大宗商品交易中心加快建設，近400家流通企業(yè)完成注冊，港口貿(mào)易步入加速發(fā)展期。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　產(chǎn)業(yè)聚集：大港口、大電力、大鋼鐵、大煉化“四大”主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出決定性步伐，24家世界500強企業(yè)、大型央企、知名民企落戶十年來，曹妃甸不斷加快產(chǎn)業(yè)聚集，大港口、大電力、大鋼鐵、大煉化“四大主導產(chǎn)業(yè)”發(fā)展邁出決定性步伐，關系著曹妃甸未來發(fā)展的19個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目取得重大進展。全區(qū)在建和前期投資億元以上項目352個，總投資5611.2億元，其中在建項目217個，總投資2831.1億元。24家世界500強企業(yè)、大型央企、知名民企落戶曹妃甸。首鋼京唐鋼鐵廠、華潤曹妃甸電廠、中石化原油商業(yè)儲備基地、華電重工裝備制造等建成投產(chǎn)；桁架式超大型海上平臺等一批重大支撐項目和中化集團液體化工碼頭、中興綠色能源網(wǎng)絡數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、河北鋼鐵物流園區(qū)、文豐木材加工基地等開工建設；中石化千萬噸煉油和華潤二期項目獲準開展前期工作，首鋼二期和海水淡化進京項目上報國家發(fā)改委待批；益海嘉里精細化工等一批新興項目成功簽約。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

   十年探索：循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈成為中國循環(huán)經(jīng)濟的典范xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2005年10月，曹妃甸被列為國家第一批發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟試點產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2008年1月，《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》獲國務院批復實施。經(jīng)過近十年的開發(fā)建設，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護永遠同步，按照“減量化、再利用、資源化”原則，最大限度地節(jié)約原材料和能源，將廢氣、廢水、廢渣消化殆盡，最終消除污染，先后有200多億的不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的雙高項目被拒之門外，已逐漸成為當今中國循環(huán)經(jīng)濟的典范。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸確定了三條循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈：xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　一是建立以精品鋼項目為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，首鋼一期工程是循環(huán)經(jīng)濟的樣板，上游的廢棄物充當下游生產(chǎn)環(huán)節(jié)的原料，精品鋼單位能耗做到了行業(yè)最低，噸鋼綜合耗能、耗新水達到國際先進標準，噸鋼綜合能耗649.0公斤標準煤，耗新水3.84立方米，水循環(huán)率達97.5%，污水及固體廢棄物基本實現(xiàn)零排放，噸鋼粉塵排放0.3公斤、二氧化硫排放0.25公斤。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　二是建立以大型石油煉化一體化裝置為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。以大型煉化一體化裝置為依托，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成石化企業(yè)之間、石化企業(yè)與其他關聯(lián)企業(yè)之間、石化企業(yè)與社會之間的化工原料、中間體、產(chǎn)品、副產(chǎn)品及廢棄物的互供共享關系。實現(xiàn)企業(yè)間無縫連接和一體化清潔生產(chǎn)，保證石化關聯(lián)產(chǎn)業(yè)體系資源綜合利用指標、污染物排放指標、綜合能耗和水耗指標達到同期國際先進水平。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　三是建立以海水冷卻火電項目為龍頭的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。依托海水冷卻火電項目，提高燃煤發(fā)電效率、海水替代淡水、熱能梯級利用、灰渣綜合利用。利用海水循環(huán)直接冷卻技術和海水淡化工藝，進行熱電生產(chǎn)和海水淡化，淡化后的濃縮海水用于鹽業(yè)生產(chǎn)和加工。利用采暖抽汽集中供熱技術，實現(xiàn)熱電聯(lián)產(chǎn)，電廠產(chǎn)生的灰渣用于新型建材生產(chǎn)原料。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　招商引資：既要“鋪天蓋地”，又要“頂天立地”；變“一個”積極性為“八個”積極性xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　目前，各地區(qū)之間的競爭，在很大程度上表現(xiàn)為項目的競爭、招商引資的競爭。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　一方面，曹妃甸調整了招商引資策略，即堅持大中小項目一起抓，在著力引進一批‘頂天立地’大項目的同時，加快引進一批‘鋪天蓋地’的中小項目，盡快把人氣和財氣聚集起來。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸目前加快產(chǎn)業(yè)聚集的策略就是堅持大中小項目一起抓，既著力引進頂天立地大項目，打造一批“產(chǎn)業(yè)航母”和“行業(yè)巨人”；又通過給予特殊優(yōu)惠政策，加大服務支持力度，引進一批中小項目，特別是能夠迅速投產(chǎn)、形成稅源的港口物流項目，能夠為鋼鐵、裝備制造、石化等大企業(yè)提供配套的產(chǎn)業(yè)鏈項目等等，迅速把曹妃甸的人氣和財氣聚集起來。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　唐山佳旺實業(yè)有限公司是一家利用首鋼京唐的鋼鐵企業(yè)干法除塵灰、燒結機頭灰提取氯化鉀、碳和鋅的企業(yè)，投資1.4億元。首鋼京唐鋼鐵廠的干法除塵灰、燒結機頭灰時間長了不清理會腐蝕設備，以前的辦法只能填埋，如今有佳旺實業(yè)這樣的企業(yè)進行技術處理后，生產(chǎn)氯化鉀等。如果沒有這些企業(yè)做配套，許多材料只能白白浪費掉。這種大中小企業(yè)相互銜接的形式，也是延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的必要條件。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　堅持大小項目一起上，并不意味著曹妃甸毫無原則的吸引項目，“撿到籃子都是菜”。相反，還具有很高的項目準入“門檻”：一是必須符合河北省沿海發(fā)展規(guī)劃對曹妃甸的產(chǎn)業(yè)定位，二是必須符合循環(huán)經(jīng)濟理念。對不符合產(chǎn)業(yè)定位、不遵循循環(huán)經(jīng)濟理念、不具備可持續(xù)發(fā)展能力、可能造成資源浪費和環(huán)境污染的項目，即使投資再大、利潤再高，也不允許落地。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　另一方面，曹妃甸突出園區(qū)招商的主體地位，由一個壓力變?yōu)榘藗€壓力，由一個積極性變?yōu)榘藗€積極性。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　原來，曹妃甸工業(yè)區(qū)的招商主要是招商局負責，各園區(qū)只負責擺放項目，人手不夠、體制不順，極大地限制了招商工作的開展。經(jīng)過體制機制的調整，圍繞解決產(chǎn)業(yè)聚集慢、招商體制不順的問題，把園區(qū)作為項目建設的主戰(zhàn)場，突出了七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商主體地位，明晰人財物、責權利，構建起由區(qū)招商局與七大產(chǎn)業(yè)園區(qū)共同招商的“1+7”工作機制。招商局負責國際以及各省市重點區(qū)域的招商，園區(qū)負責根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位開展產(chǎn)業(yè)招商。由一個壓力變?yōu)榘藗€壓力，把一個積極性變?yōu)榘藗€積極性，充分釋放體制機制帶來的發(fā)展?jié)撃芎桶l(fā)展活力，形成多個主體抓項目、多個園區(qū)抓招商、多個戰(zhàn)場有收獲的良好格局。目前，已與中國開發(fā)區(qū)協(xié)會等16家行業(yè)協(xié)會和中介機構簽訂了委托招商服務協(xié)議，在北京、上海、浙江、深圳等地設立了招商辦事處。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　發(fā)展戰(zhàn)略：加速打造全省第一經(jīng)濟增長極，率先全面建成小康社會xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2003年3月，以通島公路開工為標志正式拉開建設序幕；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2005年7月，河北省委、省政府批準成立曹妃甸工業(yè)區(qū)；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2006年3月，曹妃甸被列入國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2008年10月，經(jīng)河北省委、省政府批準，曹妃甸新區(qū)成立；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2011年11月10日，以曹妃甸為龍頭的河北沿海發(fā)展規(guī)劃正式被國務院批準實施，河北沿海地區(qū)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略、納入國家“十二五”規(guī)劃；xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　2012年7月，經(jīng)國務院批準設立唐山市曹妃甸區(qū)。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

　　曹妃甸以打造全省第一經(jīng)濟增長極為目標，以“立足高、確保好、必須快”為總基調，圍繞“1+4+7+4”總體布局，深入實施“6677”發(fā)展戰(zhàn)略，聚力打造實力曹妃甸、魅力曹妃甸、活力曹妃甸、和諧曹妃甸。xpr大陸橋物流聯(lián)盟

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