鷹潭：加快發展步伐 實現新跨越

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濱江公園8sK大陸橋物流聯盟

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園區全景圖8sK大陸橋物流聯盟

　　 2013年，是貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是為全面建成小康社會奠定堅實基礎的重要一年，是建市30周年的喜慶之年。做好今年的工作，對我市在全省區域發展格局中更有作為、更有位置、更有形象，具有十分重要的意義。8sK大陸橋物流聯盟

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　　2013年政府工作的總體要求8sK大陸橋物流聯盟

   　 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，全面貫徹落實黨的十八大精神，按照“主攻項目，決戰‘三區’，凸現特色，實現跨越”的總體要求，更加注重產業培育，更加注重城市品質，更加注重改革開放，更加注重改善民生，更加注重城鄉統籌，更加注重生態文明，開拓創新，扎實工作，加快建設富裕、秀美、宜居、和諧鷹潭，以優異成績迎接建市30周年。8sK大陸橋物流聯盟

　　2013年全市經濟社會發展的主要預期目標8sK大陸橋物流聯盟

　    生產總值560億元，增長11%。財政總收入90.5億元，增長15%；其中，地方財政收入63.6億元，增長9.2%。全社會固定資產投資500億元，增長21%。社會消費品零售總額134億元，增長16%。城鎮居民人均可支配收入22200元，增長12%。農民人均純收入9600元，增長12%。居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%以內。人口自然增長率控制在7.6‰以內。萬元生產總值能耗下降3.4%，化學需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量控制在省下達目標以內。8sK大陸橋物流聯盟

   　 藍圖已經繪就，目標已經明確，要完成上述目標，全市上下必須緊緊抓好七項工作：突出項目建設，力促跨越發展；做強工業經濟，壯大綜合實力；加快城市建設，做靚“一江兩岸”；大力發展現代服務業，繁榮城市經濟；統籌城鄉發展，做好“三農”工作；深化改革開放，激發發展活力；保障改善民生，促進社會和諧。8sK大陸橋物流聯盟

　　《政府工作報告》名詞薈萃8sK大陸橋物流聯盟

    　1.三城同創：創建江西省文明城市、國家園林城市和省級生態園林城市。8sK大陸橋物流聯盟

    　2.“三區三線”民居改造提升：對景區、園區、郊區“三區”范圍內的高速公路、城際快速通道、高速掛線“三線”兩側500米以內可視房屋，實施坡屋頂改造、房屋外墻粉刷、環境綜合整治和綠化美化。8sK大陸橋物流聯盟

   　 3.海鐵聯運、五定班列：海鐵聯運是進出口貨物由鐵路運到沿海港口直接由船舶運出，或是貨物由船舶運輸到達沿海港口之后由鐵路運出的只需“一次申報、一次查驗、一次放行”就可完成整個運輸過程的運輸方式。五定班列是在主要城市、港口、口岸間鐵路干線上組織開行的“定點（裝車地點）、定線（固定運行線）、定車次、定時（固定到發時間）、定價（運輸價格）”的快速貨物列車。8sK大陸橋物流聯盟

 　   4.銅期貨交割倉庫、銅現貨交易市場：銅期貨交割倉庫是指經上海期貨交易所審定注冊，為銅期貨合約履行實物交割的交割地點。銅現貨交易市場是指對銅現貨進行交易、買賣銅現貨合約的場所，是一個財務獨立的營利組織。8sK大陸橋物流聯盟

 　   5.科技創新“136”工程：圍繞建設創新型城市總體目標，重點實施戰略性新興產業、現代農業、民生和社會管理領域三大科技創新計劃，大力推進創新型企業培育、平臺建設、人才培養、項目實施、基地建設、成果知識產權化六大科技創新行動。8sK大陸橋物流聯盟

  　  6.信江新區中央商務區：位于濱江路以北，緯五路以南，信江大橋以東，經三路以西，占地面積約600畝，集辦公、寫字樓、商業、金融、保險、酒店等功能為一體的綜合性核心商務區。8sK大陸橋物流聯盟

 　   7.一廊三區、四核多片：一廊即瀘溪河風景水廊；三區即龍虎山風景名勝區、洪五湖—天祿文化旅游產業區、耳口—冷水生態山水休閑區；四核即龍虎山文化風情小鎮、上清道源文化小鎮、天祿旅游集散小鎮和耳口生態風景小鎮；多片即仙水巖—正一觀、大上清宮、應天山、天門山—圣井山、馬祖巖、云臺山、龍潭溪、鬼谷子洞、十里花溪、陽際峰十大游覽片區和香爐峰、上清玉宇養生、耳口菖蒲休閑、云臺山四大旅游度假片區。8sK大陸橋物流聯盟

   　 8.白鶴湖國家級現代農業綜合示范區：以白鶴湖為中心，規劃面積145平方公里，打造“一帶、一核、五區”的總體空間布局。一帶：白鶴湖大道花卉苗木景觀帶；一核：濱湖生態休閑風情園；五區：有機稻生產區、特色果業栽培區、生態水產養殖區、農產品加工物流區、生態農業觀光休閑區。8sK大陸橋物流聯盟

   　 9.電子口岸：是中國電子口岸執法系統的簡稱，也叫大通關公共信息平臺。該系統借助國家電信公網，將各類進出口業務數據集中存放到口岸管理公共數據中心，海關、檢驗檢疫、邊防、口岸等部門可以進行跨部門、跨行業的聯網數據核查，企業在電子口岸便可辦理各種進出口業務。8sK大陸橋物流聯盟

  　  10.園區再造工程：為落實資源節約優先戰略，從2012年—2015年在全市開展實施園區再造工程促進土地節約集約利用專項行動，確保“十二五”期間，實現園區工業用地單位土地面積投入和產出雙翻番，全面落實省政府下達的“十二五”單位國內生產總值建設用地下降32%的目標。8sK大陸橋物流聯盟

  　  11.三房合一、租售并舉：從2012年開始，全面推行廉租房、公租房、經濟適用房“三房合一”，廉租房、公租房實行統籌建設、并軌運行。廉租房、經濟適用房和限價商品房對象統一納入公租房保障范圍。按照“先租后售、租售并舉、自愿購買、有限產權、規范管理”的原則，已承租公租房一定期限的城市中低收入家庭，可自愿申請購買其承租的公共住房有限產權。8sK大陸橋物流聯盟

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蔬菜大棚8sK大陸橋物流聯盟

　　大力發展現代服務業繁榮城市經濟8sK大陸橋物流聯盟

   　 【報告摘登】繁榮壯大以旅游和物流為主導、以文化休閑娛樂為重點的現代服務業，打響“玩在鷹潭、樂在鷹潭”品牌，確保服務業增加值占生產總值比重達28%。8sK大陸橋物流聯盟

  　  【解讀】黨的十八大報告指出，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。把推動現代服務業大發展作為我市產業結構優化升級的戰略重點，強化政策驅動，著力實施服務業跨越發展計劃，進一步提升服務業發展水平，增加服務業占全市經濟的比重。重點培育旅游產業，物流產業、文化休閑娛樂產業等，促進鷹潭經濟結構不斷優化發展。8sK大陸橋物流聯盟

    　【關鍵詞】構建“一廊三區、四核多片”發展格局8sK大陸橋物流聯盟

 　   報告指出：決戰景區，做大旅游產業。拉開大框架，謀劃大項目，拓展大市場，把龍虎山打造成集自然觀光、道教體驗、養生度假、休閑娛樂為一體的旅游目的地。深入實施龍虎山片區旅游發展概念性規劃，積極推動龍虎山旅游風情小鎮、上清道源古鎮、天祿旅游集散中心等功能區建設，構建“一廊三區、四核多片”發展格局。重點推進景區路網、水網、電網建設，加快天元度假區、圣井山綜合開發等重點項目建設，改造升級龍虎山竹筏碼頭，提升景區承載功能。進一步完善龍虎山旅游文化發展集團有限公司體制機制，推進龍虎山旅游向品質化經營、精細化管理轉型。力爭全市接待國內外游客突破1400萬人次，旅游總收入突破100億元；其中，龍虎山景區接待游客690萬人次，旅游直接收入2.66億元。8sK大陸橋物流聯盟

   　 【關鍵詞】依托區位，做強物流產業，引導貨運企業轉型升級8sK大陸橋物流聯盟

    　報告指出：圍繞建設鄱陽湖生態經濟區物流中心城市和全國區域性物流節點城市，加快建設現代物流園、鷹西商貿物流園，全力推進機電五金商貿城、手拉手國際汽車城、建材家居城等項目建設。加快建設貨運配載中心、轉運中心和物流信息平臺，引導貨運企業轉型升級。力爭物流產業實現營業收入180億元、稅收6.5億元。8sK大陸橋物流聯盟

  　  【關鍵詞】努力把鷹潭建設成為區域性文化休閑娛樂目的地8sK大陸橋物流聯盟

　    報告指出：彰顯特色，做旺文化休閑娛樂等服務業。深入挖掘道文化等傳統文化內核，抓好龍虎山文化藝術創意園、大道龍虎山建設，加快文化創意產業園、濱江休閑風情帶、特色文化商業街、城市特色旅游區等項目建設步伐，積極打造以鷹潭黃玉為主導的華東地區玉石交易集散中心，努力把鷹潭建設成為區域性文化休閑娛樂目的地。8sK大陸橋物流聯盟

　　統籌城鄉發展做好“三農”工作8sK大陸橋物流聯盟

    　【報告摘登】加快城鄉統籌是解決“三農”問題、縮小城鄉差距的根本途徑。以全省統籌城鄉綜合配套改革試點為抓手，堅持以城帶鄉、以工促農，加大強農惠農富農政策力度，增強農村發展活力，促進城鄉共同繁榮。8sK大陸橋物流聯盟

    　【解讀】農業是國民經濟的基礎，基礎不牢，地動山搖。要實現與全國同步建成小康社會的奮斗目標，各級政府要把解決好農業農村農民問題作為工作的重中之重，加快發展現代農業，增強農業綜合生產能力，深入推進農村基礎設施建設，全面改善農村生產生活條件，著力促進農民增收，保持農民收入持續較快增長。8sK大陸橋物流聯盟

   　 【關鍵詞】以創建白鶴湖國家級現代農業綜合示范區為龍頭，大力發展現代農業8sK大陸橋物流聯盟

   　 報告指出：按照“一年打基礎、三年出形象、五年大發展”的要求，扎實推進規劃面積145平方公里的白鶴湖國家級現代農業綜合示范區建設，全力打造“一帶一核五區”。積極整合資源，加快雷溪萬畝現代農業科技示范區建設。深入實施糧食高產創建工程，建設高標準農田4萬畝，確保糧食總產穩定在66萬噸以上。創新農業生產經營體制機制，著力發展多種形式的新型農民合作組織和多元服務主體，培育一批年產值超5億元的農業產業化龍頭企業，力爭市級以上農業產業化龍頭企業銷售收入突破60億元。8sK大陸橋物流聯盟

 　  【關鍵詞】以打造“秀美鄉村”為重點，大力完善農村基礎設施8sK大陸橋物流聯盟

  　  報告指出：深入推進“秀美鄉村”創建活動，完成200個以上自然村點的新農村建設任務，打造一批精品示范區。深入實施信江新區港口段、余江城區等城市防洪工程，完成龍虎山景區防洪等一批中小河流治理以及70座小（2）型水庫除險加固工程，興建一批千噸萬人集中供水項目，解決5.7萬農村人口飲水安全問題。8sK大陸橋物流聯盟

   　 【關鍵詞】以“森林城鄉、綠色鷹潭”創建活動為載體，大力優化生態環境8sK大陸橋物流聯盟

   　 報告指出：把生態文明建設放在突出地位，深入實施“森林城鄉、綠色鷹潭”建設，完成造林綠化5.3萬畝，確保森林覆蓋率57.6%以上、城市建成區綠化覆蓋率42%以上。加快實施貴冶周邊第二批10個自然村環境整治工作。深入推進農村清潔工程，逐步推廣農村垃圾無害化處理模式。8sK大陸橋物流聯盟

　　深化改革開放 激發發展活力8sK大陸橋物流聯盟

   　 【報告摘登】改革為發展提供動力，開放為跨越注入活力。堅定不移實施大開放主戰略,在擴大開放中贏得發展機遇；積極穩妥推進重點領域和關鍵環節改革，在深化改革中拓寬發展空間。8sK大陸橋物流聯盟

   　 【解讀】建設鄱陽湖生態經濟區上升為國家戰略，為我市跨越發展帶來了重大機遇，我們必須順勢而為、乘勢而上，堅持科學發展觀為指導，解放思想，深化改革開放，凝聚力量，加快建設“四個鷹潭”，推動鷹潭科學發展、創新發展、跨越發展。8sK大陸橋物流聯盟

  　  【關鍵詞】開通鷹潭電子口岸，爭取年內開關開檢，形成關、檢、貿一體化大通關格局8sK大陸橋物流聯盟

　    報告指出：牢固樹立 “讓大利、招大商、大發展”的理念，推動招商引資朝著優化結構、拓展深度、提高效益方向轉變，確保全市實際利用外資1.85億美元，引進省外5000萬元以上項目資金195億元。突出產業招商，重點圍繞“1+6”產業和旅游、物流、農業產業化等，大力引進龍頭型、潛力型、績優型、補鏈型企業，不斷提高引進項目的投資總量、科技含量、納稅數量和就業容量。夯實開放平臺，建成海關國檢大樓，開通鷹潭電子口岸，爭取年內開關開檢，形成關、檢、貿一體化大通關格局。擴大外貿出口，確保全年實現外貿出口7.38億美元。8sK大陸橋物流聯盟

   　 【關鍵詞】實施園區再造工程，加快構建土地管理新格局8sK大陸橋物流聯盟

   　 報告指出：繼續深化醫藥衛生體制改革，加快縣級公立醫院綜合改革試點步伐，鼓勵社會資本辦醫。完善國庫集中支付制度，全面推行公務卡改革，規范部門預算編制，推進政府采購改革。注重稅負率、征收率、可用率、能耗產出率，強化財稅征管。實施園區再造工程，加快構建土地管理新格局。8sK大陸橋物流聯盟

　　保障改善民生 促進社會和諧8sK大陸橋物流聯盟

   　 【報告摘登】保障民生是政府最大的責任，改善民生是政府最大的政績。始終把人民群眾擺在心中最高位置，提高居民收入，加強社會建設，創新社會管理，使發展成果更多、更公平惠及全體人民，努力開創和諧社會人人共享的生動局面。8sK大陸橋物流聯盟

   　 【解讀】十八大報告指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點。提高人民物質文化生活水平，是改革開放和社會主義現代化建設的根本目的。我市將保障和改善民生作為執政之基，正是百姓至上執政理念的體現，是建設“四個鷹潭”之福音。8sK大陸橋物流聯盟

  　  【關鍵詞】加快構建“三房合一、租售并舉”的保障性住房體系8sK大陸橋物流聯盟

　    報告指出：深入實施民生工程。全面完成省政府下達的各項民生指標。實施就業優先戰略和更加積極的就業政策，確保新增城鎮就業2萬人，新增轉移農村勞動力1.3萬人。完善養老保險“三張網”，推動養老保險由制度全覆蓋向人群全覆蓋邁進。完善最低生活保障與物價上漲掛鉤聯動機制，提高最低生活保障標準和補助水平。擴大大病救治范圍，將新農合籌資標準提高到340元，參合率保持在95%以上。加快構建“三房合一、租售并舉”的保障性住房體系。8sK大陸橋物流聯盟

    　【關鍵詞】以壯士斷臂的決心辦好學前教育，每個鄉鎮至少建一所標準化幼兒園8sK大陸橋物流聯盟

 　   報告指出：協調發展社會事業。加大教育資源整合力度，努力辦好人民滿意教育。以壯士斷臂的決心辦好學前教育，落實學前教育三年行動計劃，加大公辦幼兒園建設力度，縣（市、區）建若干個示范幼兒園，每個鄉鎮至少建一所標準化幼兒園，充分發揮公辦幼兒園的示范作用；加大民辦幼兒園扶持力度，對新建、改建、擴建民辦幼兒園給予用地優惠，提供三年貼息補助，對達標創優幼兒園實行財政獎勵，對更換標準校車給予財政補助。通過三年努力，整體提升學前教育辦學水平，讓孩子舒心、家長放心、社會滿意。加強以全科醫生為重點的基層醫療衛生隊伍建設，加大兒童先天性心臟病、白血病、尿毒癥血透等21種重大疾病的免費治療和救助力度。8sK大陸橋物流聯盟

　    【關鍵詞】全面推進社區服務管理信息化、網格化建設8sK大陸橋物流聯盟

   　 報告指出：加強創新社會管理。以44個社區標準化建設為載體，全面推進社區服務管理信息化、網格化建設，夯實社會管理服務基層基礎。推進視頻監控系統聯網建設及運用，完善社會公共安全體系。強化安全生產，突出抓好重點領域、重點行業、重要場所的安全監管，確保生產安全、交通安全、消防安全、校園安全，堅決遏制重特大事故的發生，切實增強公眾安全感。8sK大陸橋物流聯盟
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