楊雷:大國博弈中的中國與中亞關系

　　據報道，受邀列席第十二屆全國人民代表大會第一次會議開幕式的哈薩克斯坦駐華大使葉爾梅克巴耶夫高度評價了過去10年間中哈關系的發展。他認為，在新一屆中國政府的領導下，哈中友好合作關系的發展還將達到新的高度。哈薩克斯坦僅是中亞五國的代表。近20年來，中國在中亞的經濟影響飛速擴大，與之相伴，周邊大國和中亞國家出現了一些負面的反響。盡管如此，中亞地區的主流民意對中國普遍持歡迎的態度。中國與中亞國家的合作空間廣闊。GJo大陸橋物流聯盟

　　中哈雙邊貿易額快速增長，中國在中亞的影響不斷擴大GJo大陸橋物流聯盟

　　哈薩克斯坦駐華大使葉爾梅克巴耶夫表示，2003年以來,哈中關系發展迅速,雙邊貿易額創造了新紀錄,達到了250億美元。他說：“最重要的是,我們兩國人民間的關系更加緊密。過去10年中國創造了輝煌的業績,我們希望,未來10年中國取得同樣的發展成就。因為對于所有的戰略伙伴來說,中國的發展將帶來新的機遇。”GJo大陸橋物流聯盟

　　事實上，哈薩克斯坦只是中亞國家的一個代表。自蘇聯解體以來，中國與中亞國家的經濟關系經歷了先緩慢增長，大約從2002年起加速的過程。中國在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦主要關注石油、天然氣的開發和生產領域，在吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦，中國的經濟影響集中在商品銷售和服務領域。中國對中亞地區能源管道、交通、電力、通訊等基礎設施的投資表現積極。中亞地區的基礎設施項目依靠中方投資獲得了飛速發展。中國在中亞地區能源開發和運輸、各種基礎設施的投資活動推動了區域經濟的發展，中亞民眾感受到了實惠。由此，中亞地區對中國的經濟依賴不斷增加。中國已經撥款220億美元幫助上海合作組織成員國克服經濟危機，這些資金基本上都被引導到中亞基礎設施建設領域。中國在中亞國家的投資行為不附加任何民主、人權等政治條件，被中亞國家視為友好鄰國言行一致的體現，受到中亞社會的普遍歡迎。GJo大陸橋物流聯盟

　　負面反響在所難免，主流民意難以撼動GJo大陸橋物流聯盟

　　對于中國在中亞地區經濟影響的擴大，難免出現一些負面反響，其中較為明顯的國家首先是俄羅斯和美國。俄羅斯始終將中亞地區視為其特殊勢力范圍，在中亞地區擁有獨一無二的影響力和安全維護者地位，中國在中亞經濟影響的擴大可能挑戰俄羅斯的地位。美國對中亞的重視始于2001年阿富汗戰爭后制定的大中亞計劃，該計劃首次表現出推動中亞國家民主改造，保障中亞能源順利流向國際市場，將中亞建成遏制中國、俄羅斯戰略前沿的意圖。雖然俄羅斯、美國各自有不同的想法，但是在短期內它們難以阻止中國與中亞國家的趨近，只有默認現在的趨勢。GJo大陸橋物流聯盟

　　中亞國家盡管在與中國的互利合作中收益較大，但是基于多邊外交平衡的政策，中亞國家希望大國的經濟力量相互競爭和制衡，以獲取最大收益。對于中國的經濟存在，中亞國家也存在著一些負面的觀點，主要有“中國威脅論”和對中亞經濟原料化的擔憂。但總體上來看，中亞國家對中國經濟存在的看法在主流上是歡迎的，由于它們與中國在地理上接壤，受心理因素的影響，一些負面的觀點難以避免。GJo大陸橋物流聯盟

　　消解外部阻力，中亞戰略需全面規劃GJo大陸橋物流聯盟

　　展望未來，中國與中亞國家的經濟合作還將邁上新臺階。中國希望利用自身經濟的發展來帶動周邊地區的繁榮和穩定，更好地維護邊疆安全。在這一思想的指導下，中國在中亞經濟影響的擴大是一個不可避免的過程。盡管中亞國家的傳統盟友俄羅斯試圖挽回其在中亞的地位，但是由于蘇聯解體和緊隨著的俄羅斯地區影響力喪失已經徹底改變了中亞的地緣政治格局。換句話說，在中亞地區轉型的過程中，中國發揮的作用是時代所賜，具有歷史的必然性，不可逆轉。中亞國家和中國的經濟關系在總體趨勢上將不斷加強，中國將不懼非議，繼續深化與中亞國家的經濟合作，促進區域經濟一體化的發展。在這樣一種樂觀預期下，也不可排除中亞局勢出現動蕩的可能。俄羅斯、美國在有利于中國的發展形勢面前不會甘心，在經濟競爭失利的情況下，不排除它們會采取軍事、政治等手段來改變中亞地區的博弈規則。這正如美國、歐洲國家在北非地區所做的那樣，通過制造地區動蕩來削弱中國。GJo大陸橋物流聯盟

　　面對這一潛在的危險，中國需要采取更具智慧的外交策略以維護在中亞地區的經濟利益，推動與中亞國家的經濟合作：首先，中國要建立和完善經濟風險管理機制；其次，開展多邊外交與發展雙邊關系有機結合，既要發揮上海合作組織的地區整合作用，又要重視與中亞五國的雙邊合作；再次，加強與周邊大國特別是俄、美兩國的政策協調，避免發生不必要的利益摩擦，共同維護中亞地區的穩定；最后，中國應當加強在中亞地區的文化推廣工作，以破解“中國威脅”等負面觀點，為中國與中亞國家關系的發展創造良好的環境。(作者楊雷系中國經濟網特約評論員，南開大學副教授)  GJo大陸橋物流聯盟
 GJo大陸橋物流聯盟

版權與免責聲明：此稿件為引述消息報道，稿件版權歸原作者所有，Landbridge平臺不對本稿件內容真實性負責。如發現政治性、事實性、技術性差錯和版權方面的問題及不良信息，請及時與我們聯系，并提供稿件的【糾錯信息】。糾錯熱線：0518-85806682