天水崛起的關(guān)鍵在于城鎮(zhèn)化

　　著名記者范長(zhǎng)江在《中國(guó)的西北角》一書中描述：“甘肅人說(shuō)到天水，就等于江浙人說(shuō)蘇杭一樣，認(rèn)為是風(fēng)景優(yōu)美、物產(chǎn)富饒、人物秀麗的地方。”3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　逾350萬(wàn)人口的總量，使得天水長(zhǎng)期以來(lái)處于甘肅省第二大城市的位勢(shì)。亦因?yàn)榫嚯x陜西省寶雞市近在咫尺，天水不僅是甘肅省聯(lián)通陜西省的東大門，其歷史上被稱為秦州，生活、方言及生產(chǎn)要素的聚集程度，都類同于陜西特別是寶雞區(qū)域。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　另一方面，作為甘肅省第二大城市，天水經(jīng)濟(jì)如何反哺甚至回歸于甘肅省的大本營(yíng)？長(zhǎng)期以來(lái)，這也是民間乃至地方政界討論頗多、彈性較大的一個(gè)核心話題。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　無(wú)論經(jīng)濟(jì)上融入陜西，還是意識(shí)形態(tài)上回歸甘肅，天水這一“位于甘肅省東南部，地處秦嶺西段、渭水中游，現(xiàn)轄兩區(qū)五縣，總面積1.43萬(wàn)平方公里”的富庶之地，都正在快速崛起。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　但總體看，天水之于甘肅，雖為優(yōu)等生，但放眼整個(gè)“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”，卻仍是一個(gè)差等生。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　啟動(dòng)于2009年的關(guān)中-天水經(jīng)濟(jì)區(qū)簡(jiǎn)稱“關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)”，其2009年經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)通過，范圍包括陜西省的關(guān)中平原地區(qū)及甘肅省天水地區(qū)，共六市一區(qū)。經(jīng)濟(jì)區(qū)以大西安（含咸陽(yáng)）為中心城市，寶雞為副中心城市，天水、銅川、渭南、商洛、楊凌等為次核心城市。依托隴海鐵路（歐亞大陸橋）和連霍高速公路，形成中國(guó)西部發(fā)達(dá)的城市群和產(chǎn)業(yè)集聚帶與關(guān)中城市群相呼應(yīng)。該區(qū)域?yàn)橹腥A文明發(fā)源地，十三朝古都西安、炎帝故里-青銅器之鄉(xiāng)寶雞、羲皇故里天水等文明發(fā)祥地。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　“一個(gè)城市的興盛標(biāo)志首先就是城鎮(zhèn)化，就這一指標(biāo)看，偏居隴東南一隅的天水市仍然差距很大。”甘肅省社科院院長(zhǎng)范鵬、陜西省社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張寶通等長(zhǎng)期關(guān)注關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的學(xué)者專家表示，整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的城鎮(zhèn)化超過45%，但就天水看，城鎮(zhèn)化率水平比整體水平低了超過10個(gè)點(diǎn)，差距明顯。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　天水市城鎮(zhèn)化率偏低的特別背景是，下轄武山、甘谷、秦安、清水、張家川回族自治縣五縣和秦州、麥積兩區(qū)的天水，共有113個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2742個(gè)行政村，農(nóng)村人口接近260萬(wàn)，比重高達(dá)70%以上。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　也正因?yàn)檗r(nóng)村人口比重偏高，在扮演省內(nèi)第二大城市角色之余，天水長(zhǎng)期以來(lái)還是甘肅的農(nóng)業(yè)大市、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力勞務(wù)輸入大市和基礎(chǔ)建設(shè)大市。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　“天水面對(duì)的難題，在整個(gè)甘肅省乃至關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)都具有共性。”有區(qū)域研究者稱，區(qū)別在于，甘肅的共性更突出，難題更大，而關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)的共性相對(duì)弱化，處理問題的方式和辦法相對(duì)較成熟。 3Tt大陸橋物流聯(lián)盟
　　資料顯示，當(dāng)前，關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力還有待進(jìn)一步提升。企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集聚度不高。體制機(jī)制創(chuàng)新活力不足，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后。城鄉(xiāng)發(fā)展失衡，城鄉(xiāng)人民生活水平差距明顯。社會(huì)事業(yè)發(fā)展仍較薄弱，基本公共服務(wù)、人力資源開發(fā)水平亟待提高。水資源總量不足、綜合利用水平較低，生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)任務(wù)繁重。與周邊地區(qū)和國(guó)際市場(chǎng)的聯(lián)系不夠緊密，對(duì)內(nèi)對(duì)外開放力度需要進(jìn)一步加大。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　顯然，上述問題，通過不斷提高城鎮(zhèn)化率都可以得到逐一解決。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

　　“我們正是看到了天水市特別是整個(gè)隴東南區(qū)域的城鎮(zhèn)化率提高空間很大，才斥資數(shù)億元，全力打造橋南建材城的品牌和生產(chǎn)要素供應(yīng)平臺(tái)。”天水橋南建材家居城負(fù)責(zé)人趙金風(fēng)解釋說(shuō)，建材家居作為提高城鎮(zhèn)化的基礎(chǔ)要素資源，可以為提升區(qū)域內(nèi)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮重要的平臺(tái)作用，也可以為大量外出務(wù)工人員本地就業(yè)、提升區(qū)域內(nèi)人力資源開發(fā)水平、加速農(nóng)村及周邊區(qū)域居住條件改造。趙金風(fēng)表示，橋南建材家居城有志于服務(wù)隴東南，輻射大西北。3Tt大陸橋物流聯(lián)盟

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